2022年4月29日，廣州市數(shù)字人民幣試點動員部署會議暨體驗推廣活動啟動儀式圓滿舉辦。本次活動由廣州市人民政府、中國人民銀行廣州分行主辦，廣州市地方金融監(jiān)督管理局承辦，是貫徹習(xí)近平總書記提出做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟的指示精神，落實黨中央、國務(wù)院、省、市任務(wù)部署，夯實數(shù)字人民幣推廣應(yīng)用基礎(chǔ)的重要實踐，旨在充分展現(xiàn)廣州數(shù)字經(jīng)濟特色，營造數(shù)字人民幣使用氛圍，加快推動更多數(shù)字人民幣便民應(yīng)用場景落地，提升廣州城市民生福祉和營商環(huán)境，形成可復(fù)制、可推廣的廣州經(jīng)驗。

　　踐行國家戰(zhàn)略，廣州開啟數(shù)字人民幣新篇章

　　“十四五”規(guī)劃提出穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字貨幣研發(fā)。2017年以來，中國人民銀行會同各參研機構(gòu)，有序擴大數(shù)字人民幣試點范圍，2021年前已形成9個項目組參研，10+1試點地區(qū)及場景的格局。今年新增廣州、天津、重慶、福州和廈門，以及浙江省承辦亞運會的6個城市作為試點地區(qū)，北京和張家口在冬奧會后也轉(zhuǎn)為試點地區(qū)。

　　近年來，廣州市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會、習(xí)近平總書記對廣東、廣州系列重要講話和重要指示批示精神，推動國家中心城市建設(shè)邁上新水平，實現(xiàn)廣州老城市新活力和“四個出新出彩”。2022年一季度，廣州實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6751.84億元，同比增長4%。全市金融業(yè)增加值同比增長7.8%；廣州地區(qū)本外幣各項存款余額7.57萬億元，同比增長9.3%，各項貸款余額6.44萬億元，同比增長11.7%，增速居北上廣深津五大城市第二位；累計培育境內(nèi)外上市公司230家，總市值約3萬億元，累計募集資金超過5400億元。

　　廣州市副市長江智濤、中國人民銀行廣州分行行長白鶴祥、中國人民銀行廣州分行副行長郭云喜、廣東省地方金融監(jiān)督管理局副局長倪全宏、廣州市地方金融監(jiān)督管理局局長邱億通等領(lǐng)導(dǎo)共同啟動了本次廣州市數(shù)字人民幣體驗推廣活動，現(xiàn)場嘉賓、與會代表共同見證了廣州邁入數(shù)字人民幣新時代。

　　廣東省地方金融監(jiān)督管理局副局長倪全宏致辭表示，廣州數(shù)字人民幣試點是國家賦予廣東省的又一項重大金融改革任務(wù)，既是挑戰(zhàn)更是機遇，是廣州促進(jìn)區(qū)域資金流動和實現(xiàn)商貿(mào)消費轉(zhuǎn)型發(fā)展的新抓手，對于推進(jìn)“雙城聯(lián)動”和粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟一體化意義重大。廣東省政府和相關(guān)部門將積極支持廣州市開展數(shù)字人民幣試點，為全省金融產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展提供新動能。希望廣州主動加強與人民銀行等部門的溝通，制定完善數(shù)字人民幣試點的落地實施方案，挖掘符合廣州特色的數(shù)字人民幣應(yīng)用場景，爭取形成數(shù)字人民幣的廣州新經(jīng)驗。

　　中國人民銀行廣州分行行長、國家外匯管理局廣東省分局局長白鶴祥致辭表示，在廣州開展數(shù)字人民幣試點，是廣東省委省政府和廣州市委市政府關(guān)心關(guān)懷、大力支持的結(jié)果，希望各試點金融機構(gòu)作為本次試點的主力軍，要積極向各自總行爭取更多資源支持，協(xié)同市場主體，立足廣州特色，盡快形成一大批市民廣泛參與、可復(fù)制推廣的應(yīng)用場景；要緊貼市場需求，發(fā)掘市場機會，開展試點創(chuàng)新，最大限度發(fā)揮市場力量在推進(jìn)數(shù)字人民幣應(yīng)用、提升金融服務(wù)效率的推動作用；要充分發(fā)揮零售客戶資源優(yōu)勢和客戶運營經(jīng)驗，加快數(shù)字人民幣客戶轉(zhuǎn)化，提升數(shù)字人民幣交易活躍度。

　　近年來廣州緊抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展契機，大力推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化，集聚效應(yīng)不斷突顯。數(shù)字人民幣試點落地廣州，將進(jìn)一步加快廣州數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，推動廣州經(jīng)濟社會及傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，助力廣州建設(shè)成為具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)型城市。下一步，廣州市將以數(shù)字人民幣試點為契機，積極謀劃推動廣州金融科技和數(shù)字金融創(chuàng)新發(fā)展，開展數(shù)字人民幣領(lǐng)域相關(guān)課題研究，探索數(shù)字人民幣與廣州數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的深度融合運用，研究出臺數(shù)字人民幣等金融創(chuàng)新領(lǐng)域的專項扶持政策，適時發(fā)放數(shù)字人民幣消費券，促進(jìn)普惠民生，打造廣州數(shù)字金融標(biāo)桿城市，推進(jìn)廣州國際商貿(mào)中心、消費中心和科創(chuàng)中心建設(shè)，全面提升廣州數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展動能。

　　全面動員部署，廣州數(shù)字人民幣試點全域推開

　　當(dāng)前，中國經(jīng)濟正在由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段， 以數(shù)字經(jīng)濟為代表的科技創(chuàng)新成為催生發(fā)展動能的重要驅(qū)動力。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字科技快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟新模式與新業(yè)態(tài)層出不窮。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，網(wǎng)上購物、線上辦公、在線教育等數(shù)字工作生活形態(tài)更加活躍，數(shù)字經(jīng)濟覆蓋面不斷拓展，欠發(fā)達(dá)地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)人民群眾線上金融服務(wù)需求日益旺盛。

　　廣州作為“千年商都”、“一帶一路”樞紐城市和粵港澳大灣區(qū)核心引擎，開展數(shù)字人民幣試點具有商貿(mào)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、法治、金融等多重特色優(yōu)勢，可以提供豐富的應(yīng)用場景和優(yōu)良的落地條件。一是具有傳統(tǒng)的商貿(mào)基因優(yōu)勢，為試點孕育豐富的消費場景。二是具有重要的“雙城”聯(lián)動優(yōu)勢，為試點提供更多的跨城、跨域應(yīng)用場景。三是具有優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，為試點探索數(shù)字化產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)字人民幣在多領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。四是具有獨特的數(shù)字司法優(yōu)勢。廣州互聯(lián)網(wǎng)法院作為全國僅有的三家互聯(lián)網(wǎng)法院之一，有助于構(gòu)建數(shù)字化金融司法環(huán)境。五是具有包容的金融創(chuàng)新優(yōu)勢。作為國家金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點城市，開放包容的金融科技發(fā)展態(tài)勢將打造數(shù)字化金融創(chuàng)新生態(tài)和監(jiān)管環(huán)境。

　　廣州獲批納入數(shù)字人民幣試點地區(qū)，是國家支持廣東省金融改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃的一項重要舉措，有利于提升廣州城市金融發(fā)展能級，進(jìn)一步加快廣州數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，推動廣州經(jīng)濟社會及傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，助力廣州建設(shè)成為具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)型城市。

　　啟動儀式后，接著召開了廣州市數(shù)字人民幣試點動員部署會議。中國人民銀行廣州分行副行長郭云喜介紹了國家推動數(shù)字人民幣有關(guān)背景情況、試點工作總體原則及監(jiān)管要求；廣州市地方金融監(jiān)督管理局邱億通局長介紹了廣州開展數(shù)字人民幣試點的重要作用意義，對下一步推動試點工作提出了具體意見和明確要求；廣州市地方金融監(jiān)督管理局徐秀彬副局長介紹了《廣州市推動數(shù)字人民幣試點工作實施方案》。廣州市委市政府33個相關(guān)部門，廣州地區(qū)10家銀行業(yè)金融機構(gòu)等試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)人員在主會場參會，廣州市轄11個區(qū)、銀行業(yè)金融機構(gòu)設(shè)置22個分會場，通過視頻連線參加本次會議。天河區(qū)、南沙區(qū)、市交通運輸局、市商務(wù)局、交通銀行廣東省分行、中國工商銀行廣州分行、中國農(nóng)業(yè)銀行廣州分行、中國銀行廣州分行、中國建設(shè)銀行廣州分行以及廣電運通金融電子股份有限公司等10個單位代表圍繞數(shù)字人民幣試點工作作了重點發(fā)言。

　　近日，廣州市人民政府、中國人民銀行廣州分行聯(lián)合印發(fā)《廣州市推動數(shù)字人民幣試點工作實施方案》，圍繞服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、普惠民生福祉的目標(biāo)，按照政府引導(dǎo)、銀行主推、市場主體和社會公眾共同參與的思路，遵循“先易后難、先內(nèi)后外、安全可控”的試點原則，充分發(fā)揮廣州地區(qū)商貿(mào)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、司法等優(yōu)厚條件和社會經(jīng)濟發(fā)展特點，明確了3個階段試點目標(biāo)、6項試點原則、26類試點應(yīng)用場景、8方面保障措施，形成了獨具廣州特色的數(shù)字人民幣實施工作路徑?！秾嵤┓桨浮访鞔_成立廣州市推動數(shù)字人民幣試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廣州市人民政府市長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，廣州市人民政府分管副市長、中國人民銀行廣州分行行長擔(dān)任常務(wù)副組長，廣州11個區(qū)政府、33個市直部門、相關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu)作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強試點工作的組織保障，通過建立定期報告制度及試點工作評價機制，梳理、分析、研判數(shù)字人民幣在廣州市應(yīng)用推廣情況，確保數(shù)字人民幣試點工作落實、落地、落細(xì)。

　　通過全面動員部署，讓相關(guān)單位、部門和社會各界充分認(rèn)識數(shù)字人民幣對促進(jìn)廣州市社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，把推動數(shù)字人民幣試點提到更高戰(zhàn)略上來，全力推動數(shù)字人民幣試點在廣州市試出特色、試出成效，以形成新的數(shù)字經(jīng)濟示范效應(yīng)，賦能廣州創(chuàng)建數(shù)字金融標(biāo)桿城市。本次動員部署，意味著廣州市數(shù)字人民幣試點工作全面推開。

　　挖掘多樣場景，打造獨具特色的數(shù)字人民幣廣州模式

　　數(shù)字人民幣屬于法定貨幣，具有法償性、低成本、支付即結(jié)算、可控匿名、高安全性、可編程性等特征。開展數(shù)字人民幣試點將對廣州建設(shè)國際商貿(mào)中心、消費中心和科創(chuàng)中心，加快實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”具有重要促進(jìn)作用。有利于豐富現(xiàn)有資金支付方式，普惠廣州地區(qū)民生便利，聚集數(shù)字化金融資源，促進(jìn)廣州金融業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)而搶占數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展先機，催生廣州新的經(jīng)濟增長點，進(jìn)一步降低商戶資金流轉(zhuǎn)成本，助力廣州打造現(xiàn)代化商貿(mào)之都。

　　推動應(yīng)用場景落地是廣州市數(shù)字人民幣試點工作的重點之一。廣州市將分3個階段加快推動26類數(shù)字人民幣應(yīng)用場景在廣州落地，重點推動數(shù)字人民幣在食、住、行、游、購、娛、醫(yī)等7類重點民生領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，逐步實現(xiàn)數(shù)字人民幣在重大活動、專業(yè)市場、政務(wù)服務(wù)、財政支付等11類特定領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，以及物聯(lián)網(wǎng)、預(yù)付款、工程款等8類創(chuàng)新應(yīng)用場景，力爭在廣州市率先建立線上、線下全場景數(shù)字人民幣應(yīng)用生態(tài)。

　　充分發(fā)揮銀行業(yè)金融機構(gòu)在數(shù)字人民幣試點工作中的主力軍作用，進(jìn)一步加大對數(shù)字人民幣的宣傳推廣力度，采取市場化手段積極推動數(shù)字人民幣應(yīng)用場景拓展。加快推動特色場景落地，通過將試點工作任務(wù)細(xì)化分解到各區(qū)、各部門，制訂配套實施方案，挖掘打造一批具有廣州特色的應(yīng)用場景，切實普惠廣州地區(qū)廣大民眾和商戶。結(jié)合廣州建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟與人工智能試驗區(qū)，推動各部門聚焦各自職能，形成一批可復(fù)制、可推廣等特色示范場景，比如示范商圈、示范市場、示范園區(qū)、示范校園、示范村鎮(zhèn)、示范醫(yī)院等，加強市區(qū)聯(lián)動，以數(shù)字人民幣應(yīng)用示范為抓手打造廣州特色場景。通過市區(qū)聯(lián)動、示范引領(lǐng)、典型引路、以點帶面的方式，全域推動數(shù)字人民幣試點工作，力爭數(shù)字人民幣各項指標(biāo)在全國各大試點城市后來居上。同時以廣州開展數(shù)字人民幣試點為重要契機，積極謀劃廣州數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，探索形成金融資源和數(shù)字產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。

　　目前，廣州已創(chuàng)新落地以數(shù)字人民幣發(fā)放人才獎勵補貼、支付平行進(jìn)口汽車款等應(yīng)用新場景，在交通出行（海珠有軌電車、羊城通充值）、商圈超市（北京路商圈、天河路商圈、友誼商店、廣百百貨等知名商超）、文化旅游（南沙濕地公園）、線上消費平臺（美團、京東、唯品會）等各類型場景推廣使用數(shù)字人民幣，初步形成了數(shù)字人民幣良好的使用氛圍，社會反響熱烈。

　　活動當(dāng)天，交通銀行廣東省分行與廣州廣電運通金融電子股份有限公司，中國工商銀行廣州分行與廣州市城市建設(shè)投資集團有限公司，中國農(nóng)業(yè)銀行廣州分行與廣東東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易有限公司，中國銀行廣州分行與廣東賽壹便利店有限公司，中國建設(shè)銀行廣州分行與廣州市公共交通數(shù)據(jù)管理中心有限公司，中國郵政儲蓄銀行廣州市分行與廣州交通投資集團有限公司，招商銀行廣州分行與廣州嶺南商旅投資集團有限公司還分別簽訂了合作協(xié)議，在數(shù)字人民幣應(yīng)用領(lǐng)域建立全方位、深層次的合作關(guān)系，進(jìn)一步推動更多數(shù)字人民幣便民應(yīng)用場景落地。

　　廣州地區(qū)多家銀行業(yè)金融機構(gòu)、重點企業(yè)在活動現(xiàn)場搭建了數(shù)字人民幣消費體驗攤位、互動區(qū)和展示區(qū)，宣傳普及數(shù)字人民幣相關(guān)知識，展示數(shù)字人民幣錢包、終端等硬件設(shè)備。同時，廣州各區(qū)遴選多個極具特色的應(yīng)用場景設(shè)置分會場并舉辦體驗推廣活動，結(jié)合本區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展特色，積極營造數(shù)字人民幣推廣使用良好氛圍。