從“千年商都”到國(guó)際商貿(mào)中心 廣州全面增強(qiáng)國(guó)際商貿(mào)中心功能　　廣州，是中國(guó)唯一開(kāi)埠兩千多年從未關(guān)閉的通商口岸，是歷經(jīng)千年不衰且永葆活力的商業(yè)城市。兩千年前的廣州因開(kāi)放而生，作為海上絲綢之路的重要起點(diǎn)，商貿(mào)通達(dá)成就了“千年商都”。今天的廣州因開(kāi)放而興，“千年商都”的影響力和輻射力不斷增強(qiáng)。當(dāng)前，廣州正以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的定位要求，以“改革不停頓、開(kāi)放不止步”的銳氣和擔(dān)當(dāng)，全面增強(qiáng)國(guó)際商貿(mào)中心功能，為廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”作出積極貢獻(xiàn)?！　∩藤Q(mào)發(fā)展體制機(jī)制不斷完善　　廣州市積極探索先行先試，加快打造政策創(chuàng)新高地。黨的十九大以來(lái)，在商貿(mào)領(lǐng)域先后獲批深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、二手車出口試點(diǎn)城市、城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)城市、供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)城市、流通領(lǐng)域供應(yīng)鏈體系建設(shè)重點(diǎn)城市等一批國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、汽車平行進(jìn)口等試點(diǎn)工作，探索積累了一批可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)數(shù)量位居全國(guó)第一?！　V州市積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)，不斷完善政策體系，落實(shí)廣東省外資十條和穩(wěn)外貿(mào)九條措施，先后制訂了全面增強(qiáng)國(guó)際商貿(mào)中心功能、建設(shè)外貿(mào)強(qiáng)市、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、加快推進(jìn)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型疏解、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展、建設(shè)國(guó)際會(huì)展之都、加快國(guó)際郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展等11項(xiàng)實(shí)施方案或工作方案，通過(guò)全面強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加大對(duì)國(guó)際商貿(mào)中心建設(shè)關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的扶持力度。　　商貿(mào)規(guī)模和質(zhì)量不斷提升　　廣州市積極推動(dòng)商貿(mào)業(yè)由“大”向“強(qiáng)”轉(zhuǎn)變，不斷提升規(guī)模和質(zhì)量。推動(dòng)進(jìn)出口平衡發(fā)展，優(yōu)化保稅物流、跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)的發(fā)展環(huán)境，提高政策的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)二期完成驗(yàn)收，今年1-11月保稅物流進(jìn)出口增長(zhǎng)25%?？缇畴娚踢M(jìn)出口額居全國(guó)第一，同比增長(zhǎng)60.3%；利用南沙自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和國(guó)家下調(diào)消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅的政策紅利，大力促進(jìn)飛機(jī)、汽車、消費(fèi)品等進(jìn)口，1-11月，進(jìn)口空載超過(guò)2噸的飛機(jī)增長(zhǎng)20.9%；進(jìn)口汽車整車增長(zhǎng)1.6倍，進(jìn)口消費(fèi)品增長(zhǎng)28.2%，成為首批二手車出口試點(diǎn)，完成全國(guó)首單二手車出口業(yè)務(wù)。　　廣州市推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，加快推廣服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和落實(shí)國(guó)家開(kāi)放便利舉措，認(rèn)定一批示范企業(yè)和重點(diǎn)培育企業(yè)，天河區(qū)成功申報(bào)國(guó)家文化出口基地，出臺(tái)《關(guān)于加快廣州國(guó)際郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》。激發(fā)消費(fèi)潛力，廣州市組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的促消費(fèi)活動(dòng)，1-11月全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，商品銷售總額增長(zhǎng)9.2%；積極提升餐飲業(yè)發(fā)展水平，推動(dòng)廣州“米其林指南”發(fā)布，舉辦世界美食城市聯(lián)盟春季會(huì)議，在亞洲文明對(duì)話大會(huì)期間舉辦“廣州亞洲美食節(jié)”。廣州市還推動(dòng)中心城區(qū)的一批專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)向國(guó)際化、展貿(mào)化、信息化轉(zhuǎn)型，培育了一批商業(yè)模式創(chuàng)新創(chuàng)建項(xiàng)目，2019年以來(lái)已推動(dòng)105家專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型疏解?！　≡谡猩桃Y方面，廣州市借助世界達(dá)沃斯論壇、博鰲論壇、中國(guó)高層發(fā)展論壇等國(guó)際高端平臺(tái)主動(dòng)鏈接世界500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，開(kāi)展靶向招商、上門招商；成功舉辦中國(guó)廣州國(guó)際投資年會(huì)、夏季達(dá)沃斯“廣州之夜”活動(dòng)，推介廣州投資環(huán)境；組織小分隊(duì)出訪法國(guó)、瑞士、意大利、日本、韓國(guó)、新西蘭等國(guó)家，“一對(duì)一”上門招商。今年，新增落戶廣州的世界500強(qiáng)企業(yè)4家，達(dá)到306家，累計(jì)投資項(xiàng)目1110個(gè)；新設(shè)外商直接投資企業(yè)3203家，實(shí)際使用外資67.51億美元，同比增長(zhǎng)8.0%?！　?qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，集聚發(fā)展新動(dòng)能。充分發(fā)揮南沙自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和全市各區(qū)重點(diǎn)平臺(tái)的載體作用，圍繞IAB、NEM等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，著力開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈招商。今年1-11月，全市新洽談億元以上產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目1378個(gè)；簽約項(xiàng)目468個(gè)，簽約投資總額11073億元，落地項(xiàng)目265個(gè)，協(xié)議投資總額3167.5億元。落地的百億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目17個(gè)。　　商貿(mào)內(nèi)涵不斷豐富　　廣州市大力建設(shè)國(guó)際會(huì)展之都，積極推進(jìn)提升廣交會(huì)平臺(tái)，優(yōu)化琶洲地區(qū)配套設(shè)施，提升對(duì)廣交會(huì)賓客的服務(wù)保障，營(yíng)造良好的城市宣傳氛圍；新引進(jìn)廣州電子消費(fèi)品及家電品牌展、亞洲再制造展、英國(guó)切爾西花展經(jīng)典展、全球移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、國(guó)際消費(fèi)電子大會(huì)等品牌展會(huì)。積極發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)核心引擎作用，與港澳有關(guān)部門和商協(xié)會(huì)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，共同舉辦“澳門·廣州繽紛產(chǎn)品展”和“聚力粵港澳大灣區(qū)開(kāi)拓'一帶一路'全新機(jī)遇論壇”等活動(dòng)，促進(jìn)穗港澳三地經(jīng)貿(mào)深度融合；啟用香港賽馬會(huì)從化馬場(chǎng)。　　在打造“一帶一路”重要樞紐城市方面，廣州市鼓勵(lì)企業(yè)與“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展貿(mào)易往來(lái)和國(guó)際產(chǎn)能合作，推動(dòng)中歐班列實(shí)現(xiàn)一周兩列的常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)廣東21世紀(jì)海上絲綢之路博覽會(huì)落戶廣州。廣州企業(yè)建設(shè)的尼日利亞廣東經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和中國(guó)（廣東）-烏干達(dá)國(guó)際產(chǎn)能合作園被納入商務(wù)部境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)名單?！　∩藤Q(mào)環(huán)境不斷優(yōu)化　　廣州市進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，實(shí)現(xiàn)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”，整個(gè)過(guò)程“無(wú)紙化”“零見(jiàn)面”“零收費(fèi)”，上線“1＋1＋N”政策信息平臺(tái)，為企業(yè)到廣州投資提供清晰的政策指引；出臺(tái)《廣州市優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案》，通過(guò)規(guī)范和降低口岸收費(fèi)、提高口岸通關(guān)服務(wù)水平、推進(jìn)口岸信息化建設(shè)、推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)口岸通關(guān)創(chuàng)新、推進(jìn)項(xiàng)目先行先試等5個(gè)方面32項(xiàng)具體措施，實(shí)現(xiàn)跨境貿(mào)易便利化再提升、再創(chuàng)新、再突破。深化“放管服”改革，廣州市全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，優(yōu)化外商企業(yè)備案報(bào)告程序，全市外商投資企業(yè)備案時(shí)限縮短至1個(gè)工作日。做好安商穩(wěn)商工作，深入全市商貿(mào)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目宣講廣州市扶持政策，幫助企業(yè)解決存在問(wèn)題，為企業(yè)在穗發(fā)展?fàn)I造良好預(yù)期?！　∪嫱苿?dòng)商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展　　2020年，廣州商務(wù)工作將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，聚焦全面增強(qiáng)國(guó)際商貿(mào)中心的核心任務(wù)，進(jìn)一步在構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制上展現(xiàn)新作為，在建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市上邁出新步伐，在營(yíng)造現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破，推動(dòng)商務(wù)事業(yè)全面高質(zhì)量發(fā)展?！　∪嬖鰪?qiáng)消費(fèi)引領(lǐng)功能，建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心。廣州市打造國(guó)際購(gòu)物天堂,積極培育天河路商圈、北京路商圈、上下九商圈等建設(shè)“國(guó)際消費(fèi)城市示范區(qū)”和“誠(chéng)信消費(fèi)示范商圈”；打造全球新品首發(fā)地，支持知名品牌在穗開(kāi)設(shè)亞洲首店、全國(guó)首店；培育發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，支持企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，促進(jìn)定制消費(fèi)、智能消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)發(fā)展；打造魅力“夜廣州”，引進(jìn)一流創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)策劃夜間綜合大型文化演出，提升廣州塔、珠江夜游等夜間精品文化旅游項(xiàng)目；在商業(yè)中心區(qū)、旅游景區(qū)、歷史文化街區(qū)和文體娛樂(lè)功能區(qū)打造地標(biāo)性夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，加強(qiáng)精細(xì)化管理、提升文化內(nèi)涵；建設(shè)世界美食之都，打造“一江兩岸”十公里國(guó)際美食長(zhǎng)廊，實(shí)施餐飲業(yè)“五名”戰(zhàn)略，發(fā)展名店、培育名廚、推出名品、打造名宴、創(chuàng)建名街?！　∪嬖鰪?qiáng)集散配置功能，建設(shè)全球貿(mào)易樞紐。廣州市推動(dòng)貨物貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)，實(shí)施品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略，打造一批具有全球影響力的自主出口品牌；推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化，支持設(shè)立海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；建設(shè)汽車國(guó)際貿(mào)易中心，加快汽車平行進(jìn)口和二手車出口試點(diǎn)建設(shè)；增強(qiáng)大宗商品貿(mào)易功能；培育發(fā)展大宗商品貿(mào)易型總部企業(yè)，支持一批具有采購(gòu)、分撥、營(yíng)銷、結(jié)算、物流等單一或綜合貿(mào)易功能的貿(mào)易型企業(yè)做大做強(qiáng)；推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持專業(yè)市場(chǎng)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，從傳統(tǒng)交易向研發(fā)、設(shè)計(jì)、展示、出口等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)延伸，強(qiáng)化綜合服務(wù)功能，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，向中心城區(qū)以外分離倉(cāng)儲(chǔ)物流，發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)和離岸貿(mào)易，創(chuàng)新通關(guān)監(jiān)管模式，吸引跨國(guó)公司、采購(gòu)商、貿(mào)易公司在綜合保稅區(qū)（保稅港區(qū)）開(kāi)展國(guó)際集拼分撥業(yè)務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易自由化示范區(qū)?！　∪嬖鰪?qiáng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)功能，建設(shè)國(guó)際會(huì)展之都。廣州市貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，創(chuàng)新體制機(jī)制、商務(wù)模式，全力協(xié)同提升中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)（廣交會(huì)）平臺(tái)的影響力和輻射面，支持廣交會(huì)創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)其對(duì)外開(kāi)放窗口作用；促進(jìn)展覽業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極培育和引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)題材展會(huì)，增強(qiáng)會(huì)展與產(chǎn)業(yè)招商、旅游消費(fèi)協(xié)同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能；優(yōu)化會(huì)展業(yè)空間布局，擴(kuò)大會(huì)展場(chǎng)館規(guī)模，優(yōu)化會(huì)展空間布局和功能格局；打造高端國(guó)際會(huì)議目的地，辦好2020年世界大都市協(xié)會(huì)世界大會(huì)、全球市長(zhǎng)論壇、世界城市和地方政府組織世界理事會(huì)會(huì)議等重大國(guó)際會(huì)議，提升廣州國(guó)際城市創(chuàng)新獎(jiǎng)系列活動(dòng)國(guó)際影響力，打造《財(cái)富》全球科技論壇、從都國(guó)際論壇、廣州國(guó)際投資年會(huì)、中國(guó)（廣州）國(guó)際金融交易·博覽會(huì)等品牌會(huì)議?！　∪嬖鰪?qiáng)輻射帶動(dòng)功能，建設(shè)國(guó)際商貿(mào)服務(wù)中心。廣州市打造粵港澳大灣區(qū)服務(wù)業(yè)高地，加快穗港澳在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律服務(wù)、金融、教育、醫(yī)療健康等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域政策對(duì)接，推動(dòng)三地從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格互認(rèn)，加速大灣區(qū)服務(wù)業(yè)要素流動(dòng)；建設(shè)“一帶一路”樞紐城市，深化與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作，加快推進(jìn)開(kāi)放創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；借助港澳國(guó)際化綜合服務(wù)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地；推動(dòng)商貿(mào)物流供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，創(chuàng)新“政府＋協(xié)會(huì)＋企業(yè)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快商貿(mào)分銷、醫(yī)藥、汽車零部件等重點(diǎn)領(lǐng)域供應(yīng)鏈體系建設(shè)，構(gòu)建集采購(gòu)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、包裝、分銷等全鏈條于一體的專業(yè)化垂直供應(yīng)鏈和社會(huì)化協(xié)同供應(yīng)鏈服務(wù)體系。