
分類開展復(fù)工復(fù)產(chǎn) 印發(fā)“8個(gè)雙指引”
2月12日,為切實(shí)把疫情防控和安全生產(chǎn)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同檢查,廣州市委書記張碩輔在156次市委常委會(huì)會(huì)議、市防控新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)第十四次會(huì)議上對此進(jìn)行再研究再強(qiáng)調(diào)再部署。
2月9日,廣州市市長溫國輝主持召開全市第一季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作視頻會(huì)議,具體部署疫情防控和安全生產(chǎn)防范“雙到位”措施。市疫情防控指揮部辦公室印發(fā)《關(guān)于做好企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》,確定企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范“雙到位”措施條件,分三類推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),即全力保障類、審慎核實(shí)類和積極穩(wěn)妥類,明確企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須做到疫情防控“五個(gè)到位”,即防控機(jī)制到位、員工排查到位、內(nèi)部管理到位、設(shè)施物資到位、宣傳教育到位,安全生產(chǎn)“五個(gè)到位”,即安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位和管理措施“五個(gè)一”,即召開一次專題會(huì)議、制定一套復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、組織一次全面檢查、進(jìn)行一次安全教育、召開一次班前會(huì)議。
對照要求,廣州市應(yīng)急管理局面向全市印發(fā)并指導(dǎo)執(zhí)行疫情防控和安全生產(chǎn)防范“8個(gè)雙指引”,即各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、危化品企業(yè)、防控物資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指引,基層單位安全生產(chǎn)執(zhí)法指引、公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)適用法規(guī)指引、行業(yè)部門安全生產(chǎn)服務(wù)監(jiān)管指引、醫(yī)用酒精儲(chǔ)存使用安全指引、疫情防控新增安全風(fēng)險(xiǎn)清單暨管控措施指引,并在廣州日報(bào)報(bào)紙、網(wǎng)站及微信公眾號進(jìn)行刊載,及早為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供指引。
同時(shí),該局聯(lián)合工信、住建、交通運(yùn)輸、商務(wù)等行業(yè)主管部門,出臺(tái)針對工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、專業(yè)市場及商貿(mào)餐飲企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)指引,強(qiáng)化對各區(qū)及企業(yè)的指導(dǎo)和督促檢查;主動(dòng)對接相關(guān)企業(yè),協(xié)助研發(fā)“廣州市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)管理平臺(tái)”,利用信息技術(shù)對全市企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)、復(fù)工申報(bào)備案、員工健康情況上報(bào)等工作進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一,建立“一點(diǎn)通”工作群,精準(zhǔn)服務(wù)49家疫情防控企業(yè)。
打通供應(yīng)鏈條 幫助企業(yè)“找米下鍋”
1月28日,位于黃埔區(qū)的安利(中國)日用品有限公司部分生產(chǎn)線陸續(xù)復(fù)工,優(yōu)先為疫情重點(diǎn)地區(qū)安排產(chǎn)能,但很快遇到了困難。
“受疫情影響,很多上游供應(yīng)商,比如廣州周邊,及江門、中山、珠海的包材供應(yīng)商沒有辦法復(fù)工,導(dǎo)致公司原材料一度供應(yīng)緊缺?!?該企業(yè)供應(yīng)鏈副總裁陳森林表示,公司一度面臨“沒米下鍋”的困境。
1月30日,黃埔區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人到實(shí)地了解企業(yè)情況后,通過工信局等對口單位,向當(dāng)?shù)卣鼍咝藕⑦M(jìn)行溝通,希望當(dāng)?shù)卣膭?lì)上游企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
“我們先列了8家,后期擴(kuò)大到十幾家,區(qū)里通過工信局、應(yīng)急管理局和上游供應(yīng)商全部聯(lián)絡(luò)到位,2月3日這些企業(yè)已大部分復(fù)工復(fù)產(chǎn),為我們提供原材料。否則,2月10日全面復(fù)產(chǎn)的時(shí)候我們根本沒有材料可用?!标惿终f。
另一家企業(yè)立景創(chuàng)新的負(fù)責(zé)人龐超也深有同感:“在了解到我們用工缺口較大后,政府主動(dòng)提出支持我們到外地招工,只要招到人,政府出錢出車幫我們把員工運(yùn)回來?!?/p>
廣州開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任黃曉峰介紹,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)啟動(dòng)“百千行動(dòng)”,由區(qū)各委(辦、局)百名局長服務(wù)千家企業(yè),責(zé)任到人,整合資源,幫助企業(yè)解決防護(hù)物資、原材料供應(yīng)和用工等方面的問題?!跋乱徊?,我們還將啟動(dòng)千名黨員服務(wù)萬家企業(yè)的‘千萬行動(dòng)’,全力幫助全區(qū)企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”黃曉峰說。
用好應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng) 24小時(shí)在線主動(dòng)服務(wù)
“復(fù)工前,一定要按照要求落實(shí)疫情防控工作?!薄澳氵@兒消毒水和口罩?jǐn)?shù)量不足,人員臺(tái)賬和防控機(jī)制也沒建立,達(dá)不到提前復(fù)工的條件,請盡快整改。”
連日來,增城區(qū)應(yīng)急管理局聯(lián)合區(qū)科工商信局、區(qū)衛(wèi)健局等相關(guān)職能部門,對轄區(qū)申請?zhí)崆皬?fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)開展核查工作,嚴(yán)把安全生產(chǎn)第一關(guān)。
“很多企業(yè)主擔(dān)心沒辦好手續(xù)就沒辦法按時(shí)開工,也不敢通知工人回來上班,怕產(chǎn)生不良影響,所以這些天我們抓緊時(shí)間進(jìn)行核查?!痹龀菂^(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
此外,南沙區(qū)應(yīng)急管理局動(dòng)態(tài)掌握生產(chǎn)性廠企復(fù)工復(fù)產(chǎn)及疫情排查情況,局領(lǐng)導(dǎo)分組包片帶隊(duì)到各鎮(zhèn)街進(jìn)行摸查;黃埔區(qū)應(yīng)急管理局4天內(nèi)為企業(yè)代購2.8萬個(gè)防疫口罩,編制《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有問必答37問》,分發(fā)給企業(yè)。
為確保疫情防控和安全管控雙防范雙落實(shí),廣州市應(yīng)急管理部門利用微信群、執(zhí)法平臺(tái)、“一鍵通”、省執(zhí)法系統(tǒng)等信息化手段,24小時(shí)在線主動(dòng)服務(wù),實(shí)時(shí)為企業(yè)解讀上級政策和解答各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作疑問,切實(shí)指導(dǎo)和督促各企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,幫助和保障企業(yè)安全穩(wěn)定復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
防疫期間,醫(yī)用酒精儲(chǔ)存、使用量較大,為避免火災(zāi)爆炸事故,廣州市一方面通過微信公眾號多次宣傳酒精安全使用知識(shí),另一方面制定印發(fā)《廣州市疫情防控期間醫(yī)用酒精儲(chǔ)存使用安全指引》,指導(dǎo)各區(qū)各企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)防范。
此外,該市每日通過應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)監(jiān)測城市主要出入口、主要公交路線和主要公共場所的人流車流,和有關(guān)部門一同做好會(huì)商研判;通過三大運(yùn)營商、廣播電臺(tái)、新聞報(bào)刊、微博微信等多種渠道,宣傳普及疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指引、居家安全知識(shí)等應(yīng)急安全內(nèi)容,滾動(dòng)發(fā)送防控疫情提示信息短信共計(jì)7.28億條,健康防護(hù)指引受眾約1.19億人次。該市委托南方輿情研究院,編制抗疫輿情分析日報(bào)20期,積極調(diào)研對標(biāo)借鑒北京、上海、深圳、杭州等城市在疫情防控形勢下確保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全的管控做法,穩(wěn)妥確保企業(yè)節(jié)后有序復(fù)工、安全復(fù)工。
1月23日以來,廣州市累計(jì)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故2起、死亡1人、受傷1人,同比分別下降85.7%、87.5%、91.7%。截至2月19日,除利用遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)檢查企業(yè)外,該市各級應(yīng)急管理部門上門指導(dǎo)、服務(wù)、檢查重點(diǎn)工礦企業(yè)1840家,全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工礦企業(yè)共計(jì)25599家。