


11月6日,全省推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)場會在茂名召開。會上宣讀了省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”(以下簡稱“百千萬工程”)首批典型縣鎮(zhèn)村名單。其中,增城區(qū)入選首批典型縣(市、區(qū))。
今年是推進“百千萬工程”的開局之年,是夯基壘臺、立柱架梁的關(guān)鍵時期。今年以來,增城區(qū)按照省市工作部署,以競標爭先的奮進姿態(tài),強化責任擔當,真抓實干,全力推進區(qū)、鎮(zhèn)、村高質(zhì)量發(fā)展,為省市推進實施“百千萬工程”提供增城樣本。
加快完善“百千萬工程”指揮體系
圍繞推動“百千萬工程”開好局、起好步,增城區(qū)迅速搭體系、建機制,有力推動各項工作落細落實。
指揮體系建設(shè)方面,增城區(qū)成立區(qū)指揮部,由區(qū)委書記任一線總指揮、區(qū)長任第一副總指揮,構(gòu)建起上下貫通、協(xié)同高效的“1+5+9+13”指揮體系。其中,區(qū)指揮辦發(fā)揮參謀輔政、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導、服務(wù)保障作用,與9個專班一起并肩作戰(zhàn),攻山頭、啃骨頭,最大限度統(tǒng)籌人、財、物等要素保障,支持鎮(zhèn)街、村居高質(zhì)量發(fā)展。
政策方面,錨定“打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)”的目標任務(wù),制定區(qū)級實施方案,明確21個領(lǐng)域207項重點項目清單;創(chuàng)新“鎮(zhèn)街出單、部門接單”“鎮(zhèn)街結(jié)對、資源共享、協(xié)同共建”機制,推動形成13個優(yōu)勢互補、差異化特色化發(fā)展的“一鎮(zhèn)一策”;創(chuàng)新出臺“服務(wù)工業(yè)企業(yè)20條”“優(yōu)化企業(yè)服務(wù)15條”等10項政策,全力支持“百千萬工程”。
要素保障體系方面,保障財政資金優(yōu)先安排“百千萬工程”項目資金,積極探索投融資新模式;實施產(chǎn)業(yè)用地萬畝計劃,創(chuàng)新選派北部鎮(zhèn)干部支援南部鎮(zhèn)街土地征拆工作等。
動員參與方面,運用創(chuàng)優(yōu)爭先打擂臺機制,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,支持想干事會干事的村支書先干起來、先做示范;推動建筑企業(yè)結(jié)對幫扶、區(qū)屬國企結(jié)對共建,發(fā)揮專家智庫、鄉(xiāng)賢力量支持鄉(xiāng)村發(fā)展。
夯實縣域發(fā)展根基
縣域高質(zhì)量發(fā)展建立在強大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上。今年以來,增城區(qū)聚焦“現(xiàn)代活力核”“新廣州”戰(zhàn)略定位,高水平規(guī)劃建設(shè)東部中心,推進交通能級提升、土地整備、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、公服設(shè)施完善等行動,年度計劃投資747億元。以廣州東部公鐵聯(lián)運樞紐拓展經(jīng)濟縱深,打造大灣區(qū)最密國際班列集結(jié)中心,中歐(俄)、中亞、東盟等國際班列持續(xù)擴量增效。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,聚焦泛半導體、新能源汽車、新型儲能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)抓招商,梳理產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,精準引進增芯、中微、希音、維信諾等行業(yè)龍頭企業(yè),推動形成“芯顯車”等產(chǎn)業(yè)集群,建立“全生命周期服務(wù)”項目籌建機制,實現(xiàn)“引進即籌建、拿地即開工、竣工即投產(chǎn)”。
數(shù)據(jù)顯示,增城前三季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值1069.03億元,同比增長8.7%,增速在全市排名第一。具體來看,前三季度完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1393.80億元,同比增長8.0%。從工業(yè)發(fā)展質(zhì)效看,“3+5”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值962.82億元,增長11.6%,先進制造業(yè)產(chǎn)值585.66億元,增長10.4%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值179.09億元,增長40.6%;同時,增城工業(yè)投資增長56%,延續(xù)今年以來兩位數(shù)增長勢頭。上述數(shù)據(jù)折射出增城引進先進制造業(yè)且制造業(yè)高速發(fā)展,強鏈補鏈延鏈不斷完善,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是聯(lián)城帶村的重要節(jié)點,對實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展起到關(guān)鍵作用。發(fā)展縣域經(jīng)濟的同時,增城區(qū)加快鎮(zhèn)街分類提能,即推動3個中心鎮(zhèn)打造區(qū)域副中心,分別為新塘鎮(zhèn)建設(shè)千億制造名鎮(zhèn);石灘鎮(zhèn)推動全域土地綜合整治省級試點,打造大灣區(qū)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚高地、百億制造業(yè)大鎮(zhèn)、全國百強鎮(zhèn);中新鎮(zhèn)融入廣州東部公鐵聯(lián)運樞紐建設(shè),打造廣州東部科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、全國百強鎮(zhèn)。推動2個鎮(zhèn)建設(shè)專業(yè)鎮(zhèn),仙村鎮(zhèn)依托“工改工”打造工業(yè)類專業(yè)鎮(zhèn);小樓鎮(zhèn)依托“一棵菜、一條魚、一頭豬”建設(shè)農(nóng)業(yè)類專業(yè)鎮(zhèn)。推動2個鎮(zhèn)建設(shè)文旅類特色鎮(zhèn),派潭鎮(zhèn)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)、國家級旅游區(qū),打造“廣東烏鎮(zhèn)”;正果鎮(zhèn)打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)。6個城區(qū)鎮(zhèn)打造宜居宜業(yè)現(xiàn)代化城區(qū)。
此外,增城區(qū)還通過統(tǒng)籌縣的優(yōu)勢、鎮(zhèn)的特色和村的資源,堅持把全面深化改革作為推動實施“百千萬工程”的重要抓手,依托國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū),加快推進一批首創(chuàng)性、引領(lǐng)性、集成式、突破式改革攻堅,加快把城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的短板轉(zhuǎn)化為增城高質(zhì)量發(fā)展的潛力板,推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新突破。
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