
深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”
走深走實(shí)城鄉(xiāng)融合綠色發(fā)展路徑
近日,廣州市人民政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”支持北部山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》),從化區(qū)鰲頭鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、良口鎮(zhèn)、呂田鎮(zhèn)四鎮(zhèn)被納入廣州支持北部山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)。
《意見(jiàn)》指出,以包括從化區(qū)鰲頭鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、良口鎮(zhèn)、呂田鎮(zhèn)在內(nèi)的廣州市北部山區(qū)八鎮(zhèn)為重點(diǎn),深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”,努力實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力顯著提升、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、公共服務(wù)均衡可及、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值凸顯、共同富裕成效明顯“六大目標(biāo)”。其中,《意見(jiàn)》明確提出加快構(gòu)建北部山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新格局、全面增強(qiáng)北部山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能、全力建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施體系、健全完善北部山區(qū)社會(huì)公共服務(wù)體系、探索“綠水青山就是金山銀山”實(shí)現(xiàn)路徑、著力推動(dòng)北部山區(qū)與市區(qū)實(shí)現(xiàn)共同富裕六個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)以及加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大改革力度、強(qiáng)化資金保障、加強(qiáng)用地保障、健全幫扶機(jī)制、強(qiáng)化實(shí)施監(jiān)管等保障措施共22條支持北部山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展措施。
從化區(qū)作為廣州市面積最大的行政區(qū),擁有生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、發(fā)展空間廣闊等多重優(yōu)勢(shì),2023年獲評(píng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),并承接了國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣、全國(guó)縣域全域土地綜合整治、國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)廣清接合片區(qū)等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)試驗(yàn)示范任務(wù)。從化區(qū)將聚焦市委、市政府賦予綠色發(fā)展示范區(qū)的使命任務(wù),明確“1310”工作安排,積極探索出一條高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境與高質(zhì)量發(fā)展相得益彰、現(xiàn)代城市與和美鄉(xiāng)村美美與共的綠色發(fā)展路徑。“北部山區(qū)22條”政策出臺(tái),必將為從化高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力、新活力,從化將牢牢把握這一重大機(jī)遇,以“二次創(chuàng)業(yè)”再出發(fā)的昂揚(yáng)姿態(tài),為廣州加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”,在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出新的更大貢獻(xiàn)。
守穩(wěn)筑牢廣州北部生態(tài)屏障
從化區(qū)始終堅(jiān)持生態(tài)為本、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、綠色發(fā)展,擦亮生態(tài)高地的“金字招牌”。一方面嚴(yán)守生態(tài)底線不動(dòng)搖,鞏固提升全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建成果,嚴(yán)格落實(shí)“河(湖)長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”,深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以綠美從化生態(tài)建設(shè)為抓手,精心守護(hù)好占全市1/4的國(guó)土面積、47%的林地面積、48%的飲用水源保護(hù)區(qū)、55%的陸域生態(tài)保護(hù)紅線,讓從化青山常在、秀水常清、空氣常新。另一方面是深化生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換,積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,謀劃生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向EOD模式項(xiàng)目,持續(xù)擴(kuò)大以國(guó)家版本館廣州分館、從都國(guó)際會(huì)議中心、香港賽馬會(huì)從化馬場(chǎng)、世界生態(tài)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)為支撐的環(huán)流溪河生態(tài)價(jià)值圈效應(yīng),加快打造生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè),探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化互動(dòng)發(fā)展新路子。
做強(qiáng)做優(yōu)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì)
從化區(qū)堅(jiān)決落實(shí)“五大”提升行動(dòng)和“產(chǎn)業(yè)第一,制造業(yè)立市”要求,深化實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展底盤和支撐。一是構(gòu)建綠色制造體系。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)并舉,提質(zhì)升級(jí)美妝日化、智能家居家電、食品飲料等三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育壯大新材料、生物醫(yī)藥與大健康、智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車及零部件、智能裝備等四大新興產(chǎn)業(yè),前瞻謀劃布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建“3+4+5”綠色產(chǎn)業(yè)體系,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。
二是提高產(chǎn)業(yè)平臺(tái)能級(jí)。從化區(qū)正在集中力量、集聚資源打造廣東從化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高埔創(chuàng)智谷、溫泉總部集聚區(qū)三大戰(zhàn)略平臺(tái),進(jìn)一步激活經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主引擎。其中,高埔創(chuàng)智谷首開區(qū)1.62平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃已獲市政府批復(fù),780畝啟動(dòng)區(qū)將于今年開發(fā)建設(shè)、提供增量,協(xié)同中新知識(shí)城一體構(gòu)建知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)體系。三是強(qiáng)化項(xiàng)目為王。從化區(qū)把項(xiàng)目作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,認(rèn)真謀劃儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的重大項(xiàng)目。實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“全生命周期服務(wù)”籌建工作機(jī)制,優(yōu)化招商項(xiàng)目審批流程,推行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“交地即開工”,提速項(xiàng)目洽談、拿地、開工、竣工、投產(chǎn)各環(huán)節(jié),確保所有新簽約項(xiàng)目盡快開工建設(shè)、如期投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”
從化區(qū)牢牢把握“百千萬(wàn)工程”頭號(hào)定位,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng),奮力在破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)上求突破。一是推進(jìn)全域土地綜合整治。立足全區(qū)“七山一水一田一城”空間格局,聚焦4類整治模式,引導(dǎo)南、中、北、西部區(qū)域差異化探索,在鰲頭萬(wàn)畝良田示范項(xiàng)目取得初步成效的基礎(chǔ)上,有序鋪開10個(gè)示范片區(qū)、97個(gè)整治項(xiàng)目,抓緊制定計(jì)劃,選準(zhǔn)選好突破口,分批分階段分項(xiàng)目實(shí)施,做到成熟一片、實(shí)施一片。二是推進(jìn)強(qiáng)區(qū)促鎮(zhèn)帶村。緊抓市支持北部山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策紅利,統(tǒng)籌區(qū)的優(yōu)勢(shì)、鎮(zhèn)的優(yōu)點(diǎn),提速城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化發(fā)展,加快把短板變成潛力板。積極推動(dòng)“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)和省農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn),全力實(shí)施美麗墟鎮(zhèn)建設(shè)提升行動(dòng),推動(dòng)呂田鎮(zhèn)打造美麗墟鎮(zhèn)省級(jí)示范點(diǎn),良口鎮(zhèn)、鰲頭鎮(zhèn)打造成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,溫泉鎮(zhèn)打造旅游經(jīng)濟(jì)特色鎮(zhèn),努力呈現(xiàn)城區(qū)鄉(xiāng)村各美其美之勢(shì),走深走實(shí)具有廣州超大城市特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑。