
9月3日上午,2023年服貿(mào)會(huì)“投資中國年”服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放推介大會(huì)啟幕,大會(huì)以“中國服務(wù)業(yè) 全球新機(jī)遇”為主題,全面盤點(diǎn)了我國服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范成效,集中展示了對(duì)外開放機(jī)遇下的中國新貌。
大會(huì)發(fā)布了2023年國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)示范最佳案例,其中廣州13項(xiàng)創(chuàng)新舉措入選,涉及金融創(chuàng)新、綠色發(fā)展、專業(yè)服務(wù)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)“兩業(yè)”融合等領(lǐng)域,為相關(guān)行業(yè)的開放發(fā)展提供綜合性方案。
作為全國服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)城市中唯一來自粵港澳大灣區(qū)的城市,廣州在會(huì)上展示了一批已落地標(biāo)志性項(xiàng)目并發(fā)布重點(diǎn)合作需求項(xiàng)目,以扎實(shí)成效引聚全球投資目光。
自去年12月入選試點(diǎn)城市以來,一大批首創(chuàng)性、國際化、高質(zhì)量的改革舉措在廣州應(yīng)運(yùn)而生,一扇開放繁榮的機(jī)遇之門正徐徐打開。今年1—6月,全市服務(wù)業(yè)增加值10314.95億元,同比增長5.8%,占GDP比重73%。
先行先試,廣聚商機(jī)
2022年12月,廣州市獲國務(wù)院批復(fù)開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn);2023年1月,《廣州市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)總體方案》發(fā)布,共有130項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。在同批試點(diǎn)城市中,廣州的試點(diǎn)任務(wù)數(shù)量最多、所涉服務(wù)領(lǐng)域最廣、開放聯(lián)動(dòng)力度最大。
在3日舉行的“投資中國年”服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放推介大會(huì)上,廣州亮出已落地的采埃孚廣州技術(shù)中心和電子工廠項(xiàng)目、中外人文交流廣州(黃埔)教育創(chuàng)新區(qū)和“粵新通”跨境數(shù)據(jù)專線三大標(biāo)志性項(xiàng)目。
其中,采埃孚廣州技術(shù)中心是采埃孚在華南地區(qū)的首個(gè)研發(fā)中心,采埃孚廣州電子工廠是采埃孚在中國的第二家汽車電子工廠,兩大機(jī)構(gòu)的布局標(biāo)志著采埃孚集團(tuán)加速轉(zhuǎn)型“下一代出行”,也將進(jìn)一步完善廣州汽車產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)人才資源的豐富。
中外人文交流廣州(黃埔)教育創(chuàng)新區(qū)是教育部中外人文交流中心、廣州市教育局、廣州市黃埔區(qū)人民政府三方合作共建的全國首個(gè)中外人文交流教育創(chuàng)新區(qū),致力于在人文交流平臺(tái)打造、人文交流特色學(xué)校建設(shè)、教師隊(duì)培養(yǎng)、課程開發(fā)、國際友好學(xué)校建設(shè)、境外交流和研學(xué)等領(lǐng)域進(jìn)行主動(dòng)探索和深入實(shí)踐,培養(yǎng)具有全球視野的高層次國際化人才。
“粵新通”跨境數(shù)據(jù)專線將為入駐中新廣州知識(shí)城的企業(yè)訪問新加坡網(wǎng)絡(luò)提供高效、安全、合法合規(guī)的渠道,大幅提高企業(yè)國際網(wǎng)絡(luò)訪問速度,降低企業(yè)國際網(wǎng)絡(luò)使用成本,助力中外企業(yè)在科技研發(fā)、文化教育及協(xié)同創(chuàng)新等方面開展深度合作與交流。
三大標(biāo)志性項(xiàng)目的落地,只是廣州試點(diǎn)成效的一隅。
今年以來,廣州大力吸引全球高端服務(wù)業(yè)企業(yè)和要素匯聚,以高水平開放激發(fā)市場經(jīng)營主體的內(nèi)生動(dòng)力、創(chuàng)新活力、增長潛力,推動(dòng)廣州邁向高質(zhì)量發(fā)展。
——特色服務(wù)出新出彩。廣州期貨交易所碳酸鋰期貨成功掛牌交易,首日成交額達(dá)144億元;截至2023年8月,廣州碳排放權(quán)交易中心累計(jì)成交配額超2億噸,總成交金額超61億元,碳配額現(xiàn)貨年交易量連續(xù)10年位居全國同類試點(diǎn)首位;我國首艘、全球最大液化天然氣運(yùn)輸加注船“海洋石油301”在廣州港錨地,成功為全球最大噸級(jí)雙燃料超大型油輪提供保稅液化天然氣加注服務(wù),標(biāo)志著我國國際船舶液化天然氣加注產(chǎn)業(yè)步入世界前列。
——“兩業(yè)”融合優(yōu)勢凸顯。廣州通過開展“四化”平臺(tái)賦能企業(yè)行動(dòng),遴選首批45家“四化”賦能重點(diǎn)平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);累計(jì)培育9家國家級(jí)、71家省級(jí)、135家市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心;把規(guī)模化定制作為廣州服務(wù)型制造的發(fā)展特色,歐派、索菲亞、尚品宅配3家企業(yè)位列全球定制家居前五強(qiáng),定制家居產(chǎn)業(yè)規(guī)模超千億。在最新出臺(tái)的《廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試實(shí)施工作指引(第一版)》中,廣州率先全國將“自動(dòng)駕駛平均脫離間隔里程”這一衡量自動(dòng)駕駛企業(yè)技術(shù)發(fā)展水平的指標(biāo)納入分類、分級(jí)測試條件,鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)迭代。
——營商環(huán)境全面優(yōu)化。8月初正式啟動(dòng)營商環(huán)境6.0改革,人才服務(wù)更加精準(zhǔn)高效,獲科技部、人力資源和社會(huì)保障部批準(zhǔn)開展外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定地方標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn);出臺(tái)全市版和南沙自貿(mào)片區(qū)版境外職業(yè)資格便利執(zhí)業(yè)認(rèn)可清單,分別明確57項(xiàng)、146項(xiàng)境外職業(yè)資格與國內(nèi)職業(yè)資格的對(duì)應(yīng)關(guān)系。全市開放41項(xiàng)專業(yè)技術(shù)資格考試,2023年上半年43名境外專技人才成功報(bào)考。
開放灣區(qū),共贏未來
服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,我國已把服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放作為構(gòu)建新發(fā)展格局、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的重要著力點(diǎn)。廣州作為粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎,承擔(dān)著面向?yàn)硡^(qū)、面向全球的開放重任。
服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)實(shí)施以來,廣州加快規(guī)則對(duì)接,推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變,有序落實(shí)兩批72項(xiàng)與港澳規(guī)則銜接事項(xiàng)清單,人流、物流、資金流、信息流更加順暢。
跨境要素暢行灣區(qū),推動(dòng)著高端要素資源加快向廣州集聚。今年以來,粵港澳大灣區(qū)跨境理財(cái)和資管中心建設(shè)提速,大灣區(qū)航運(yùn)聯(lián)合交易中心啟動(dòng)建設(shè),大灣區(qū)國際商業(yè)銀行和保險(xiǎn)服務(wù)中心加快推進(jìn)設(shè)立。
在科技創(chuàng)新方面,灣區(qū)范圍內(nèi)的合作更為緊密。立足支撐科技創(chuàng)新推動(dòng)科研用物資跨境自由流動(dòng)改革,廣州實(shí)驗(yàn)室、香港科技大學(xué)(廣州)納入首批科研用物資跨境自由流動(dòng)改革試點(diǎn)單位;廣州超算中心打通全國首個(gè)將超級(jí)算力直達(dá)香港的網(wǎng)絡(luò)專線,近300家港澳及海外科研團(tuán)隊(duì)使用“天河二號(hào)”的超算服務(wù)開展科研工作,近7000臺(tái)(套)大型科研儀器實(shí)現(xiàn)共用共享。
向世界開放的“廣州機(jī)遇”,為更多青年創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)夢想的廣闊舞臺(tái)。試點(diǎn)開展以來,廣州出臺(tái)《粵港澳大灣區(qū)律師在廣州執(zhí)業(yè)申請(qǐng)工作指引》,開辟港澳律師申領(lǐng)執(zhí)業(yè)證審批“綠色通道”,發(fā)布鼓勵(lì)和支持粵港澳大灣區(qū)律師來穗執(zhí)業(yè)十項(xiàng)措施;廣州南沙港澳律師執(zhí)業(yè)孵化站于今年7月正式揭牌,截至2023年8月廣州市擁有港澳居民律師60名,大灣區(qū)律師95名;建立“1+1+N”粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)新機(jī)制,全市建成港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地52個(gè),吸引2000多名港澳青年來穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
此外,廣州還新增締結(jié)穗港澳姊妹學(xué)校33對(duì),推進(jìn)兩所港澳子弟學(xué)校成為香港中學(xué)文憑考試(HKDSE)內(nèi)地考點(diǎn);新增7家粵港澳大灣區(qū)“港澳藥械通”指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)……開放試點(diǎn)的落地見效,逐漸向大灣區(qū)居民生產(chǎn)生活的方方面面鋪展開來。
越來越開放的市場環(huán)境,讓廣州始終吸引著全球投資者的目光,為外資企業(yè)所青睞。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年廣州服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資231.68億元,規(guī)模占全市的89.9%,新設(shè)外商投資企業(yè)2699家,增長83.1%。