
2022年4月29日,廣州市數(shù)字人民幣試點(diǎn)動(dòng)員部署會(huì)議暨體驗(yàn)推廣活動(dòng)啟動(dòng)儀式圓滿舉辦。本次活動(dòng)由廣州市人民政府、中國(guó)人民銀行廣州分行主辦,廣州市地方金融監(jiān)督管理局承辦,是貫徹習(xí)近平總書記提出做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的指示精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市任務(wù)部署,夯實(shí)數(shù)字人民幣推廣應(yīng)用基礎(chǔ)的重要實(shí)踐,旨在充分展現(xiàn)廣州數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色,營(yíng)造數(shù)字人民幣使用氛圍,加快推動(dòng)更多數(shù)字人民幣便民應(yīng)用場(chǎng)景落地,提升廣州城市民生福祉和營(yíng)商環(huán)境,形成可復(fù)制、可推廣的廣州經(jīng)驗(yàn)。
踐行國(guó)家戰(zhàn)略,廣州開(kāi)啟數(shù)字人民幣新篇章
“十四五”規(guī)劃提出穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字貨幣研發(fā)。2017年以來(lái),中國(guó)人民銀行會(huì)同各參研機(jī)構(gòu),有序擴(kuò)大數(shù)字人民幣試點(diǎn)范圍,2021年前已形成9個(gè)項(xiàng)目組參研,10+1試點(diǎn)地區(qū)及場(chǎng)景的格局。今年新增廣州、天津、重慶、福州和廈門,以及浙江省承辦亞運(yùn)會(huì)的6個(gè)城市作為試點(diǎn)地區(qū),北京和張家口在冬奧會(huì)后也轉(zhuǎn)為試點(diǎn)地區(qū)。
近年來(lái),廣州市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、習(xí)近平總書記對(duì)廣東、廣州系列重要講話和重要指示批示精神,推動(dòng)國(guó)家中心城市建設(shè)邁上新水平,實(shí)現(xiàn)廣州老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”。2022年一季度,廣州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6751.84億元,同比增長(zhǎng)4%。全市金融業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.8%;廣州地區(qū)本外幣各項(xiàng)存款余額7.57萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)9.3%,各項(xiàng)貸款余額6.44萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)11.7%,增速居北上廣深津五大城市第二位;累計(jì)培育境內(nèi)外上市公司230家,總市值約3萬(wàn)億元,累計(jì)募集資金超過(guò)5400億元。
廣州市副市長(zhǎng)江智濤、中國(guó)人民銀行廣州分行行長(zhǎng)白鶴祥、中國(guó)人民銀行廣州分行副行長(zhǎng)郭云喜、廣東省地方金融監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)倪全宏、廣州市地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)邱億通等領(lǐng)導(dǎo)共同啟動(dòng)了本次廣州市數(shù)字人民幣體驗(yàn)推廣活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)嘉賓、與會(huì)代表共同見(jiàn)證了廣州邁入數(shù)字人民幣新時(shí)代。
廣東省地方金融監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)倪全宏致辭表示,廣州數(shù)字人民幣試點(diǎn)是國(guó)家賦予廣東省的又一項(xiàng)重大金融改革任務(wù),既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇,是廣州促進(jìn)區(qū)域資金流動(dòng)和實(shí)現(xiàn)商貿(mào)消費(fèi)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新抓手,對(duì)于推進(jìn)“雙城聯(lián)動(dòng)”和粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化意義重大。廣東省政府和相關(guān)部門將積極支持廣州市開(kāi)展數(shù)字人民幣試點(diǎn),為全省金融產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展提供新動(dòng)能。希望廣州主動(dòng)加強(qiáng)與人民銀行等部門的溝通,制定完善數(shù)字人民幣試點(diǎn)的落地實(shí)施方案,挖掘符合廣州特色的數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景,爭(zhēng)取形成數(shù)字人民幣的廣州新經(jīng)驗(yàn)。
中國(guó)人民銀行廣州分行行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局廣東省分局局長(zhǎng)白鶴祥致辭表示,在廣州開(kāi)展數(shù)字人民幣試點(diǎn),是廣東省委省政府和廣州市委市政府關(guān)心關(guān)懷、大力支持的結(jié)果,希望各試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)作為本次試點(diǎn)的主力軍,要積極向各自總行爭(zhēng)取更多資源支持,協(xié)同市場(chǎng)主體,立足廣州特色,盡快形成一大批市民廣泛參與、可復(fù)制推廣的應(yīng)用場(chǎng)景;要緊貼市場(chǎng)需求,發(fā)掘市場(chǎng)機(jī)會(huì),開(kāi)展試點(diǎn)創(chuàng)新,最大限度發(fā)揮市場(chǎng)力量在推進(jìn)數(shù)字人民幣應(yīng)用、提升金融服務(wù)效率的推動(dòng)作用;要充分發(fā)揮零售客戶資源優(yōu)勢(shì)和客戶運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),加快數(shù)字人民幣客戶轉(zhuǎn)化,提升數(shù)字人民幣交易活躍度。
近年來(lái)廣州緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī),大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化,集聚效應(yīng)不斷突顯。數(shù)字人民幣試點(diǎn)落地廣州,將進(jìn)一步加快廣州數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)及傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),助力廣州建設(shè)成為具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)型城市。下一步,廣州市將以數(shù)字人民幣試點(diǎn)為契機(jī),積極謀劃推動(dòng)廣州金融科技和數(shù)字金融創(chuàng)新發(fā)展,開(kāi)展數(shù)字人民幣領(lǐng)域相關(guān)課題研究,探索數(shù)字人民幣與廣州數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的深度融合運(yùn)用,研究出臺(tái)數(shù)字人民幣等金融創(chuàng)新領(lǐng)域的專項(xiàng)扶持政策,適時(shí)發(fā)放數(shù)字人民幣消費(fèi)券,促進(jìn)普惠民生,打造廣州數(shù)字金融標(biāo)桿城市,推進(jìn)廣州國(guó)際商貿(mào)中心、消費(fèi)中心和科創(chuàng)中心建設(shè),全面提升廣州數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能。
全面動(dòng)員部署,廣州數(shù)字人民幣試點(diǎn)全域推開(kāi)
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段, 以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的科技創(chuàng)新成為催生發(fā)展動(dòng)能的重要驅(qū)動(dòng)力。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字科技快速發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式與新業(yè)態(tài)層出不窮。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),網(wǎng)上購(gòu)物、線上辦公、在線教育等數(shù)字工作生活形態(tài)更加活躍,數(shù)字經(jīng)濟(jì)覆蓋面不斷拓展,欠發(fā)達(dá)地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)人民群眾線上金融服務(wù)需求日益旺盛。
廣州作為“千年商都”、“一帶一路”樞紐城市和粵港澳大灣區(qū)核心引擎,開(kāi)展數(shù)字人民幣試點(diǎn)具有商貿(mào)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、法治、金融等多重特色優(yōu)勢(shì),可以提供豐富的應(yīng)用場(chǎng)景和優(yōu)良的落地條件。一是具有傳統(tǒng)的商貿(mào)基因優(yōu)勢(shì),為試點(diǎn)孕育豐富的消費(fèi)場(chǎng)景。二是具有重要的“雙城”聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),為試點(diǎn)提供更多的跨城、跨域應(yīng)用場(chǎng)景。三是具有優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),為試點(diǎn)探索數(shù)字化產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,促進(jìn)數(shù)字人民幣在多領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。四是具有獨(dú)特的數(shù)字司法優(yōu)勢(shì)。廣州互聯(lián)網(wǎng)法院作為全國(guó)僅有的三家互聯(lián)網(wǎng)法院之一,有助于構(gòu)建數(shù)字化金融司法環(huán)境。五是具有包容的金融創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。作為國(guó)家金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)城市,開(kāi)放包容的金融科技發(fā)展態(tài)勢(shì)將打造數(shù)字化金融創(chuàng)新生態(tài)和監(jiān)管環(huán)境。
廣州獲批納入數(shù)字人民幣試點(diǎn)地區(qū),是國(guó)家支持廣東省金融改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃的一項(xiàng)重要舉措,有利于提升廣州城市金融發(fā)展能級(jí),進(jìn)一步加快廣州數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)及傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),助力廣州建設(shè)成為具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)型城市。
啟動(dòng)儀式后,接著召開(kāi)了廣州市數(shù)字人民幣試點(diǎn)動(dòng)員部署會(huì)議。中國(guó)人民銀行廣州分行副行長(zhǎng)郭云喜介紹了國(guó)家推動(dòng)數(shù)字人民幣有關(guān)背景情況、試點(diǎn)工作總體原則及監(jiān)管要求;廣州市地方金融監(jiān)督管理局邱億通局長(zhǎng)介紹了廣州開(kāi)展數(shù)字人民幣試點(diǎn)的重要作用意義,對(duì)下一步推動(dòng)試點(diǎn)工作提出了具體意見(jiàn)和明確要求;廣州市地方金融監(jiān)督管理局徐秀彬副局長(zhǎng)介紹了《廣州市推動(dòng)數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。廣州市委市政府33個(gè)相關(guān)部門,廣州地區(qū)10家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)人員在主會(huì)場(chǎng)參會(huì),廣州市轄11個(gè)區(qū)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)置22個(gè)分會(huì)場(chǎng),通過(guò)視頻連線參加本次會(huì)議。天河區(qū)、南沙區(qū)、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、交通銀行廣東省分行、中國(guó)工商銀行廣州分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行廣州分行、中國(guó)銀行廣州分行、中國(guó)建設(shè)銀行廣州分行以及廣電運(yùn)通金融電子股份有限公司等10個(gè)單位代表圍繞數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作作了重點(diǎn)發(fā)言。
近日,廣州市人民政府、中國(guó)人民銀行廣州分行聯(lián)合印發(fā)《廣州市推動(dòng)數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、普惠民生福祉的目標(biāo),按照政府引導(dǎo)、銀行主推、市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾共同參與的思路,遵循“先易后難、先內(nèi)后外、安全可控”的試點(diǎn)原則,充分發(fā)揮廣州地區(qū)商貿(mào)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、司法等優(yōu)厚條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),明確了3個(gè)階段試點(diǎn)目標(biāo)、6項(xiàng)試點(diǎn)原則、26類試點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景、8方面保障措施,形成了獨(dú)具廣州特色的數(shù)字人民幣實(shí)施工作路徑。《實(shí)施方案》明確成立廣州市推動(dòng)數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由廣州市人民政府市長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),廣州市人民政府分管副市長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行廣州分行行長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),廣州11個(gè)區(qū)政府、33個(gè)市直部門、相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織保障,通過(guò)建立定期報(bào)告制度及試點(diǎn)工作評(píng)價(jià)機(jī)制,梳理、分析、研判數(shù)字人民幣在廣州市應(yīng)用推廣情況,確保數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作落實(shí)、落地、落細(xì)。
通過(guò)全面動(dòng)員部署,讓相關(guān)單位、部門和社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)數(shù)字人民幣對(duì)促進(jìn)廣州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用,把推動(dòng)數(shù)字人民幣試點(diǎn)提到更高戰(zhàn)略上來(lái),全力推動(dòng)數(shù)字人民幣試點(diǎn)在廣州市試出特色、試出成效,以形成新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范效應(yīng),賦能廣州創(chuàng)建數(shù)字金融標(biāo)桿城市。本次動(dòng)員部署,意味著廣州市數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作全面推開(kāi)。
挖掘多樣場(chǎng)景,打造獨(dú)具特色的數(shù)字人民幣廣州模式
數(shù)字人民幣屬于法定貨幣,具有法償性、低成本、支付即結(jié)算、可控匿名、高安全性、可編程性等特征。開(kāi)展數(shù)字人民幣試點(diǎn)將對(duì)廣州建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心、消費(fèi)中心和科創(chuàng)中心,加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”具有重要促進(jìn)作用。有利于豐富現(xiàn)有資金支付方式,普惠廣州地區(qū)民生便利,聚集數(shù)字化金融資源,促進(jìn)廣州金融業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)而搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī),催生廣州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步降低商戶資金流轉(zhuǎn)成本,助力廣州打造現(xiàn)代化商貿(mào)之都。
推動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景落地是廣州市數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作的重點(diǎn)之一。廣州市將分3個(gè)階段加快推動(dòng)26類數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景在廣州落地,重點(diǎn)推動(dòng)數(shù)字人民幣在食、住、行、游、購(gòu)、娛、醫(yī)等7類重點(diǎn)民生領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣在重大活動(dòng)、專業(yè)市場(chǎng)、政務(wù)服務(wù)、財(cái)政支付等11類特定領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,以及物聯(lián)網(wǎng)、預(yù)付款、工程款等8類創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景,力爭(zhēng)在廣州市率先建立線上、線下全場(chǎng)景數(shù)字人民幣應(yīng)用生態(tài)。
充分發(fā)揮銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作中的主力軍作用,進(jìn)一步加大對(duì)數(shù)字人民幣的宣傳推廣力度,采取市場(chǎng)化手段積極推動(dòng)數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景拓展。加快推動(dòng)特色場(chǎng)景落地,通過(guò)將試點(diǎn)工作任務(wù)細(xì)化分解到各區(qū)、各部門,制訂配套實(shí)施方案,挖掘打造一批具有廣州特色的應(yīng)用場(chǎng)景,切實(shí)普惠廣州地區(qū)廣大民眾和商戶。結(jié)合廣州建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)與人工智能試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)各部門聚焦各自職能,形成一批可復(fù)制、可推廣等特色示范場(chǎng)景,比如示范商圈、示范市場(chǎng)、示范園區(qū)、示范校園、示范村鎮(zhèn)、示范醫(yī)院等,加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng),以數(shù)字人民幣應(yīng)用示范為抓手打造廣州特色場(chǎng)景。通過(guò)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、示范引領(lǐng)、典型引路、以點(diǎn)帶面的方式,全域推動(dòng)數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)數(shù)字人民幣各項(xiàng)指標(biāo)在全國(guó)各大試點(diǎn)城市后來(lái)居上。同時(shí)以廣州開(kāi)展數(shù)字人民幣試點(diǎn)為重要契機(jī),積極謀劃廣州數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,探索形成金融資源和數(shù)字產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。
目前,廣州已創(chuàng)新落地以數(shù)字人民幣發(fā)放人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、支付平行進(jìn)口汽車款等應(yīng)用新場(chǎng)景,在交通出行(海珠有軌電車、羊城通充值)、商圈超市(北京路商圈、天河路商圈、友誼商店、廣百百貨等知名商超)、文化旅游(南沙濕地公園)、線上消費(fèi)平臺(tái)(美團(tuán)、京東、唯品會(huì))等各類型場(chǎng)景推廣使用數(shù)字人民幣,初步形成了數(shù)字人民幣良好的使用氛圍,社會(huì)反響熱烈。
活動(dòng)當(dāng)天,交通銀行廣東省分行與廣州廣電運(yùn)通金融電子股份有限公司,中國(guó)工商銀行廣州分行與廣州市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行廣州分行與廣東東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易有限公司,中國(guó)銀行廣州分行與廣東賽壹便利店有限公司,中國(guó)建設(shè)銀行廣州分行與廣州市公共交通數(shù)據(jù)管理中心有限公司,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行廣州市分行與廣州交通投資集團(tuán)有限公司,招商銀行廣州分行與廣州嶺南商旅投資集團(tuán)有限公司還分別簽訂了合作協(xié)議,在數(shù)字人民幣應(yīng)用領(lǐng)域建立全方位、深層次的合作關(guān)系,進(jìn)一步推動(dòng)更多數(shù)字人民幣便民應(yīng)用場(chǎng)景落地。
廣州地區(qū)多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)搭建了數(shù)字人民幣消費(fèi)體驗(yàn)攤位、互動(dòng)區(qū)和展示區(qū),宣傳普及數(shù)字人民幣相關(guān)知識(shí),展示數(shù)字人民幣錢包、終端等硬件設(shè)備。同時(shí),廣州各區(qū)遴選多個(gè)極具特色的應(yīng)用場(chǎng)景設(shè)置分會(huì)場(chǎng)并舉辦體驗(yàn)推廣活動(dòng),結(jié)合本區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色,積極營(yíng)造數(shù)字人民幣推廣使用良好氛圍。