日前，國家衛(wèi)生健康委公布2026年十項為民服務(wù)實事，其中提出今年全國新增普惠托位15萬個，減輕家庭托育負擔，因地制宜提高入托率。而廣州早在去年初就已把“增加普惠托育服務(wù)供給”列為2025年十項民生實事之一。一年以來，廣州市衛(wèi)生健康委員會圍繞讓群眾“有得托、托得起、放心托”，聚力打造“1+11+N”托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進多層次多元化服務(wù)供給。全市共建起1家市級、11家區(qū)級托育綜合服務(wù)中心，“一街（鎮(zhèn)）一普惠”實現(xiàn)全覆蓋，“增加普惠托育服務(wù)供給”民生實事取得顯著成效。截至目前，全市可提供托位總數(shù)超過12萬個，普惠率達到70%，普惠托位月均價較2024年降低1000元。

　　公建民營托育園就在家樓下

　　日前，記者來到全市率先實現(xiàn)街道普惠托育園全覆蓋的越秀區(qū)。走進楊箕小區(qū)，一家普惠托育園就坐落在小區(qū)的一棟住宅樓樓下。鑊耳墻、滿洲窗、魚鱗瓦等充滿嶺南元素的設(shè)計，和旁邊的楊箕村祠堂風格遙相呼應(yīng)。園區(qū)內(nèi)，防夾手門、經(jīng)過圓弧處理的邊角等細節(jié)都體現(xiàn)了“以孩子為中心”的理念。托育園負責人劉聰告訴記者，目前園區(qū)共有三個課室，可提供45個托位，每位老師都至少持有育嬰師、保育師或教師資格證其中之一，經(jīng)過越秀區(qū)3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)指導中心的培訓合格后才能上崗；園區(qū)二樓設(shè)有兒童保健診室、心理診室等，由梅花街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)生擔任的“健康園長”會定期入園指導衛(wèi)生保健與健康管理、為寶寶們開展健康評估?！扒岸螘r間流感高峰，健康園長就過來指導我們?nèi)绾巫龊孟拘l(wèi)生工作，還給家長們開了三次疾病預(yù)防的科普講座?！眲⒙斦f。

　　據(jù)介紹，園區(qū)在去年10月啟用，由越秀區(qū)衛(wèi)生健康局提供公建配套醫(yī)療用房，聯(lián)合區(qū)總工會、衛(wèi)生健康局工會，攜手梅花村街道辦打造，具有“公建民營”的性質(zhì)?！懊馊チ嗣吭伦饨鸬某杀緣毫Γ覀兛梢愿鼘Ｗ⒌卣疹檶殞毩??！眲⒙斕寡浴嵒菀步o到了家長：以托大班為例，費用是2980元/月，越秀區(qū)總工會會員只需要1880元就可以入托，比起市場價格每月可節(jié)省大約一半。

　　記者走訪期間，恰好遇見懷抱11個月大的寶寶前來了解托育園的黎女士。她說，自己產(chǎn)假即將結(jié)束，家中老人照護的壓力倍增，“如果單是吃喝，老人家或許還照顧得來。但是科學早教的話，我認為需要專業(yè)的老師，不能錯過這個早期發(fā)展的黃金期?！崩枧勘硎?，寶寶現(xiàn)在處于對什么都充滿好奇的階段，喜歡和其他小朋友玩，而老人也渴望能夠有更多外出旅游的時間，送到托育機構(gòu)對全家都是更優(yōu)的選擇，自己家就住在小區(qū)內(nèi)，送娃也就是“下個樓的工夫”，“而且我看見這里門口寫著‘越秀區(qū)托育綜合服務(wù)中心’‘越秀區(qū)衛(wèi)生健康局普惠托育園’，知道是政府開辦的，有保障，送孩子來也會更放心。”

　　盤活資源多元供給 普惠托位達七成

　　廣州市衛(wèi)生健康委員會相關(guān)負責人介紹，截至去年11月底，全市可提供托位總數(shù)超過12萬個，每千人口托位數(shù)超5.8個；普惠托位從4.4萬個增加到8.5萬個，普惠率達到70%，提高了30個百分點。

　　據(jù)了解，廣州在增加普惠托育服務(wù)供給的過程中，高標準打造具有帶動效應(yīng)、可承擔指導功能的1家市級、11家區(qū)級托育綜合服務(wù)中心。其中，市托育綜合服務(wù)中心依托國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心（中南）、國家兒童早期發(fā)展示范基地的資源優(yōu)勢，打造集“教、產(chǎn)、學、研、托”于一體的示范性、綜合性托育服務(wù)中心。11個區(qū)級托育綜合服務(wù)中心均由各區(qū)婦幼保健院牽頭組織運營，并指導轄內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與托育機構(gòu)開展訂單簽約，配備健康園長517名。

　　首創(chuàng)“一街（鎮(zhèn)）一普惠”模式的廣州，在大力推進該模式落地的過程中，充分盤活資源，開辟多元供給的“源頭活水”。挖掘社區(qū)存量資源，通過盤活閑置資產(chǎn)、騰退低效公房、回收租賃物業(yè)以及整合社區(qū)公共服務(wù)資源的形式，采取街（鎮(zhèn)）免費提供場地等措施，建設(shè)以公建民營模式為主的、家門口的普惠托育園。例如，越秀區(qū)洪橋街道通過“騰退辦公場所+收回租賃物業(yè)”的方式，打造首個街道普惠托育園；花都區(qū)立足轄區(qū)農(nóng)村居民日常通勤城鎮(zhèn)的民生痛點，創(chuàng)新實施“一街道多普惠”模式，讓農(nóng)村家庭在“美麗鄉(xiāng)村”與“城鎮(zhèn)資源”間無縫銜接，實現(xiàn)安居與樂業(yè)共贏；天河區(qū)獵德街道將街道普惠托育園建設(shè)作為重點民生項目，拿出500多平方米公建配套場地，建成全市首家CBD區(qū)域街道普惠托育園，其托育服務(wù)價格較同地段市場化價格降低2/3。

　　除此以外，廣州市強化政策保障，累計向普惠托育機構(gòu)發(fā)放補助資金3000多萬元，推進托育機構(gòu)用水用電用氣執(zhí)行居民價格、將托育開支納入個人所得稅專項附加扣除等，2025年，廣州各普惠性托育機構(gòu)服務(wù)均價較2024年每月減少1000元。

　　數(shù)說

　　全市共建起1家市級、11家區(qū)級托育綜合服務(wù)中心

　　全市可提供托位總數(shù)超過12萬個，普惠率達到70%

　　普惠托位月均價較2024年降低1000元