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廣州市疫情期間危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)服務(wù)與監(jiān)管工作指引

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  • 2020-02-07
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  當(dāng)前是新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控關(guān)鍵時(shí)刻,危險(xiǎn)化學(xué)品復(fù)工復(fù)產(chǎn)是事故高發(fā)期,為落實(shí)省委省政府、市委市政府有關(guān)疫情防控和安全生產(chǎn)工作部署,確保消毒水等疫情防控物資保障和企業(yè)安全生產(chǎn),做好安全生產(chǎn)服務(wù)與監(jiān)管工作,特制定本工作指引。

  一、企業(yè)疫情防控指引

  1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由公司主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)人員管控、環(huán)境消毒、疫情宣傳、物資籌備等防疫工作組織領(lǐng)導(dǎo),確保防疫資金投入,確保防疫指令暢通,措施落實(shí)。

  2.加強(qiáng)人員管控。全面掌握公司員工疫情動(dòng)態(tài)信息,嚴(yán)防輸入性疫情。鼓勵(lì)湖北籍返鄉(xiāng)員工在居地休假,湖北籍返穗或接觸過(guò)疑似病人的員工要先隔離后上崗(隔離觀察時(shí)間不少于14天),并主動(dòng)向所在社區(qū)報(bào)備,保留來(lái)穗機(jī)票、車船票等。落實(shí)外來(lái)人員(駕駛員、押運(yùn)員、承包商、訪客、業(yè)務(wù)員、供餐商等)入場(chǎng)詢問(wèn)、測(cè)溫、佩戴口罩,體溫超過(guò)37.3℃的一律不得入廠;嚴(yán)防擴(kuò)散性疫情發(fā)生,督促員工做到不串門、不集會(huì)、不聚餐;

  3.防疫物資保障。復(fù)工前落實(shí)口罩、手套、護(hù)目鏡、紅外式體溫計(jì)、消毒液、75%酒精、廢棄口罩收集桶等防疫物資籌備,適當(dāng)庫(kù)存,并組織個(gè)體防護(hù)、消毒培訓(xùn)。未落實(shí)防疫物品保障不得開(kāi)工。

  4.落實(shí)個(gè)體防護(hù)。不與人接觸勞動(dòng)崗位宜佩戴口罩,頻繁接觸人員和集中作業(yè)封閉崗位(控制室等)必須佩戴口罩及其他防護(hù)用品。員工乘坐公共交通工具、步行、騎行等上下班途中,應(yīng)佩戴口罩。

  5.加強(qiáng)消毒防疫。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,對(duì)公司所有場(chǎng)所進(jìn)行一次消毒,之后每三天一次,更衣室、辦公室、衛(wèi)生間等重點(diǎn)區(qū)域每天消毒,食堂禁止提供生菜,餐具蒸汽消毒。一次性防護(hù)用品必須收集處置,重復(fù)性防護(hù)用品必須集中消毒處理,禁止未經(jīng)消毒反復(fù)使用。

  6.減少集中集會(huì)。疫情防控期間暫時(shí)取消或控制人數(shù)參加集體活動(dòng)及大型會(huì)議,減少或停止商務(wù)出行、聚會(huì)等。各類會(huì)議和培訓(xùn)宜采用視頻會(huì)議、微信教育、微課堂等非接觸式或班組會(huì)形式。

  7.及時(shí)上報(bào)信息。各企業(yè)每天14:00時(shí)前向區(qū)應(yīng)急管理局上報(bào)前24小時(shí)疫情防控摸查情況。

  8.嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)防控工作不負(fù)責(zé)任,工作落實(shí)不到位,甚至出現(xiàn)謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的企業(yè)將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

  二、企業(yè)復(fù)產(chǎn)安全指引

  1.召開(kāi)一次安全會(huì)議。由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,安排新一年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,制訂年度應(yīng)急演練、教育培訓(xùn)、安全投入計(jì)劃等,修訂完善規(guī)章制度和操作規(guī)程,形成會(huì)議紀(jì)要。

  2.簽訂一份安全責(zé)任。層層簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)、員工的安全責(zé)任,開(kāi)展崗位安全責(zé)任承諾,樹(shù)立“責(zé)任不落實(shí)是最大隱患”的理念。

  3.組織一次安全教育。由公司主要負(fù)責(zé)人主持,通過(guò)視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程教育和微信等形式,結(jié)合下發(fā)的“2019年?;めt(yī)藥典型事故掛圖”,組織一次“復(fù)工安全和疫情防控培訓(xùn)教育”,新入廠和轉(zhuǎn)崗員工必須經(jīng)“三級(jí)”安全教育考核合格方可上崗。

  4.開(kāi)展一次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。公司應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,由主要負(fù)責(zé)人組織技術(shù)、工藝、安全、設(shè)備、工程等相關(guān)部門,全面辨識(shí)復(fù)產(chǎn)、開(kāi)車過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn),制定一份符合企業(yè)實(shí)際的《復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案》和《應(yīng)急處置方案》,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急措施。

  5.組織一次安全檢查。按照“安全自管、隱患自查、責(zé)任自負(fù)”的要求對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》有關(guān)要求,針對(duì)本企業(yè)歷史問(wèn)題隱患和最大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源,由公司主要負(fù)責(zé)人在復(fù)工前組織相關(guān)部門開(kāi)展一次全廠性安全檢查。

  6.嚴(yán)格安全條件確認(rèn)。公司要依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際,逐項(xiàng)分析確定人員、培訓(xùn)、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程和應(yīng)急準(zhǔn)備等方面的安全條件,安全管理人員、關(guān)鍵崗位人員不到位不得生產(chǎn)。根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開(kāi)學(xué)時(shí)間的通知》要求,復(fù)工時(shí)間不得早于2月9日24時(shí)。

  7.嚴(yán)格變更和特殊作業(yè)管理。復(fù)產(chǎn)期間存在工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、原材料、操作規(guī)程和人員方面變化的,按照化工過(guò)程要求落實(shí)變更管理;復(fù)產(chǎn)期間動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)提級(jí)管理,嚴(yán)格落實(shí)審批、風(fēng)險(xiǎn)分析、技術(shù)交底、監(jiān)護(hù)措施。

  8.嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班。企業(yè)復(fù)產(chǎn)和“兩會(huì)”期間要安排公司級(jí)(或者安全管理部門)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)在崗帶班,駐廠辦公,加強(qiáng)開(kāi)車過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和檢查,嚴(yán)厲查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。

  三、監(jiān)管服務(wù)工作指引

  1.強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。突出對(duì)洪安漂水、百事特、浪奇、立白歐亞氣霧劑等消毒液疫情防控物資危化、化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)服務(wù),主動(dòng)上門,必要時(shí)安排專家指導(dǎo)企業(yè)完善安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作。

  2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。各區(qū)、鎮(zhèn)(街)要突出對(duì)連續(xù)生產(chǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源單位檢查,嚴(yán)防停產(chǎn)企業(yè)“明停暗開(kāi)”、“晝停夜開(kāi)”,確保安全生產(chǎn),嚴(yán)防忙中添亂。

  3.強(qiáng)化打非力度。對(duì)未制定落實(shí)相關(guān)安全措施、滿足安全條件的危險(xiǎn)化學(xué)品復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè),要堅(jiān)決依法從嚴(yán)處理。要充分利用群眾舉報(bào)等方式,嚴(yán)打煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存“黑檔點(diǎn)”、“黑窩點(diǎn)”。

  4.強(qiáng)化工作調(diào)度。各區(qū)要每日調(diào)度危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工和疫情防控情況,并將每日15:00前將前24小時(shí)調(diào)度情況上報(bào)市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管處(即《廣州市各級(jí)應(yīng)急管理(安全監(jiān)管)部門當(dāng)天檢查巡查和指導(dǎo)服務(wù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位情況》等4個(gè)附表,已發(fā)各區(qū)并每日收集匯總)。

  5.優(yōu)化服務(wù)方式。各區(qū)要充分利用釘釘、“一鍵通”等現(xiàn)代信息手段,開(kāi)展檢查、服務(wù)工作?,F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和打非必須做好執(zhí)法人員自身安全防護(hù)。

  6.強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)因工作不作為、慢作為、亂作為,或者搞形式主義、官僚主義導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,將全市通報(bào)并依法嚴(yán)肅追責(zé)。

  本指引中企業(yè)主要負(fù)責(zé)人包括黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等法定代表人和實(shí)際控制人、投資人。


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