
近日,廣州市番禺區(qū)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”指揮部印發(fā)《廣州市番禺區(qū)全面推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”實現(xiàn)三年初見成效行動方案》(以下簡稱《方案》),明確了“百千萬工程”在2025年實現(xiàn)“三年初見成效”的主要目標,圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力培育、人居環(huán)境優(yōu)化、公共服務(wù)升級、體制機制改革等主要舉措打出組合拳,強化構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展載體平臺,著力打造“產(chǎn)城融合發(fā)展標桿區(qū)”,全力以赴拼經(jīng)濟、保安全,辦全運、提品質(zhì),推動“百千萬工程”取得豐碩成果。
聚力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 著力塑造區(qū)域經(jīng)濟新優(yōu)勢
《方案》提出,構(gòu)建“2104”區(qū)域性現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,強化重大園區(qū)平臺建設(shè),推動企業(yè)組建提速增效、加快竣工投產(chǎn),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。
具體措施:建強智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、時尚消費品2個千億級產(chǎn)業(yè),培育智能裝備與機器人等10個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè),壯大4個現(xiàn)代服務(wù)業(yè);通過重組設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資集團,構(gòu)建覆蓋種子、天使、VC、PE、并購的全周期投資矩陣;主動對接支持服務(wù)《南沙方案》,全面融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè);推動獅子洋智造創(chuàng)新園、東西莊科技創(chuàng)新集聚區(qū)等組團建設(shè),建設(shè)廣州大學城科技園以及環(huán)大學城科技成果轉(zhuǎn)化帶,推動番禺經(jīng)開區(qū)升級為國家級經(jīng)開區(qū);加快長隆二期、三期規(guī)劃建設(shè),服務(wù)和保障華潤萬象、新世界K11等重點項目建設(shè),全年推動30個項目動工、18個項目竣工;做優(yōu)做強水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉等特色產(chǎn)業(yè),狠抓文商旅體融合發(fā)展試點,大力發(fā)展鄉(xiāng)村酒店(民宿)產(chǎn)業(yè)。
聚焦人居環(huán)境建設(shè) 著力實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)新提升
《方案》提出,全域開展城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)整治提升行動,持續(xù)鞏固提升典型鎮(zhèn)村培育成果,統(tǒng)籌實施2025美麗鄉(xiāng)村行動計劃,深入開展“三線”問題專項整治,著力推進美麗中國城市樣板建設(shè),持續(xù)提升鎮(zhèn)村綠化美化品質(zhì)。
具體措施:加快完成大學城道路改造項目等10項納入市級清單的城市品質(zhì)提升項目,推進“四沿”兩側(cè)風貌提升;持續(xù)鞏固深化5個鎮(zhèn)的美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類建設(shè)水平,選樹培育第三批典型村,力爭全區(qū)50%行政村達到省定典型村標準;持續(xù)推進“三清三拆三整治”,深入開展田園風貌提升、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)房風貌整治,確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到100%,新改建20座農(nóng)村公廁,探索推進“光伏+建筑”工作;健全農(nóng)村“三線”整治工作機制,選取試點村(社區(qū))開展整治;推進國家植物園城園融合體系——大夫山遷地保護示范區(qū)項目開展,全年計劃新增保育專類植物共220種,完成鄉(xiāng)村綠化美化面積957畝、森林質(zhì)量優(yōu)化提升2820畝,新建綠美古樹鄉(xiāng)村、古樹公園,新增城市綠地783畝、鄉(xiāng)村四旁綠化957畝,實施40.3公里的碧道建設(shè)。
優(yōu)化公共服務(wù)和社會治理 奮力取得城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新突破
《方案》提出,優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),均衡配置優(yōu)質(zhì)教育資源,用心服務(wù)“一老一小”,實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施均等化,提升治理能力水平現(xiàn)代化水平。
具體措施:加速推進“衛(wèi)健50計劃”項目工程,年內(nèi)力爭9個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目全部竣工,縱深推進“1+5+8”緊密型城市醫(yī)療集團試點工作;2025年新增不少于1萬個中小學學位,通過“強校帶弱?!薄皬娦滦!?,辦好辦強全區(qū)51個基礎(chǔ)教育集團;發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老,提高養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比至86%,實現(xiàn)“1+16+N”普惠托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標;創(chuàng)建10個高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村),建設(shè)“一區(qū)一特色零工市場”,多渠道籌措1.65萬套保障性租賃住房;年內(nèi)新增不少于1萬個公共停車位,改造老化及問題排水管網(wǎng)6.3公里,完成1.08萬戶老舊小區(qū)公用水設(shè)施改造、14個鎮(zhèn)(街)消防栓建設(shè)任務(wù),提升智慧城市管理水平;全面完成市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)三級綜治中心提檔升級,全鏈條整治電動自行車安全隱患,推動100%村居完成“鄉(xiāng)村著名行動”。
深化改革創(chuàng)新 激發(fā)釋放高質(zhì)量發(fā)展新動能
《方案》提出,持續(xù)深化“百千萬工程”機制改革創(chuàng)新,深入開展全域土地綜合整治,持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。
具體措施:健全完善督查考核機制、示范帶動機制和社會力量參與機制,深化擴權(quán)強鎮(zhèn)(街)管理體制改革,深入實施基層黨組織服務(wù)保障“二次創(chuàng)業(yè)”強基工程;全年完成不少于4000畝土地收儲、不少于2000畝土地出讓,全年新增不少于500畝存量工業(yè)用地提容,推動16個項目動工建設(shè)、4個項目竣工投產(chǎn),加快全區(qū)5個村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造試點項目進度;加快出臺《規(guī)范農(nóng)村宅基地審批和建房規(guī)劃許可管理工作指引》,加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管,加快研究推動鄉(xiāng)村酒店(民宿)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化推進集體林權(quán)制度改革。
此外,《方案》還提出,堅持成果惠民,集中打造一批“百千萬工程”重要節(jié)點項目,制定印發(fā)“1+5”工作方案,圍繞“市橋漁帆”片區(qū)等區(qū)域發(fā)展提升,高位謀劃完成“同題共答”項目,全面完成國家級“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點試驗、國家級沿海漁港經(jīng)濟區(qū)項目建設(shè)。因地制宜打造“一鎮(zhèn)(街)一亮點片區(qū)”,集中展示鎮(zhèn)(街)“三年初見成效”所取得的顯著變化和關(guān)鍵成效,努力增強人民群眾獲得感幸福感。