
4月22日上午,以“共創(chuàng)健康中國,共享職業(yè)健康”為主題的廣東省·廣州市《職業(yè)病防治法》宣傳系列活動啟動儀式在從化區(qū)明珠工業(yè)園舉行。廣東省衛(wèi)生健康委副主任陳祝生、廣州市衛(wèi)生健康委副主任劉成勇出席了活動并致辭。
為深入宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》《健康中國行動(2019-2030年)》,指導用人單位進一步落實主體責任,切實保護勞動者職業(yè)健康權益,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,廣東省、廣州市及從化區(qū)衛(wèi)生健康部門聯(lián)合舉辦了《職業(yè)病防治法》宣傳系列活動啟動儀式暨職業(yè)健康宣傳進企業(yè)活動。本次活動由廣東省衛(wèi)生監(jiān)督所、廣東省職業(yè)病防治院、廣州市衛(wèi)生監(jiān)督所、廣州市職業(yè)病防治院、從化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會承辦,市人力資源和社會保障局、市總工會等相關單位負責同志參加活動。在啟動儀式上,“職業(yè)健康保護行動——廣州市職業(yè)健康示范企業(yè)”廣汽比亞迪新能源客車有限公司代表用人單位發(fā)言,承諾要以實際行動來踐行職業(yè)健康保護。啟動儀式最后,各位來賓實地參觀和指導了比亞迪新能源客車公司的生產(chǎn)車間職業(yè)病危害防治工作。
——健康廣州,職業(yè)健康在行動
“十三五”以來,特別是2019年機構改革以來,廣州市認真落實市委、市政府關于職業(yè)健康工作的各項決策部署,按照“強隊伍、立機制,強技能、嚴監(jiān)管,抓重點、保穩(wěn)定”的工作思路,不斷深化改革、攻堅克難,堅持嚴抓嚴管、綜合施策,在做好新冠疫情防控工作的同時,積極組織開展職業(yè)健康監(jiān)管,職業(yè)健康監(jiān)管綜合排名穩(wěn)居全省前列。
一是職業(yè)健康監(jiān)管機制體制進一步健全完善。成立溫國輝市長為組長的廣州市塵肺病防治工作領導小組,成立由黎明副市長任總召集人,25個市直部門參加的職業(yè)病防治工作部門間聯(lián)席會議制度,形成聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管工作機制。經(jīng)市政府同意,市衛(wèi)生健康委等九部門出臺《關于進一步加強職業(yè)病防治工作的意見》,明確用人單位主體責任、區(qū)和鎮(zhèn)街政府屬地責任和部門監(jiān)管責任;成立廣州市職業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量控制中心和廣州市放射衛(wèi)生質(zhì)量控制中心,健全職業(yè)健康技術服務質(zhì)量控制機制。
二是高標準完成塵肺病防治攻堅工作。成立以溫國輝市長為組長的廣州市塵肺病防治工作領導小組,印發(fā)《廣州市塵肺病防治攻堅行動實施方案》,高標準地完成了防治各項任務,粉塵危害申報率、檢測率、體檢率、培訓率等工作目標已全部達標?;久逍轮袊闪⒁詠砦沂袎m肺病患者的生存現(xiàn)狀,分布及社會保障情況等,完善了患者健康檔案,建設并啟用了南沙區(qū)黃閣鎮(zhèn)塵肺病康復點。
三是高效率完成職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃各項指標任務。國家、省、市職業(yè)病防治規(guī)劃和塵肺病防治攻堅行動要求的21項主要指標均提前達標,全市職業(yè)健康技術服務體系不斷健全,重點職業(yè)病監(jiān)測實現(xiàn)全覆蓋,各區(qū)疾病預防控制中心均已明確科室承擔職業(yè)病防治技術支撐工作;取得資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機構共有27家,覆蓋全市11個區(qū)。
四是創(chuàng)新推進職業(yè)健康宣傳教育。去年在緊抓疫情防控工作的同時,創(chuàng)新宣傳方式和途徑,通過線上線下多形式全方位開展宣傳活動。2020年,我市職業(yè)健康宣傳教育進企業(yè)5847家、進社區(qū)582個、進村居313個、進學校37間、進家庭9273個、進公共場所70個、進機關54個。共發(fā)放宣傳資料14.7萬份,宣傳折頁40多萬張,制作以塵肺病防治等內(nèi)容為主題的3部微電影和2部動漫視頻。宣傳成果得到了各級部門的高度肯定。我市創(chuàng)作的職業(yè)危害防治系列宣傳折頁在國家衛(wèi)生健康委、全國總工會首屆職業(yè)健康傳播作品征集活動中榮獲圖文類一等獎,職業(yè)健康宣傳微電影《防護》獲得視頻類作品三等獎。市衛(wèi)生健康委“保護勞動者職業(yè)健康 共創(chuàng)健康中國”項目榮獲2020年廣州市國家機關“誰執(zhí)法誰普法”十大創(chuàng)新創(chuàng)先項目之一。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,職業(yè)病防治法宣傳月活動期間,我市將緊扣建黨百年主線,將宣傳月活動與慶祝建黨百年活動結合起來,與黨史學習教育結合起來,與宣傳推廣健康企業(yè)經(jīng)驗和職業(yè)健康達人事跡結合起來,創(chuàng)新線上和線下宣傳的方式方法,全方位深入開展“職業(yè)病防治法宣傳月”系列精準普法活動,提高全社會對職業(yè)健康的關注程度,切實保護勞動者健康及其相關權益,增強廣大勞動者的職業(yè)健康獲得感和幸福感。
啟動儀式后,活動現(xiàn)場舉辦了職業(yè)健康宣傳活動進企業(yè)活動,在企業(yè)展覽區(qū)擺放20塊大展板,張貼海報、懸掛橫額,播放宣傳職業(yè)健康動漫視頻,發(fā)放小折頁、宣傳禮品等宣傳資料。省、市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員和省、市職業(yè)病防治院、職業(yè)健康體檢機構的專家現(xiàn)場宣傳職業(yè)健康基本知識,為勞動者釋疑解答。現(xiàn)場還設置職業(yè)衛(wèi)生防護用品展臺,邀請防護用品生產(chǎn)企業(yè)的技術人員現(xiàn)場指導勞動者選用和穿戴?,F(xiàn)場共有30多名職業(yè)健康宣傳人員和100多名企業(yè)勞動者代表參與了宣傳活動。通過宣傳活動,引導勞動者樹立良好的職業(yè)健康防護意識、掌握防護技能,營造了人人關注職業(yè)健康的良好氛圍。
為了增強宣傳活動的廣度和深度,今年我市將在去年的宣傳成果基礎上,繼續(xù)拓展宣傳方式和途徑。我市開拓性地將職業(yè)病防治法宣傳周活動延長為宣傳月活動,將在4月22日至5月21日舉辦“職業(yè)病防治法宣傳月”系列活動,由市衛(wèi)生監(jiān)督所、市職防院、市衛(wèi)健宣教中心承辦。活動期間,市衛(wèi)生健康委和市總工會還將按照“政府部門組織實施,用人單位自愿參與”的原則,啟動爭做“職業(yè)健康達人”活動,在各用人單位中選拔一批“職業(yè)健康達人”典型模范,發(fā)揮榜樣引領作用。
——線上:多媒體全方位打造宣傳三維空間
一是廣泛利用地鐵視頻普及職業(yè)健康宣傳。充分利用地鐵人流量大的特點,在廣州地鐵線路開展“共創(chuàng)健康中國,共享職業(yè)健康”主題燈箱海報宣傳,2.5萬塊地鐵電視屏幕同步循環(huán)播放職業(yè)健康宣傳動漫視頻,實現(xiàn)“職業(yè)健康宣傳”可視化、全媒體、廣覆蓋,“花小錢辦大事”的生動效果。投放期間,每天覆蓋人群將超過800萬人次。
二是主流媒體與自媒體并進宣傳。在我市衛(wèi)健委及委屬單位“兩微一站”(微信公眾號、微博、官方網(wǎng)站)、各類熱門自媒體平臺(抖音、快手等)以及傳統(tǒng)宣傳媒體,如廣州廣播電視臺、廣州廣播電臺《健康羊城》欄目、《廣州衛(wèi)生健康》發(fā)布列宣傳推文,營造網(wǎng)絡宣傳氛圍。并制作H5頁面,通過模擬勞動者從入職到工作的一系列場景,生動形象地進行職業(yè)病防治法普法教育,同時開展有獎問答活動。通過媒體權威、快捷、受眾廣等特點進行廣泛宣傳。
三是利用熱門網(wǎng)絡平臺宣傳。利用使用人數(shù)眾多的微信公眾號、抖音賬號、快手等平臺推出系列普法宣傳內(nèi)容。并通過微信朋友圈定向?qū)I(yè)園區(qū)的勞動者精準投放宣傳文章及動漫視頻。
——線下:廣覆蓋深滲透開展精準普法宣傳
一是面向重點人群開展系列宣傳活動。深入開展職業(yè)健康知識“七進”活動。除了開展職業(yè)健康宣傳進企業(yè)活動,還將開展職業(yè)健康宣傳進社區(qū)、進家庭、進學校等活動。聯(lián)合街道、社區(qū),探索以合作共建、技術支持、示范引領等方式,利用居民活動室、閱覽室等場所建立職業(yè)健康常態(tài)化宣傳陣地。
二是召開職業(yè)健康示范企業(yè)經(jīng)驗交流大會。擬邀請2020年獲評廣州市職業(yè)健康示范企業(yè)的24家企業(yè)參會,并選取有代表性的企業(yè)進行經(jīng)驗交流。
三是籌辦職業(yè)健康相關技術論壇和學術活動。邀請國家、省、市多領域、多層次的職業(yè)病防治專家進行專題報告和經(jīng)驗交流,進一步提升市職防院在全省乃至全國的職業(yè)病防治學術領域內(nèi)的影響力。
四是發(fā)動全市各區(qū)廣泛開展宣傳。全市各區(qū)衛(wèi)生健康局、各職業(yè)病防治體檢機構和職業(yè)健康服務機構等單位,將折頁、海報、視頻等宣傳資料派發(fā)至機關單位、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、職業(yè)技術學校等,開展各項職業(yè)病防治宣傳活動,擴大宣傳覆蓋面。
五是打造“專業(yè)引領、藍盾護航,守衛(wèi)健康”的精準普法品牌。通過監(jiān)督檢查、執(zhí)法告知、送法上門、舉辦培訓班等方式,及時將法律、法規(guī)和政策規(guī)章傳達到用人單位,督促用人單位落實主體責任。