
2月27日下午,南沙區(qū)第四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在南沙區(qū)行政中心大會(huì)堂開幕。大會(huì)應(yīng)到代表239名,實(shí)到227名,符合法定人數(shù)。區(qū)人大代表們肩負(fù)人民重托出席盛會(huì),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
開幕大會(huì)由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席、區(qū)人大常委會(huì)主任李德球主持。區(qū)長(zhǎng)吳揚(yáng)向大會(huì)作政府工作報(bào)告。
區(qū)委書記劉煒,區(qū)政協(xié)主席翁殊武,區(qū)人大常委會(huì)黨組書記陳寧出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。
吳揚(yáng)在報(bào)告中回顧了過去一年的工作。他說,2024年是新中國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是落實(shí)《南沙方案》的攻堅(jiān)之年。習(xí)近平總書記親臨澳門、廣東視察,發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示,為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和南沙開發(fā)開放進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。特別是習(xí)近平總書記親自致信祝賀“夢(mèng)想號(hào)”大洋鉆探船在南沙建成入列,讓我們備受鼓舞、倍感振奮。
吳揚(yáng)說,一年來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署及市委“1312”思路舉措,在區(qū)委、開發(fā)區(qū)(自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū))黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,積極面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和超預(yù)期的沖擊挑戰(zhàn),研究推動(dòng)海港、空港、數(shù)港、金融港、人才港“五港聯(lián)動(dòng)”,持續(xù)打好經(jīng)濟(jì)調(diào)度、政策支持、要素保障、服務(wù)提升等“組合拳”,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化,不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新進(jìn)展。進(jìn)出口總額在2024年國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)綜合考評(píng)中排名第5,南沙經(jīng)開區(qū)在2024園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)榜中升至第16位。一是抓主抓重、攻堅(jiān)突破,高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固,《南沙方案》見行見效,產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)有效提升,科創(chuàng)活力持續(xù)迸發(fā),發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)。二是深化改革、擴(kuò)大開放,門戶樞紐輻射力不斷增強(qiáng),重點(diǎn)領(lǐng)域改革蹄疾步穩(wěn),對(duì)外開放走深走實(shí),國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作提質(zhì)升級(jí)。三是建管并重、內(nèi)外兼修,城市功能品質(zhì)全面提升,城市空間格局持續(xù)優(yōu)化,城市交通路網(wǎng)日益完善,城市生態(tài)環(huán)境綠色宜居。四是用心用情、惠民利民,人民生活品質(zhì)穩(wěn)步提高,“百千萬工程”扎實(shí)推進(jìn),優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)全面擴(kuò)容,社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面,社會(huì)大局安全穩(wěn)定。五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能,政府自身建設(shè)更加有力。
吳揚(yáng)在報(bào)告中指出,2025年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委十三屆六次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十二屆九次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委四屆九次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,落實(shí)省委“1310”具體部署及市委“1312”思路舉措,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,以全面落實(shí)《南沙方案》為牽引,持續(xù)激發(fā)改革開放創(chuàng)新“三大動(dòng)力”,系統(tǒng)推進(jìn)“五港聯(lián)動(dòng)”發(fā)展策略,著力打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,加快實(shí)現(xiàn)“五大倍增”,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,不斷提高人民生活水平,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ),加力提速推動(dòng)南沙開發(fā)開放不斷打開新局面、邁上新臺(tái)階。
吳揚(yáng)強(qiáng)調(diào),今年南沙將重點(diǎn)做好以下工作:一是聚焦戰(zhàn)略引領(lǐng)、對(duì)外開放,縱深推進(jìn)面向世界的粵港澳全面合作。全力攻堅(jiān)重難點(diǎn)任務(wù),深化全方位規(guī)則銜接,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。二是聚焦新老并舉、優(yōu)勢(shì)再造,加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)積厚成勢(shì),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培優(yōu)強(qiáng)鏈,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。三是聚焦科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快建設(shè)大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)。提升科技創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí),強(qiáng)化科技創(chuàng)新核心驅(qū)動(dòng),構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新支持體系。四是聚焦擴(kuò)大需求、暢通循環(huán),更寬領(lǐng)域更深層次拓展經(jīng)濟(jì)縱深。持續(xù)擴(kuò)大有效投資,大力激發(fā)消費(fèi)潛能,不斷提升航運(yùn)貿(mào)易能級(jí)。五是聚焦機(jī)制創(chuàng)新、改革賦能,全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革,對(duì)標(biāo)國(guó)際打造一流營(yíng)商環(huán)境,精準(zhǔn)施策助力企業(yè)發(fā)展。六是聚焦布局優(yōu)化、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),聚力打造高質(zhì)量城市發(fā)展標(biāo)桿。更高標(biāo)準(zhǔn)提升城市品質(zhì),更優(yōu)質(zhì)效完善交通體系,更大力度推進(jìn)“百千萬工程”,更高水平建設(shè)美麗南沙。七是聚焦為民解憂、為民謀福,更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。守住兜牢民生保障底線,優(yōu)化提升公共服務(wù)品質(zhì),夯實(shí)筑牢安全穩(wěn)定根基。八是聚焦黨建引領(lǐng)、實(shí)干擔(dān)當(dāng),努力建設(shè)人民滿意的政府。鑄牢政治忠誠(chéng),堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)效能建設(shè),強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。
根據(jù)會(huì)議議程,大會(huì)還審查南沙區(qū)2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年計(jì)劃草案的報(bào)告、南沙區(qū)2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報(bào)告。
緊接著召開第二次全體會(huì)議,區(qū)人大常委會(huì)主任李德球作常委會(huì)工作報(bào)告,區(qū)人民法院、自貿(mào)片區(qū)法院院長(zhǎng)彭建華,區(qū)人民檢察院、自貿(mào)片區(qū)檢察院代理檢察長(zhǎng)何彧民分別作法院、檢察院工作報(bào)告。會(huì)議由區(qū)人大常委會(huì)副主任王軍主持。
李德球在報(bào)告中回顧了區(qū)人大常委會(huì)過去一年的主要工作。區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的重要講話精神和視察廣東系列重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞南沙改革發(fā)展穩(wěn)定大局,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán),全年共召開常委會(huì)會(huì)議14次、作出決議決定20項(xiàng),協(xié)同制定區(qū)首部省級(jí)地方性法規(guī)1件,聽取審議“一府一委兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告19項(xiàng),任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員184人次,組織各類視察、調(diào)研、專項(xiàng)檢查32次,較好完成區(qū)四屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是全國(guó)人大常委會(huì)法工委廣東南沙基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)成效顯著,發(fā)揮國(guó)家立法“直通車”作用明顯,工作信息多次被國(guó)家級(jí)媒體刊載,成為南沙對(duì)外展示形象的“新名片”,日益成為向世界展示中國(guó)特色民主政治的“新窗口”。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2025年,區(qū)人大常委會(huì)的主要任務(wù)包括:一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)做好新時(shí)代人大工作的思想基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持以良法促善治,在更好推進(jìn)法治南沙建設(shè)上求突破。三是堅(jiān)持圍繞中心大局,在更好發(fā)揮人大監(jiān)督作用上求突破。四是始終堅(jiān)持代表主體地位,在持續(xù)豐富和發(fā)展全過程人民民主實(shí)踐上求突破。五是堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè),在提升人大工作效能上求突破。
李德球最后強(qiáng)調(diào),新時(shí)期的南沙肩負(fù)著打造國(guó)家重大戰(zhàn)略性平臺(tái)的歷史重任,我們正勇立在全面深化改革潮頭上,唯有與國(guó)家共進(jìn)、和時(shí)代同行才能闖出一條更加寬廣的路來。全區(qū)代表要在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的干勁沖勁,一同當(dāng)好南沙全面開發(fā)開放的參與者、建設(shè)者、推動(dòng)者,為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的南沙實(shí)踐作出人大新的更大貢獻(xiàn)。
開發(fā)區(qū)、區(qū)委、區(qū)人民政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志;開發(fā)區(qū)、區(qū)委各工作部門主要負(fù)責(zé)人;區(qū)人民政府組成人員;區(qū)監(jiān)察委員會(huì)副主任;區(qū)人民法院(自貿(mào)區(qū)法院)副院長(zhǎng)、區(qū)人民檢察院(自貿(mào)區(qū)檢察院)副檢察長(zhǎng);市政府有關(guān)工作部門派出機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;區(qū)四屆人大六次會(huì)議副秘書長(zhǎng);區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第一派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人;區(qū)其他工作部門、法定機(jī)構(gòu)和直屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人;部分省、市駐區(qū)單位主要負(fù)責(zé)人;出席南沙區(qū)政協(xié)四屆五次會(huì)議的委員;以及港澳特邀人士和內(nèi)地代表人士等列席、應(yīng)邀列席了大會(huì)。