廣州新增國家9項開放政策支持 業(yè)界反響強烈　　7月11日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于同意在沈陽等6個城市暫時調(diào)整實施有關(guān)行政法規(guī)和經(jīng)國務(wù)院批準的部門規(guī)章規(guī)定的批復(fù)》，同意自即日起，在沈陽市、南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市等6個服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點城市暫時調(diào)整實施《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《旅行社條例》《娛樂場所管理條例》《營業(yè)性演出管理條例》《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2021年版）》的有關(guān)規(guī)定。此次涉及廣州的調(diào)整事項共有9項，在6個試點城市中調(diào)整事項最多，開放力度最大。　　服務(wù)業(yè)開放再提速 業(yè)界迅速響應(yīng)　　此次開放調(diào)整事項涵蓋醫(yī)療養(yǎng)老、演藝文旅、電信服務(wù)、社會調(diào)查等多個領(lǐng)域?！　♂t(yī)療養(yǎng)老方面，允許在廣州市以中外共同捐資方式，按相關(guān)規(guī)定舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)，提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；允許外商在廣州市捐資舉辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，符合條件的可依法登記為民辦非企業(yè)單位。　　旅游服務(wù)方面，允許在廣州市設(shè)立并符合有關(guān)條件的外商投資旅行社從事除臺灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)。　　電信服務(wù)方面，在廣州市向外資開放國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)（外資股比不超過50%），吸引海外電信運營商通過設(shè)立合資公司，為廣州市內(nèi)的外商投資企業(yè)提供國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)；在廣州市取消信息服務(wù)業(yè)務(wù)（僅限應(yīng)用商店，不含禁止外商投資領(lǐng)域）、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)（僅限為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)）等增值電信業(yè)務(wù)外資股比限制?！　蕵费菟嚪矫?，將外國投資者、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)投資者、臺灣地區(qū)投資者投資設(shè)立的娛樂場所申請從事娛樂場所經(jīng)營活動的審批權(quán)下放至廣州市人民政府文化主管部門；將外國投資者、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)投資者、臺灣地區(qū)投資者投資設(shè)立演出場所經(jīng)營單位、演出經(jīng)紀機構(gòu)的審批權(quán)下放至廣州市人民政府文化主管部門；將舉辦外國或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出的審批權(quán)下放至廣州市人民政府文化主管部門?！　∩鐣{(diào)查方面，在廣州市允許外商投資社會調(diào)查，中方股比不低于67%，法定代表人應(yīng)當具有中國國籍?！　V州旅行社行業(yè)協(xié)會秘書長辜明德認為，廣東是重要的客源地市場，出境游基礎(chǔ)良好，廣東游客有強烈的出游意愿。此次允許在廣州設(shè)立并符合有關(guān)條件的外商投資旅行社從事相關(guān)出境旅游業(yè)務(wù)后，可進一步活躍本地出境游市場，對于游客來說意味著未來會有更多有吸引力、有競爭力、有性價比的出境游產(chǎn)品供選擇。　　2019年在廣州成立的迪拜連鎖旅行社——賽古陸旅行社辦公室經(jīng)理肖璐表示“期待已久！我們已經(jīng)準備好了一批非洲的出境游新品，隨時準備上架。”作為一家純外資旅行社，賽古陸旅行社因為看中了廣州作為“千年商都”優(yōu)越的營商環(huán)境以及廣東龐大的旅游客源市場前景，而將旅行社的中國分部設(shè)立在了廣州，主要經(jīng)營外國人入境中國旅游的業(yè)務(wù)。肖璐表示，中國連續(xù)多年保持世界第一大出境旅游客源國地位，公司非?？春弥袊某鼍秤问袌觯源舜握{(diào)整實施相關(guān)規(guī)定，對公司在中國的發(fā)展是一大利好：“我們公司在非洲自有酒店、車隊，接下來將組織一批如包車、租車等出境游定制產(chǎn)品上架。”　　試點時間過半，多項任務(wù)落地落實　　2022年末，廣州成為全國服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點城市中唯一來自粵港澳大灣區(qū)的城市。廣州把握建設(shè)服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點的重大機遇，穩(wěn)步推進制度型開放，重點促進服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域、重點區(qū)域開放創(chuàng)新，落地實施一系列創(chuàng)新政策和創(chuàng)新舉措?！　》e極探索制度開放新路徑。推動要素自由便捷流動，實施境外職業(yè)資格便利執(zhí)業(yè)認可清單，覆蓋57項境外職業(yè)資格。開展科研用物資跨境自由流動試點改革，出臺29項科研用物資跨境正面清單。開通跨境數(shù)據(jù)專線“粵新通”和“粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)保護和數(shù)據(jù)跨境服務(wù)平臺”。有序放寬行業(yè)投資準入。落地外商獨資股權(quán)類私募基金廣州瀚源私募股權(quán)投資基金管理有限公司，新設(shè)立中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院南沙院區(qū)國際醫(yī)療中心，落戶全國首家港式互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，港式金牌全科門診部、港澳居民健康服務(wù)中心建成啟動?！　∨嘤l(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新動能。加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，新獲批7家全國重點實驗室，廣州實驗室建成粵港澳大灣區(qū)首個生物樣品跨境快速檢測中心，華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心搭建全國首個粵港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺，集聚可轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的粵港澳知識產(chǎn)權(quán)超1萬件。培育國際消費中心城市，出臺全國首部國際消費中心城市培育建設(shè)專項規(guī)劃，2023年廣州市大中型演出數(shù)量、舉辦演唱會演出藝人數(shù)量均居全國第一。鞏固國際性綜合交通樞紐，調(diào)整廣州白云機場高峰時刻容量標準，全年累計新增全貨機出港運力超16萬噸?！　〈蛟飕F(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展新樣板。開展“四化”生態(tài)鏈賦能行動，遴選確定122家“四化”賦能重點平臺，建設(shè)國家級跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺3家，梯度培育國家級、省級、廣州市級工業(yè)設(shè)計中心共236家。增強“兩業(yè)”融合用地保障，建立新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）制度，2023年廣州全市新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）供應(yīng)9宗、用地面積31.68公頃，有效助力產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！　【劢谷貭I商環(huán)境新視角。創(chuàng)新信用監(jiān)管機制，先后出臺廣州市企業(yè)公共信用綜合評價管理辦法和評分細則，構(gòu)建跨部門、跨領(lǐng)域信用風(fēng)險分類指標，建立符合超大城市監(jiān)管需求特性的企業(yè)公共信用評價體系。營造良好法治環(huán)境，推廣涉港澳民商事案件網(wǎng)上授權(quán)委托見證，設(shè)立“粵港澳公證協(xié)作中心”和“港澳臺服務(wù)專窗”，為商事主體打造“管家式”公證服務(wù)。率先制定全球首個互聯(lián)網(wǎng)仲裁“廣州標準”，獲150余家境內(nèi)仲裁機構(gòu)和50余家境外機構(gòu)認可并共同推廣?！　【o抓開放機遇 聯(lián)動港澳探路先行　　廣州市商務(wù)局負責(zé)同志表示，廣州開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，承擔(dān)著為全國服務(wù)業(yè)開放積累經(jīng)驗、探索路徑的光榮使命和任務(wù)，下一步廣州將緊抓改革開放重大機遇，快馬揚鞭自奮蹄，將服務(wù)業(yè)擴大開放與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)形成疊加優(yōu)勢，主動對接高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在重點領(lǐng)域開放，重大項目落地方面先行先試，爭取形成更多經(jīng)驗案例在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣，為全國服務(wù)業(yè)擴大開放作出更大的貢獻?！　?jù)悉，8月廣州將在香港舉辦穗港服務(wù)業(yè)開放合作交流會，面向香港各界推介我市服務(wù)業(yè)開放政策、成果，吸引更多香港服務(wù)業(yè)企業(yè)、機構(gòu)投資廣州。屆時，服務(wù)業(yè)擴大開放的核心部門和南沙、黃埔、天河、海珠、空港經(jīng)濟區(qū)等開放平臺將在現(xiàn)場進行政策宣講，同步組織香港服務(wù)業(yè)企業(yè)協(xié)會和企業(yè)代表到廣州調(diào)研考察。