從化聚焦“四個(gè)注重” 以村莊規(guī)劃賦能全域土地綜合整治落地見(jiàn)效　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于村莊規(guī)劃編制的重要指示精神，從化區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜，以呂田鎮(zhèn)源頭修復(fù)與生態(tài)保護(hù)整治示范片區(qū)謀劃建設(shè)為契機(jī)，以呂田鎮(zhèn)獅象村為重要抓手，科學(xué)開(kāi)展獅象村村莊規(guī)劃編制工作，以高質(zhì)量村莊規(guī)劃賦能全域土地綜合整治國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)，助力“百千萬(wàn)工程”走深走實(shí)?！　∽⒅貐^(qū)域統(tǒng)籌，以區(qū)域聯(lián)動(dòng)為導(dǎo)向組織村莊規(guī)劃編制。從化區(qū)堅(jiān)持系統(tǒng)思維，聚焦全域理念推動(dòng)連片區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，打破資源要素流動(dòng)壁壘，實(shí)現(xiàn)要素合理流動(dòng)和城鄉(xiāng)融合。改變傳統(tǒng)以村為單位的單獨(dú)謀劃、單獨(dú)編制的模式，以呂田鎮(zhèn)圩為關(guān)鍵樞紐，以獅象村為重點(diǎn)發(fā)展村莊，通過(guò)連線成片、區(qū)域統(tǒng)籌，找準(zhǔn)全域土地綜合整治范圍內(nèi)村莊功能定位和發(fā)展目標(biāo)，系統(tǒng)整合、精準(zhǔn)配置區(qū)域發(fā)展資源要素，引導(dǎo)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，形成集聚化效應(yīng)，為呂田鎮(zhèn)源頭修復(fù)與生態(tài)保護(hù)整治示范片區(qū)的整治工作謀篇布局?！　∽⒅匾虻刂埔?，以特色資源為基礎(chǔ)打造特色產(chǎn)業(yè)。從化區(qū)堅(jiān)持因地制宜，深入挖掘村莊資源稟賦和歷史文化內(nèi)涵，依托豐富的農(nóng)業(yè)、森林、河流等自然山水資源基礎(chǔ)，突出地域特色和比較優(yōu)勢(shì)，講好獅象巖古人類遺址的故事，打造以“獅象文化”引領(lǐng)帶動(dòng)的農(nóng)文教融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)IP。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配置，規(guī)劃形成“綜合服務(wù)環(huán)—田園風(fēng)光環(huán)—文旅休閑環(huán)”的道路體系結(jié)構(gòu)，將研學(xué)教育、鄉(xiāng)村旅游、考古游學(xué)等功能串聯(lián)成線，有效統(tǒng)籌自然、歷史、鄉(xiāng)村文化和農(nóng)耕景觀資源，為產(chǎn)業(yè)IP塑造打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！　∽⒅卮媪?jī)?yōu)先，以村莊規(guī)劃為遵循盤(pán)活土地資源。從化區(qū)引入專業(yè)技術(shù)力量，結(jié)合全域土地綜合整治摸清家底，全面梳理村域土地資源現(xiàn)狀，按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜建則建、宜留則留、宜整則整的原則，落實(shí)底線要求，不斷激活鄉(xiāng)村“沉睡資產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)閑置資源再“生金”。獅象村村莊規(guī)劃盤(pán)活原來(lái)約11畝的低效閑置建設(shè)用地，重申明確土地用途、用地性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等內(nèi)容，推動(dòng)閑置資源合理流動(dòng)，為村莊范圍內(nèi)的研學(xué)項(xiàng)目提供用地保障。同時(shí)，實(shí)行總量控制，在不突破村域現(xiàn)狀村莊建設(shè)用地規(guī)模的前期、不占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線等前期下，引導(dǎo)村莊約100畝存量未使用建設(shè)用地合理布局，為獅象村的宅基地、公共基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)用地提供用地保障?！　∽⒅剞r(nóng)民主體，以實(shí)用為目標(biāo)促進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。在村莊規(guī)劃編制過(guò)程中，從化區(qū)充分尊重農(nóng)民的意愿和主體地位，堅(jiān)持問(wèn)需于民。通過(guò)實(shí)地走訪，了解村民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、鄉(xiāng)賢等對(duì)于村莊的發(fā)展意愿和關(guān)于全域土地綜合整治實(shí)施的謀劃、想法，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，形成基礎(chǔ)設(shè)施提升、人居環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化保護(hù)等多方面的需求臺(tái)賬清單。充分運(yùn)用好四議兩公開(kāi)的機(jī)制，動(dòng)員村民參與到規(guī)劃編制工作中，多次聽(tīng)取村民意見(jiàn)，強(qiáng)化村民主人翁意識(shí)，通過(guò)村莊規(guī)劃落實(shí)村民對(duì)自己家園建設(shè)的想法，增強(qiáng)村莊規(guī)劃的針對(duì)性和可實(shí)施性，確保村莊規(guī)劃好用管用實(shí)用。