廣州出臺(tái)羊城夜市先行區(qū)措施 推動(dòng)國際消費(fèi)中心城市建設(shè)再加速　　為深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，最大限度釋放消費(fèi)潛力和活力，助推建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，近期廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過《廣州市關(guān)于培育羊城夜市先行區(qū)助力國際消費(fèi)中心城市建設(shè)的若干措施》，從夜間消費(fèi)載體、夜間經(jīng)營監(jiān)管、夜間活動(dòng)組織、夜間配套支撐四方面，提出18條促進(jìn)廣州夜間消費(fèi)的具體措施，擦亮“羊城夜市（Young城Yeah市）”城市夜間消費(fèi)品牌?！　∨嘤厣d體，打造夜間消費(fèi)多元場景　　2019年出臺(tái)的《廣州市推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》，明確打造30個(gè)全市夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。本次出臺(tái)的《若干措施》，是廣州在總結(jié)近年來推動(dòng)“Young城Yeah市”夜間消費(fèi)品牌發(fā)展基礎(chǔ)上，對《實(shí)施方案》的具體細(xì)化?！度舾纱胧诽岢?，要打造四類羊城夜市特色載體，為廣州夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更廣闊、多元的消費(fèi)場景?！　∨嘤紩?huì)級羊城夜市先行區(qū)。建立都會(huì)級羊城夜市先行區(qū)評估體系，按照國際水準(zhǔn)、特色鮮明、差異發(fā)展、總量控制的原則，在全市范圍培育并認(rèn)定30個(gè)左右都會(huì)級羊城夜市先行區(qū)。對先行區(qū)進(jìn)行授牌管理，每年組織一次認(rèn)定并向社會(huì)公示，并實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。先行區(qū)內(nèi)試點(diǎn)推行高效集中的政務(wù)服務(wù)和包容創(chuàng)新的監(jiān)管政策?！　≈С纸ㄔO(shè)片區(qū)級羊城夜市先行區(qū)。各區(qū)結(jié)合轄區(qū)國際消費(fèi)中心城市建設(shè)規(guī)劃，發(fā)揮資源優(yōu)勢和商圈特色，參照都會(huì)級羊城夜市先行區(qū)評估體系，自行認(rèn)定一批片區(qū)級羊城夜市先行區(qū)，豐富城市夜間消費(fèi)供給。鼓勵(lì)各區(qū)在業(yè)態(tài)融合、宣傳推廣、資金支持、包容監(jiān)管等方面予以創(chuàng)新?！　〈蛟焐鐓^(qū)微夜市示范點(diǎn)。以15分鐘社區(qū)生活圈為單位，活化利用停車場、園區(qū)空地等公共空間，在不影響居民夜間休息和符合消防安全要求的前提下，限時(shí)限地舉辦“小而精”的微夜市活動(dòng)，打造一批社區(qū)夜市示范點(diǎn)。設(shè)立社區(qū)夜間管家，提升社區(qū)夜間治理水平?！　∷茉煳穆锰厣归g消費(fèi)場景。依托紅色印記、文脈記憶、藝術(shù)水岸、粵韻街巷等場景，塑造嶺南文化、廣府文化、近現(xiàn)代紅色文化等夜文化空間。鼓勵(lì)市場主體運(yùn)用新設(shè)計(jì)和新技術(shù)，打造“公園+”、“藝術(shù)+”、“文化+”等可感知、可體驗(yàn)、沉浸式的非標(biāo)商業(yè)場景?！　?yōu)化監(jiān)管模式，推動(dòng)夜間消費(fèi)“輕裝上陣”　　針對市場主體反映的夜間活動(dòng)監(jiān)管較嚴(yán)、報(bào)批流程復(fù)雜等痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，《若干措施》提出在羊城夜市先行區(qū)試行監(jiān)管模式優(yōu)化措施，降低企業(yè)成本，增強(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)活力?！　?yōu)化群眾性活動(dòng)審批管理。對羊城夜市先行區(qū)活動(dòng)承辦者申請3個(gè)月內(nèi)在相同地點(diǎn)舉行相同主題的多場次活動(dòng)（1000人以上），公安機(jī)關(guān)采取一次性許可的方式對各場次活動(dòng)準(zhǔn)予安全許可。對先行區(qū)內(nèi)活動(dòng)承辦者舉辦1000人以下活動(dòng)，按季度向所在街道報(bào)備后即可開展?！　『喕鈹[審核流程。先行區(qū)內(nèi)以鎮(zhèn)街為單位明確外擺區(qū)域和時(shí)段，建立夜間常態(tài)化的外擺管理機(jī)制。商家在線內(nèi)按照指定時(shí)間段和區(qū)域要求以餐車、快閃店、集裝箱、市集等方式開展臨時(shí)外擺，同一年度內(nèi)無須重復(fù)提出申請。先行區(qū)運(yùn)營管理主體負(fù)責(zé)外擺區(qū)域綜合管理工作，接受鎮(zhèn)街日常監(jiān)督管理?！　?yōu)化戶外廣告和招牌設(shè)置管理。鼓勵(lì)先行區(qū)制作有羊城夜市品牌特色外景廣告和招牌。對先行區(qū)活動(dòng)承辦者申請年度內(nèi)因舉辦促銷、展銷、文旅、節(jié)慶等消費(fèi)促進(jìn)相關(guān)活動(dòng)需要臨時(shí)設(shè)置大型戶外廣告，以及在城市建(構(gòu))筑物、設(shè)施上臨時(shí)懸掛、張貼宣傳品的，城管部門可根據(jù)活動(dòng)方案采取一次性許可?！　?yōu)化營業(yè)性演出審批管理。對羊城夜市先行區(qū)營業(yè)性演出活動(dòng)試點(diǎn)精簡審批材料，優(yōu)化審批流程，建立特快審批綠色通道。　　此外，支持各區(qū)在先行區(qū)內(nèi)條件成熟的路段，試點(diǎn)打造分時(shí)制步行街?！　∝S富羊城夜市業(yè)態(tài)，提升夜間經(jīng)濟(jì)活力　　《若干措施》明確，支持夜間延時(shí)經(jīng)營，對在凌晨兩點(diǎn)后不干擾居民正常生活秩序的酒吧、餐廳、咖啡廳、文旅休閑等經(jīng)營場所，取消營業(yè)時(shí)間限制。加強(qiáng)夜間促銷活動(dòng)力度，明確每年市政府牽頭組織市一級夜間消費(fèi)節(jié)，各區(qū)政府牽頭組織1-2場羊城夜市主題活動(dòng)。支持市場主體策劃開展新品發(fā)布、品牌聯(lián)名、主題展銷、讓利促銷、直播帶貨等豐富多彩的線上線下促消費(fèi)活動(dòng)?！　　度舾纱胧愤€提出要推動(dòng)夜宵、夜購與夜游、夜娛、夜賞、夜跑、夜讀等融合發(fā)展，豐富夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)；支持舉辦音樂、戲劇、舞蹈等活動(dòng)，發(fā)展具有羊城文化特色的旅游演藝項(xiàng)目，繁榮夜間演藝市場。策劃、整合并推出一批夜間文旅消費(fèi)體驗(yàn)線路，串聯(lián)羊城夜市先行區(qū)和重點(diǎn)旅游資源。鼓勵(lì)各區(qū)推出48小時(shí)微度假黃金游線和精品夜間游線，將轄區(qū)內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)和住宿餐飲、夜市等夜間消費(fèi)資源串點(diǎn)成線。市區(qū)政府部門加強(qiáng)“Young城Yeah市”品牌營銷策劃和宣傳推廣，引導(dǎo)權(quán)威媒體、新媒體等加強(qiáng)矩陣宣傳?！　?qiáng)化配套保障，為夜間經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航　　《若干措施》還明確從組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管細(xì)則、配套服務(wù)和硬件支撐等方面著力，保障廣州夜間經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。　　《若干措施》明確，依托廣州市培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立羊城夜市工作市區(qū)街道三級協(xié)調(diào)機(jī)制，形成政府推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作合力；支持商圈、商業(yè)綜合體、品牌企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、媒體等市場主體組建夜間消費(fèi)聯(lián)盟，通過資源整合為企業(yè)夜間經(jīng)濟(jì)賦能。對于包容審慎監(jiān)管措施，由市級相關(guān)監(jiān)管單位制定實(shí)施細(xì)則，明確工作路徑。同時(shí)加強(qiáng)活動(dòng)安保、交通出行、環(huán)衛(wèi)服務(wù)、燈光照明等基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)支撐，將羊城夜市先行區(qū)優(yōu)先納入市政硬件提升重點(diǎn)范圍?！　V州市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來將聯(lián)合相關(guān)部門，進(jìn)一步出臺(tái)羊城夜市先行區(qū)評估體系和實(shí)施細(xì)則，將羊城夜市先行區(qū)認(rèn)定、培育、服務(wù)、提升等環(huán)節(jié)做深做實(shí)，不斷豐富夜間消費(fèi)場景，優(yōu)化提升夜間消費(fèi)供給，推動(dòng)釋放羊城夜市的能量，為國際消費(fèi)中心城市建設(shè)增加更具國際化、年輕化、個(gè)性化的靚麗底色。