
9月17日,廣州醫(yī)?!盎诖髷?shù)據(jù)按病種分值付費(DIP)”改革入選廣州市首批“最具獲得感”改革案例。
一、什么是DIP
DIP是利用大數(shù)據(jù)建立的醫(yī)保支付管理體系,包含總額預(yù)算、病種分組、支付標(biāo)準(zhǔn)、費用結(jié)算、智能監(jiān)控和考核評價等系列技術(shù)方法,建立起“總額預(yù)算支持正常增長、病種分值引導(dǎo)合理施治、費用支付體現(xiàn)激勵機制、智能監(jiān)控加強過程管理”的治理體系。
二、廣州DIP改革歷程
2018年1月,廣州市率先實踐DIP改革。
2020年10月,國家醫(yī)保局在廣州召開全國DIP試點推進(jìn)暨培訓(xùn)會,將廣州經(jīng)驗做法上升到國家層面推廣。
2021年12月,廣州成為國家DIP付費示范點14個城市之一。
2022年9月,廣州成為國家DRG/DIP模塊監(jiān)測點首批6個城市之一。
2022年9月,DIP改革入選廣州市首批“最具獲得感”改革案例。
三、廣州DIP改革特點
(一)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)。DIP按照疾病診斷類同、臨床過程相似、資源消耗相近的原則形成病種,作為醫(yī)保支付單元并測算支付標(biāo)準(zhǔn)。DIP倡導(dǎo)價值醫(yī)療,療效好、成本低的治療方式能得到更多的支付,促使醫(yī)生回歸本色,選擇對患者最有利的治療方式,從而降低醫(yī)療成本。
(二)大數(shù)據(jù)賦能。運用大數(shù)據(jù)挖掘等智能手段,給醫(yī)?;鸨O(jiān)管裝上“電子眼”“掃描儀”,實時監(jiān)控違法違規(guī)行為,切實守好老百姓的“救命錢”,在全國醫(yī)保智能監(jiān)控示范點考核中獲評“優(yōu)秀”。
(三)協(xié)商共治。成立評議組織,讓醫(yī)院、專家全程參與政策制定,監(jiān)督政策執(zhí)行,促進(jìn)三醫(yī)聯(lián)動,形成強大的共建共治改革合力。改革后,從醫(yī)保部門“分蛋糕”,轉(zhuǎn)變?yōu)獒t(yī)院通過提供更有價值的、性價比更優(yōu)的、成本效果更好的服務(wù)“爭蛋糕”,增強醫(yī)院合理診療、管理成本的內(nèi)生動力。
四、廣州DIP改革成效
廣州DIP改革已覆蓋全部住院定點醫(yī)院,惠及廣州1400萬參保人。
(一)住院患者得到的醫(yī)療服務(wù)更加充分,看病難問題得到緩解。DIP實現(xiàn)精準(zhǔn)支付,打消醫(yī)院虧損的顧慮,重病得到有效治療;設(shè)置基層病種,讓小病回歸基層醫(yī)院。2021年與2018年相比,大醫(yī)院收治老年患者比例提高17.5%,基層醫(yī)院收治長期住院患者的例數(shù)、費用、平均住院天數(shù)均增長超過30%。
?。ǘ┤嗅t(yī)療費用合理可控,看病貴問題得以減輕。改革后,廣州共有3125個病種次均費用顯著下降,占全部病種的31%,其他病種次均費用總體保持平穩(wěn),從而降低全市醫(yī)療費用增長速度,減輕看病貴問題。
?。ㄈ┍U厢t(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展,推動醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率的提升。改革后,醫(yī)院診療服務(wù)更加標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,大醫(yī)院收治危重病患者比例逐年增長,住院病例評審分?jǐn)?shù)逐年提高,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到提升。同時,患者平均住院天數(shù)有所下降,每年減少不必要住院5.6萬人次,醫(yī)療服務(wù)更有效率。
作為DIP改革先行區(qū)和示范點,我們將繼續(xù)深化DIP改革,擦亮醫(yī)療保障領(lǐng)域的“廣州名片”。