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跨境電商“廣州模式”

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  • 2022-12-06
  • 來源:新華社
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  “作為中國跨境電商的排頭兵,廣州是全球企業(yè)家矚目的城市?!?/span>

  希音背倚的廣州,是一座物流通達度領先全國的跨境電商之城。

  據(jù)廣州海關統(tǒng)計,每天有近17萬件跨境電商包裹從廣州發(fā)往全國30多個省區(qū),又有140萬件商品搭乘飛機、國際貨輪、中歐班列從廣州海關各個口岸出發(fā),去往80個國家和地區(qū)。

  目前,廣州海關轄區(qū)內(nèi)白云機場、南沙港等口岸已經(jīng)吸引了天貓、京東、唯品會、亞馬遜、小紅書、得物、洋蔥等一批跨境電商龍頭企業(yè)進駐,各類型跨境電商相關企業(yè)超過1200家

  商務部原副部長、WTO前副總干事易小準如此評價:“作為中國跨境電商的排頭兵,廣州是全球企業(yè)家矚目的城市?!?/p>

  跨境電商之城,已成為廣州新的城市名片。

  7年增長46倍

  2013 年,廣州成為全國六個跨境電商業(yè)務試點城市之一,拉開了 “千年商都”發(fā)展跨境電商的序幕。2016年,廣州獲批中國(廣州) 跨境電子商務綜合試驗區(qū)。

  廣州市商務局提供給《瞭望東方周刊》的最新數(shù)字是:廣州跨境電商進出口規(guī)模已從2014年的14.6億元增加到了2021年的675億元,增長46倍,零售進口規(guī)模連續(xù) 8 年全國第一。

  其中,廣州白云機場口岸跨境電商進出口交易額已連續(xù) 8 年居全國空港首位,南沙口岸跨境電商網(wǎng)購保稅進口業(yè)務規(guī)模占全國 1/5。2021年,白云機場口岸跨境電商進出口交易額更突破1000億元,成為全國首個跨境電商業(yè)務突破千億元的空港口岸。

  目前,廣州已形成以南沙為中心、輻射整個泛珠三角的“海陸空 鐵”立體貿(mào)易物流樞紐,開通外貿(mào)航線 150 條,通達全球 100 多個國家和地區(qū)的 400 多個港口。白云機場空中航線網(wǎng)絡覆蓋全球 230 多個 通航點,與東南亞主要城市形成“4 小時航空交通圈”,與全球主要城市形成“12 小時航空交通圈”。

  據(jù)廣州市商務局統(tǒng)計,截至 2021年底,全市跨境電商企業(yè)主體已達19.3萬家,培育了唯品會、洋蔥、棒谷科技、爆米科技、拉拉米、卓志、高捷等一大批跨境電商龍頭企業(yè)。希音、抖音國際版(Tik Tok)、拼多多等頭部企業(yè)紛紛在廣州設立跨境電商總部,中東市場領先的跨境電商企業(yè)哆啦科技也將總部搬來廣州。

  敢為人先

  廣州為什么能把跨境電商做到全國領先?關鍵在于務實和敢為人先。

  比如,一開始,跨境電商“三單”(商品訂單、交易支付單、快遞物流運單)與海關信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)印證比對由于系統(tǒng)不兼容,成了一個難題。如何破解?

  廣州海關研發(fā)出跨境電商零售進出口通關管理系統(tǒng),打通電子口岸平臺、電商企業(yè)及相關政府部門信息系統(tǒng)共享壁壘,讓通關效率最快提高了50%。目前,海關總署已將該信息系統(tǒng)作為藍本,升級為全國海關通用系統(tǒng)。

  再如,保稅倉晚上8時30分就下班,怎樣讓包裹更快一些送到消費者手里?廣州在全國首創(chuàng)打造“跨境公共分撥中心”,采取共場地、共系統(tǒng)、共設備和共人員“四共”創(chuàng)新模式,實現(xiàn)多個保稅倉發(fā)出的進口包裹統(tǒng)一申報、統(tǒng)一集包分撥,每天可節(jié)省4小時調(diào)撥時效,解決了夜包裹處理時效不高的問題。目前,“跨境公共分撥中心”已優(yōu)化升級為“全球優(yōu)品分撥中心”,吸引了更多國際知名企業(yè)進駐。

  新冠疫情期間,商品跨國運輸物流緊張、運費暴漲,如何幫助從事跨境電商的企業(yè)控制成本、留住客戶? 廣州在全國率先開創(chuàng)“空鐵聯(lián)運”跨境電商出口新模式。國內(nèi)外貨物先通過空運或公路運往廣州機場,然后轉(zhuǎn)運至大朗火車站,再換中歐班列“加速”前往歐洲。

  相比海運出口,通過中歐班列出口到歐洲的物流時間可以從45天大幅壓縮至15天左右,降低約96%的空運成本,大大提升了海外消費者的購物體驗。

  “六個率先”

  廣州市商務局電子商務處處長寧霞告訴《瞭望東方周刊》,在模式創(chuàng)新上,廣州以“六個率先”著稱全國——率先推出跨境電商進出口信息化系統(tǒng)、 率先探索“微警認證”系統(tǒng)嵌套使用、率先探索跨境電商公共分撥中心、率先推出進口商品溯源“真知碼”、率先探索退貨合并打包監(jiān)管模式、率先推出“空鐵聯(lián)運”融合通關,探索形成了一大批可復制可推廣的跨境電商“廣州模式”和“廣州經(jīng)驗”。

  僅“退貨合并打包監(jiān)管模式”一項,一年便可為企業(yè)減少綜合物流成本5000萬元。

  據(jù)統(tǒng)計,廣州已有 135 項經(jīng)驗被復制推廣,參與制定國家、行業(yè)標準13項,出臺便利化政策119項、促發(fā)展政策206項。

  跨境電商“廣州模式”的成功,在于創(chuàng)新,更在于執(zhí)行。 為了推動跨境電商的發(fā)展,廣州成立了以市長為組長,40多個部門一把手為成員的“跨境電商領導小組”,多部門聯(lián)動,積極完善產(chǎn)業(yè)政策配套,營造良好的營商環(huán)境。

  2022年初,RCEP(《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》,由包括中國在內(nèi)的15個成員國簽署的多邊自由貿(mào)易協(xié)定)正式生效。在此之前的2021年3月,廣州就出臺了全國首個 RCEP 跨境電商專項政策《廣州市把握 RCEP 機遇促進跨境電子商務創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》,并結合其他相關政策,梳理形成119項跨境電商便利化政策。

  在此基礎上,商務部門把市、區(qū)兩級相關政策收集整理,統(tǒng)一發(fā)布在“廣州商務”微信公眾號上,便于企業(yè)統(tǒng)一查詢、對比和使用。 在商務部“2021 年跨境電子商務綜合試驗區(qū)評估”中,廣州位列全國第一檔,被評價為“成效明顯”。

  國務院參事湯敏說:“如何讓傳統(tǒng)的外貿(mào)企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)時代開辟新渠道,如何為這些企業(yè)營造良好的營商環(huán)境,相信大家從廣州的經(jīng)驗做法中都能得到一份屬于自己的答案。”

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