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廣州航空物流公共信息平臺(tái)正式上線!為企業(yè)提供空港口岸“通關(guān)+物流”一站式進(jìn)出港線上辦理服務(wù)

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  • 2023-02-24
  • 來源:廣州市商務(wù)局
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  2月22日下午,廣州市商務(wù)局聯(lián)合廣州海關(guān)在廣州國際空港中心舉行廣州航空物流公共信息平臺(tái)上線儀式暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),海關(guān)總署廣東分署、廣東省商務(wù)廳、民航廣東監(jiān)管局、廣州市商務(wù)局、廣州海關(guān)、廣州空港委、南航物流公司、省機(jī)場集團(tuán)等單位領(lǐng)導(dǎo)出席平臺(tái)上線儀式。

  市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前廣州航空物流公共信息平臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與機(jī)場的白云物流貨站、1號貨站、空郵中心、南區(qū)貨站4個(gè)貨站及口岸監(jiān)管部門的系統(tǒng)對接,并完成4大功能板塊建設(shè),實(shí)現(xiàn)了空港相關(guān)主體間信息互聯(lián)互通、共享共用及物流作業(yè)環(huán)節(jié)單證無紙化。

  在平臺(tái)建設(shè)前,企業(yè)辦理通關(guān)、物流業(yè)務(wù)流程繁瑣,各主體間信息無法完全互通或共享,導(dǎo)致通關(guān)耗時(shí)長、通關(guān)物流成本高。平臺(tái)上線后打通了機(jī)場口岸監(jiān)管部門和貨代、貨站等空運(yùn)物流各環(huán)節(jié)企業(yè)間的信息壁壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享共用,為企業(yè)提供“通關(guān)+物流”一站式的進(jìn)出港服務(wù),實(shí)現(xiàn)通關(guān)、物流全流程線上辦理,隨時(shí)訂閱、查詢貨物通關(guān)和物流狀態(tài),數(shù)據(jù)傳輸速度提升30%,每票貨物平均節(jié)省紙質(zhì)單據(jù)5份以上。平臺(tái)整合了空運(yùn)口岸物流各環(huán)節(jié)資源,實(shí)現(xiàn)企業(yè)一次辦理,平臺(tái)多環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng),減少企業(yè)跑腿次數(shù)4次以上,提貨速度縮短了3個(gè)小時(shí),預(yù)計(jì)每年為企業(yè)降低通關(guān)物流成本1000萬元以上,顯著提升我市口岸通關(guān)效率、有效降低企業(yè)通關(guān)物流成本。

  上線儀式結(jié)束后,廣州海關(guān)隸屬白云機(jī)場海關(guān)、廣州電子口岸管理有限公司的工作人員為參會(huì)企業(yè)代表作了相關(guān)政策宣講及平臺(tái)操作培訓(xùn)。南航物流公司、廣東省機(jī)場集團(tuán)的工作人員分別介紹了廣州航空物流公共信息平臺(tái)的對接情況和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化情況。

  廣州電子口岸管理有限公司總經(jīng)理周冰麗表示,廣州航空物流公共信息平臺(tái)上線后,將大幅提升白云機(jī)場的通關(guān)、物流作業(yè)效率,降低企業(yè)物流成本,鞏固和提升白云機(jī)場在國內(nèi)、國際航空物流業(yè)中的競爭優(yōu)勢,更多的企業(yè)將會(huì)因?yàn)閺V州空港的便捷、高效、低成本而選擇“廣州服務(wù)”。航空物流平臺(tái)作為廣州“單一窗口”的重要組成部分,也將極大豐富和完善廣州“單一窗口”的功能。至2022年底,廣州“單一窗口”上線45類1493項(xiàng)服務(wù),累計(jì)注冊企業(yè)7.12萬家,累計(jì)申報(bào)單量超17億單,貨物申報(bào)、運(yùn)輸工具申報(bào)、艙單申報(bào)等主要申報(bào)業(yè)務(wù)應(yīng)用率100%,在優(yōu)化我市口岸營商環(huán)境中發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)性作用。

  南航物流股份白云物流國際貨站副經(jīng)理蘇田榮表示,南航物流系統(tǒng)自2022年11月正式開始對接廣州航空物流公共信息平臺(tái),整體運(yùn)行平穩(wěn),數(shù)據(jù)傳輸順暢,公司系統(tǒng)新增對接九種海關(guān)電子艙單報(bào)文,通過全面、實(shí)時(shí)、穩(wěn)定的貨物相關(guān)數(shù)據(jù),業(yè)務(wù)人員高效保障貨物通關(guān)。廣州航空物流公共信息平臺(tái)的運(yùn)用,對推動(dòng)南航物流國際業(yè)務(wù)發(fā)展具有積極作用,進(jìn)一步提升了公司數(shù)字化水平,有效提升客戶體驗(yàn)感。截至目前,公司通過信息平臺(tái)處理進(jìn)出口貨物超過12萬票。

  廣東省機(jī)場集團(tuán)物流有限公司物資保障部副經(jīng)理彭璇表示,廣州航空物流公共信息平臺(tái)功能豐富,物流公司通過對接實(shí)現(xiàn)了艙單、卡口、車輛預(yù)約入園等功能,提升了貨站的操作效率。以聯(lián)程轉(zhuǎn)運(yùn)貨物為例,過去一票貨需要客戶拿著紙質(zhì)單據(jù)到貨站與海關(guān)來回3趟,耗時(shí)1小時(shí),現(xiàn)在一票貨只需要來貨站直接辦理,無需排隊(duì)等待,效率大大提升。

  廣州歐華國際貨運(yùn)代理有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理王瑞祿表示,平臺(tái)的開發(fā)應(yīng)用為廣大物流企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。如數(shù)據(jù)的錄入功能,以往數(shù)據(jù)錄入需要大半天的時(shí)間,現(xiàn)在僅不到一小時(shí)就可以完成,大大提高了我們的辦理效率。如果貨物遇到需要查驗(yàn),平臺(tái)直接通過手機(jī)就可以查到了,不用再現(xiàn)場跑腿。隨著單一窗口航空物流平臺(tái)的推廣應(yīng)用,現(xiàn)在我們不需要再付費(fèi)使用第三方平臺(tái),物流企業(yè)在這一塊的成本就可以省下來。

  廣州華貿(mào)國際貨運(yùn)代理有限公司經(jīng)理馮志健表示,廣州“單一窗口”作為一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái),其開發(fā)應(yīng)用為廣大物流企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的好處,節(jié)省了一大筆費(fèi)用,有了更多的選擇,以往物流企業(yè)需要用到一些收費(fèi)的平臺(tái)辦理業(yè)務(wù),航空物流平臺(tái)免費(fèi)為企業(yè)提供服務(wù),物流企業(yè)在這一塊的成本就可以省下來。相信隨著航空物流平臺(tái)功能的進(jìn)一步整合完善,能為我們企業(yè)帶來更方便、更快捷、更高效的服務(wù),我們對此也是充滿了期待。

  參考材料:

  一、廣州航空物流公共信息平臺(tái)建設(shè)情況

  2021年8月,廣州市被國家口岸辦列為首批依托“國際貿(mào)易單一窗口”開展航空物流公共信息平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)工作的城市。市商務(wù)局在海關(guān)總署廣東分署、省商務(wù)廳、民航廣東監(jiān)管局等單位的支持下,聯(lián)合廣州海關(guān),統(tǒng)籌廣州空港委、南方航空物流公司、省機(jī)場管理集團(tuán)、廣州電子口岸公司等單位,集中技術(shù)力量,統(tǒng)一試點(diǎn)建設(shè)思路,經(jīng)過一年多的集體攻關(guān),完成廣州航空物流公共信息平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。

  廣州航空物流公共信息平臺(tái)聯(lián)通機(jī)場口岸監(jiān)管部門和貨代、貨站等空運(yùn)物流各環(huán)節(jié)企業(yè),實(shí)現(xiàn)了機(jī)場口岸各主體間數(shù)據(jù)的共享共用,為企業(yè)提供了“通關(guān)+物流”一站式的進(jìn)出港服務(wù),實(shí)現(xiàn)通關(guān)、物流全流程線上辦理,隨時(shí)訂閱、查詢貨物通關(guān)和物流狀態(tài),辦理全過程實(shí)現(xiàn)了電子化、可視化,數(shù)據(jù)傳輸速度提升30%,每票貨物平均節(jié)省紙質(zhì)單據(jù)5份以上。同時(shí)平臺(tái)整合了空運(yùn)口岸物流各環(huán)節(jié)資源,優(yōu)化了原有作業(yè)流程,企業(yè)一次辦理,平臺(tái)多環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng),減少企業(yè)跑腿次數(shù)4次以上,提貨速度縮短了3個(gè)小時(shí)。我市口岸通關(guān)效率得到顯著提升,有效降低了企業(yè)的通關(guān)物流成本。

  按照試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)目標(biāo),目前平臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與機(jī)場的白云物流貨站、1號貨站、空郵中心、南區(qū)貨站4個(gè)貨站及口岸監(jiān)管部門的系統(tǒng)對接,并完成4大功能板塊建設(shè):一是空運(yùn)艙單智能管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)身份認(rèn)證和權(quán)限控制,以及出口分單運(yùn)抵報(bào)告、出口分單理貨報(bào)告的智能發(fā)送。二是作業(yè)場所物流及卡口管理功能,實(shí)現(xiàn)作業(yè)場所物流及進(jìn)出卡口作業(yè)無紙化。三是物流作業(yè)協(xié)同管理功能,打通物流數(shù)據(jù)鏈,實(shí)現(xiàn)物流環(huán)節(jié)作業(yè)單證無紙化。四是實(shí)現(xiàn)廣州航空物流平臺(tái)與國家標(biāo)準(zhǔn)版航空物流平臺(tái)和省航空物流平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換。

  平臺(tái)從2022年12月測試運(yùn)行以來,累計(jì)注冊企業(yè)89家,為5.2萬家航空跨境物流上下游企業(yè)提供服務(wù),完成報(bào)關(guān)單超過22萬票、艙單申報(bào)超過24萬票、發(fā)送車輛進(jìn)出區(qū)登記近31萬條,平臺(tái)測試運(yùn)行的反饋效果非常好!

  平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)工作也打造出了許多亮點(diǎn):一是整合建立了“一站式”平臺(tái),服務(wù)功能覆蓋進(jìn)出港通關(guān)物流作業(yè)全流程。二是建立統(tǒng)一身份認(rèn)證體系,實(shí)現(xiàn)與省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)、單一窗口標(biāo)準(zhǔn)版身份認(rèn)證服務(wù)的集成,實(shí)現(xiàn)了空運(yùn)口岸所有相關(guān)市場主體和自然人的統(tǒng)一身份認(rèn)證,保證不同市場主體間的業(yè)務(wù)、行為真實(shí)可信。三是建設(shè)通關(guān)物流全流程狀態(tài)查詢和訂閱服務(wù),實(shí)現(xiàn)了通關(guān)物流全流程可視化,企業(yè)可隨時(shí)隨地掌握通關(guān)物流實(shí)時(shí)狀態(tài),提高通關(guān)物流效率。四是查驗(yàn)業(yè)務(wù)協(xié)同實(shí)現(xiàn)了不同市場主體和海關(guān)之間作業(yè)信息的聯(lián)動(dòng)和業(yè)務(wù)協(xié)同,減少企業(yè)現(xiàn)場排隊(duì)時(shí)間,提高查驗(yàn)貨物通關(guān)物流作業(yè)效率。五是平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與貨站、貨代信息共享、作業(yè)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口聯(lián)程中轉(zhuǎn)貨物作業(yè)無紙化和快速驗(yàn)放。六是大數(shù)據(jù)智能分析應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了通關(guān)物流各環(huán)節(jié)的耗時(shí)可視化,口岸、聯(lián)檢部門等單位可清晰掌握通關(guān)耗時(shí)情況,為有針對性的壓縮通關(guān)時(shí)間提供了科學(xué)決策依據(jù)。

  下一步,市商務(wù)局將進(jìn)一步完善廣州航空物流公共信息平臺(tái)功能建設(shè),對標(biāo)國際先進(jìn),立足大灣區(qū)輻射全國。不僅能在白云機(jī)場應(yīng)用,也能推廣到省內(nèi)其他地市的機(jī)場或者國內(nèi)其他機(jī)場應(yīng)用。同時(shí)廣州國際貿(mào)易“單一窗口”要深入貫徹落實(shí)省高質(zhì)量發(fā)展工作部署,緊扣市委市政府高質(zhì)量發(fā)展的工作要求,在我市優(yōu)化機(jī)場口岸營商環(huán)境,提升廣州空港跨境貿(mào)易便利化中發(fā)揮重要作用,進(jìn)一步提升白云機(jī)場的貨運(yùn)吞吐量,確立大灣區(qū)航空貨運(yùn)樞紐的地位。

  二、中國(廣州)國際貿(mào)易單一窗口建設(shè)推廣情況(2023年1月)

  中國(廣州)國際貿(mào)易單一窗口(簡稱:廣州“單一窗口”)建設(shè)工作是廣州市貫徹落實(shí)黨的十八大精神,實(shí)現(xiàn)口岸管理部門之間“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”和國務(wù)院戰(zhàn)略部署的重要舉措,是我市深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管方式、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的重要內(nèi)容,對進(jìn)一步提高口岸通關(guān)效能、優(yōu)化口岸營商環(huán)境和提升開放型經(jīng)濟(jì)水平具有重要的戰(zhàn)略意義。

 ?。ㄒ唬V州“單一窗口”建設(shè)情況。

  廣州“單一窗口”建設(shè)按照“廣州特色、全省標(biāo)準(zhǔn)、全國領(lǐng)先”的思路,圍繞“一個(gè)平臺(tái)、一次遞交、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”三個(gè)基本要素,依托廣州電子口岸,采用實(shí)體平臺(tái)模式開展“單一窗口”建設(shè)。截至2022年底廣州國際貿(mào)易“單一窗口”已同步對接國家標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用19大類781項(xiàng)服務(wù),上線地方特色模塊26大類712項(xiàng)服務(wù),累計(jì)注冊企業(yè)7.12萬家,累計(jì)申報(bào)單量達(dá)17.15億單。從2014年底項(xiàng)目啟動(dòng),廣州一直是單一窗口試點(diǎn)的“排頭兵”,走在全國前列,廣州建設(shè)的功能多次受到中央及廣東省的肯定和認(rèn)可。

 ?。ǘV州“單一窗口”為大通關(guān)改革、跨境貿(mào)易便利化發(fā)揮的主要作用。

  整合了系統(tǒng)。廣州“單一窗口”建設(shè)了一個(gè)“門戶”入網(wǎng)、一次認(rèn)證登錄、“一站式”的國際貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái),申報(bào)人通過“單一窗口”平臺(tái)一點(diǎn)接入、一次性提交滿足口岸管理和國際貿(mào)易相關(guān)部門要求的標(biāo)準(zhǔn)化單證和電子信息,相關(guān)部門通過“單一窗口”平臺(tái)共享數(shù)據(jù)信息、實(shí)施職能管理,處理狀態(tài)(結(jié)果)統(tǒng)一通過“單一窗口”反饋給申報(bào)人。

  優(yōu)化了流程。廣州“單一窗口”的進(jìn)口岸申請功能在廣州“單一窗口”上線后,南沙港區(qū)的船代無需到位于黃埔區(qū)的廣州海事局蓋章,僅此一項(xiàng),每次最少為船代節(jié)省了近8小時(shí)時(shí)間、400多元費(fèi)用;船舶聯(lián)網(wǎng)核放模塊將原來需串聯(lián)審批的業(yè)務(wù)改變?yōu)椴⒙?lián)審批,并通過電子簽章,取消了紙質(zhì)的出口岸聯(lián)系單,以往需要半天至一天的時(shí)間,現(xiàn)在足不出戶只需要不到5分鐘即可線上完成。

  精簡了單證。國際航行船舶申報(bào)模塊整合了海關(guān)、原檢驗(yàn)檢疫、邊檢、海事、港務(wù)等5個(gè)部門的申報(bào)數(shù)據(jù),承運(yùn)人或代理一次錄入國際航行船舶申報(bào)數(shù)據(jù),分別發(fā)送到上述管理部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng),減少了2/3的數(shù)據(jù)重復(fù)錄入工作量。推廣單證電子化,實(shí)現(xiàn)“單一窗口”報(bào)關(guān)單、艙單申報(bào)、運(yùn)輸工具申報(bào)覆蓋率3個(gè)100%目標(biāo),推廣《海關(guān)專用繳款書》、出口《原產(chǎn)地證書》自助打印、減免稅等新功能模塊,深受企業(yè)好評。

  提高了效率。進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)資料預(yù)錄入功能實(shí)現(xiàn)貨主或貸代與報(bào)關(guān)代理之間的數(shù)據(jù)共享,大大提高了企業(yè)的工作效率,有效降低數(shù)據(jù)的差錯(cuò)率。水運(yùn)艙單綜合服務(wù)系統(tǒng)通過與船代、碼頭作業(yè)系統(tǒng)對接,解決了由于運(yùn)抵不及時(shí)而導(dǎo)致影響報(bào)關(guān)的問題,將原來最少需3小時(shí)出口報(bào)關(guān)準(zhǔn)備時(shí)間降低到15分鐘之內(nèi)。

  促進(jìn)了外貿(mào)。廣州跨境貿(mào)易電商平臺(tái)業(yè)務(wù)覆蓋1210、9610、9710、9810等海關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管方式,在全國首開訂購人額度查詢服務(wù),率先上線跨境出口退貨功能,廣州市場采購聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)服務(wù)14個(gè)貿(mào)易環(huán)節(jié)各方主體,實(shí)現(xiàn)了信息一次輸入、多部門共同監(jiān)管,為廣州對外貿(mào)易作出了重大貢獻(xiàn)。廣州在全國率先將國際會(huì)展納入“單一窗口”,已成功應(yīng)用于2017至2022年廣交會(huì)、廣州車展及美博會(huì)、中博會(huì)等展會(huì)。

  輔助了決策。國家口岸辦委托我市開發(fā)建設(shè)了口岸通關(guān)時(shí)效評估系統(tǒng),可精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)分析通關(guān)物流各環(huán)節(jié)耗時(shí),為貫徹落實(shí)國務(wù)院壓縮貨物通關(guān)時(shí)間1/3要求提供有力抓手。疫情期間省市商務(wù)部門通過“單一窗口”監(jiān)控外貿(mào)企業(yè)的運(yùn)作情況、跨境運(yùn)輸工具載員情況,開展精準(zhǔn)防疫。

  降低了成本。廣州“單一窗口”作為非營利性公共服務(wù)平臺(tái),在全國率先將其納入政府公共服務(wù),不收取單據(jù)錄入、數(shù)據(jù)傳輸和系統(tǒng)維護(hù)等費(fèi)用。貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化通知精神,實(shí)行口岸收費(fèi)目錄清單制度,規(guī)范化口岸收費(fèi),推進(jìn)了口岸提效降費(fèi)。

  拓展了服務(wù)。廣州“單一窗口”將通關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)與銀行、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相結(jié)合,為進(jìn)出口企業(yè)提供全流程、一站式、全線上貿(mào)易金融服務(wù)。推出“小微出口信用險(xiǎn)”,實(shí)現(xiàn)廣州“單一窗口”出口信用險(xiǎn)零的突破;推出“國際貿(mào)易結(jié)算電子化服務(wù)”,減少企業(yè)線下辦理業(yè)務(wù)時(shí)間,降低金融機(jī)構(gòu)審單風(fēng)險(xiǎn)、提高審單效率。

  加強(qiáng)了合作。廣州“單一窗口”不斷探索與國外海關(guān)、海事合作,落地“中國—新加坡海事船舶電子證書先導(dǎo)合作”項(xiàng)目,對接廣東省電子口岸平臺(tái)海事船舶電子證書交換中心,實(shí)現(xiàn)中新兩國船舶電子證書數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)應(yīng)用,提升灣區(qū)企業(yè)辦事便利度。

 ?。ㄈV州“單一窗口”重點(diǎn)發(fā)展方向。

  拓展口岸政務(wù)服務(wù)功能。結(jié)合本地口岸通關(guān)業(yè)務(wù)特色需求,建設(shè)本地口岸政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目,如物流監(jiān)管、特殊區(qū)域、港澳臺(tái)貿(mào)易等。

  拓展口岸物流服務(wù)功能。打通港口、機(jī)場、鐵路、公路等物流信息節(jié)點(diǎn),促進(jìn)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、場站、代理等各類物流企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

  拓展口岸數(shù)據(jù)服務(wù)功能。整合運(yùn)輸工具動(dòng)態(tài)信息、集裝箱信息、貨物進(jìn)出港和裝卸等作業(yè)信息,形成完整的通關(guān)物流狀態(tài)綜合信息庫,方便企業(yè)掌握通關(guān)申報(bào)各環(huán)節(jié)狀態(tài)。

  拓展口岸特色應(yīng)用功能。與金融、保險(xiǎn)、電商、通信、信息技術(shù)等行業(yè)對接,有效支持地方口岸新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展。

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