
高質(zhì)量建設(shè)萬(wàn)里碧道是廣東貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措,是打造“綠水青山就是金山銀山”的廣東樣板。近年來(lái),越秀區(qū)充分發(fā)揮河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持系統(tǒng)思維引領(lǐng)共建共治共享,致力提升水安全、治理水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài),推動(dòng)?xùn)|濠涌、新河浦涌、東山湖等轄內(nèi)河湖蛻變?yōu)榧踩泻橥ǖ?、自然生態(tài)廊道、文化休閑漫道和生態(tài)活力濱水經(jīng)濟(jì)帶于一體的多功能生態(tài)空間。2019年至今,越秀區(qū)已建成31.6公里碧道,逐步繪就人水和諧共生、城景交融共榮的高質(zhì)量發(fā)展畫卷,滿足廣大群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。
一、以河湖長(zhǎng)制為重要抓手形成縱橫聯(lián)動(dòng)治水格局。從充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制制度優(yōu)勢(shì)、高位推動(dòng),到多部門資源共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng),越秀區(qū)始終把全面推行河湖長(zhǎng)制作為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的有力抓手,多次研究部署碧道規(guī)劃建設(shè)工作,同時(shí)依托河長(zhǎng)辦平臺(tái),將碧道建設(shè)融入治水目標(biāo)年度任務(wù)書中,壓實(shí)各級(jí)河湖長(zhǎng)、各成員單位責(zé)任,以督查促落實(shí),以整改促成效,確保碧道建設(shè)任務(wù)提質(zhì)提速完成。區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)切實(shí)扛起治水攻堅(jiān)責(zé)任,重要任務(wù)親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、落實(shí)情況親自督查,深入一線“把脈問(wèn)診”合流渠箱清污分流、劣V類一級(jí)支流除劣攻堅(jiān)、排水單元達(dá)標(biāo)創(chuàng)建等“正本清源”項(xiàng)目,有效推動(dòng)解決碧道建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。2019年至今,區(qū)級(jí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)巡查指導(dǎo)300余次,帶動(dòng)街、居兩級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河2.5萬(wàn)次,及時(shí)處置問(wèn)題5400余宗,“一江五涌六湖”水質(zhì)穩(wěn)定向好,群眾滿意度不斷提高。
二、以系統(tǒng)治理為有效途徑激活多元濱水空間活力。堅(jiān)持治污先行、安全為重、生態(tài)優(yōu)先,兼顧河湖的防洪排澇、生態(tài)保護(hù)、景觀休閑、文化傳承等綜合功能,協(xié)同推進(jìn)水資源保障、水安全提升、水環(huán)境改善、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、景觀與游憩系統(tǒng)構(gòu)建、濱水經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等“5+1”任務(wù)建設(shè):
一是提升水安全,盤活水資源。充分發(fā)揮二沙涌、東濠涌、新河浦涌、東山湖等轄內(nèi)河湖水體防洪調(diào)蓄功能,汛期以預(yù)騰空手段提升調(diào)蓄庫(kù)容,暴雨時(shí)通過(guò)站閘調(diào)度保障流域水安全;完善河湖堤防及護(hù)岸,滿足河涌20年一遇、珠江200年一遇的排澇標(biāo)準(zhǔn);輔以排水單元達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、合流渠箱清污分流改造、配套公共管網(wǎng)工程等項(xiàng)目建設(shè),從源頭上不斷提升水資源利用率與水安全系數(shù)。
二是改善水環(huán)境,守護(hù)水生態(tài)。堅(jiān)持“外源控制、內(nèi)源削減、標(biāo)本兼治”原則,通過(guò)原位消解水體淤泥、種植水生植物、放養(yǎng)水下生物等方式提高水體自凈能力,達(dá)到重塑水下生態(tài)系統(tǒng)、非汛期穩(wěn)定保持IV類水質(zhì)目標(biāo),營(yíng)造“水清岸綠、魚翔淺底、水草豐美、白鷺成群”生態(tài)環(huán)境。貫穿“海綿城市”設(shè)計(jì)理念,充分發(fā)揮綠地收集、滯留、凈化、滲透雨水四大功能,通過(guò)降低綠化標(biāo)高形成自然坡度,引導(dǎo)雨水進(jìn)入綠地,因地制宜建設(shè)雨水花園、植草溝、透水鋪裝等海綿設(shè)施,增加碧道雨水收集與下滲凈化能力,有效降低雨水徑流系數(shù)。
三是串聯(lián)水景觀,構(gòu)建水空間。在解決河湖水環(huán)境、水生態(tài)、水安全的基礎(chǔ)上,以連續(xù)貫通的慢行系統(tǒng)建設(shè)為載體,將原來(lái)被小區(qū)、閑置地塊等占用的河岸騰退出來(lái),提升為公共綠色開(kāi)敞空間,并串聯(lián)濱水公園、口袋公園、景區(qū)景點(diǎn)等,打造高品質(zhì)濱水休閑帶,實(shí)現(xiàn)還水于民、還岸于民。
四是推廣“碧道+”,激活水經(jīng)濟(jì)。以河湖為紐帶,通過(guò)碧道建設(shè)串聯(lián)并促進(jìn)沿線產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)。如東山湖碧道融合打造“碧道+文化創(chuàng)意”,新河浦碧道擦亮“碧道+紅色文化”品牌,麓湖碧道展現(xiàn)“碧道+生態(tài)保育”成果,二沙島環(huán)島碧道提供“碧道+智慧服務(wù)”體驗(yàn)等,因地制宜補(bǔ)齊公共服務(wù)、自然生態(tài)及旅游產(chǎn)業(yè)短板,構(gòu)建多樣生態(tài)活力濱水經(jīng)濟(jì)帶,助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)。
三、以精細(xì)管護(hù)為有力保障持續(xù)鞏固碧道建設(shè)成果。越秀區(qū)積極探索碧道運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,將碧道作為城市公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理,加大碧道日常維護(hù)巡查力度,定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查與維護(hù),確保設(shè)施正常運(yùn)行。在碧道規(guī)劃階段,將城區(qū)設(shè)施改造、公園建設(shè)、文旅經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等融入碧道建設(shè)中,建成后,通過(guò)投放自動(dòng)售賣機(jī)、開(kāi)設(shè)書吧、驛站戶外廣告投放等方式,逐步探索碧道經(jīng)濟(jì)價(jià)值開(kāi)發(fā)模式。
四、以全民參與為有益補(bǔ)充共同寫好“開(kāi)門治水”文章。通過(guò)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與碧道的咨詢、監(jiān)督、管理等工作,藉世界水日、世界濕地日、中國(guó)水周等節(jié)日契機(jī),廣泛持久開(kāi)展以碧道為主題的水質(zhì)檢測(cè)、垃圾清理、文明勸導(dǎo)等教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與到河湖管護(hù)行動(dòng)中來(lái),推動(dòng)治水工作從“要我治理”向“我要治理”轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)“志愿治水驛站”主題精品陣地建設(shè),通過(guò)民間河長(zhǎng)、“河小青”志愿服務(wù)行動(dòng)等方式進(jìn)一步挖掘志愿力量,擦亮“碧水越秀”品牌,并利用新媒體矩陣及教育、生態(tài)環(huán)境、水利等平臺(tái)提升碧道的社會(huì)影響力,營(yíng)造政府主導(dǎo)、群眾參與、共管共治的良好社會(huì)氛圍。
五年來(lái),越秀區(qū)致力于碧道建設(shè)的探索實(shí)踐,促進(jìn)單純的水環(huán)境治理向城市綜合治理轉(zhuǎn)變,有效實(shí)現(xiàn)還清于水、還水于民、還綠于岸的美好愿景。下一步,越秀區(qū)將立足生態(tài)稟賦,用心用情打造更多惠民利民的都市型濱水生態(tài)空間,進(jìn)一步改善流域生態(tài)環(huán)境、提升空間綜合利用率、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、激活片區(qū)多元價(jià)值,努力建設(shè)秀水安瀾、碧波長(zhǎng)清、惠及人民的幸福河湖,譜寫新時(shí)代讓黨和人民滿意的治水答卷。