從十三行服裝批發(fā)市場的喧鬧人潮，到中大布匹市場的繁忙物流，再到番禺珠寶閃耀全球的璀璨光芒……廣州這些承載著無數(shù)人記憶與城市榮光的專業(yè)市場，即將迎來蝶變。

　　4月8日，《廣州市加快推動專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2026—2028年）》（下稱《行動方案》）正式發(fā)布，廣州市副市長胡浩在同日舉行的新聞發(fā)布會上解讀政策亮點(diǎn)。

　　根據(jù)《行動方案》，廣州將以規(guī)范化、陽光化、國際化、平臺化、品牌化、專業(yè)化為方向，推動專業(yè)市場從傳統(tǒng)物業(yè)管理向產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺轉(zhuǎn)型，打造一批特色鮮明、品牌知名、核心競爭力強(qiáng)的高能級現(xiàn)代化專業(yè)市場，全面提升專業(yè)市場經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度、城市承載力和國際競爭力。到2028年，全市專業(yè)市場規(guī)模持續(xù)增長，市場年交易總額達(dá)2萬億元。

　　錨定“三個(gè)轉(zhuǎn)變” 

　　從“房東”變“平臺”，從“內(nèi)銷”走“出海”

　　專業(yè)市場之于廣州，不僅是商品流通的樞紐，更是產(chǎn)業(yè)升級的動力源。全市現(xiàn)有專業(yè)市場508家，擁有5個(gè)千億級市場集群（中大商圈、火車站商圈、十三行商圈、沙溪商圈、石井商圈）和12個(gè)百億級市場集群，年交易總額超1.5萬億元，直接與間接帶動就業(yè)181萬人。

　　但面對新消費(fèi)、新貿(mào)易的浪潮，傳統(tǒng)“租賃+收租”的模式已難以為繼?！缎袆臃桨浮访鞔_提出，推動專業(yè)市場實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”——

　　一是運(yùn)營主體從“租賃方”向“產(chǎn)業(yè)賦能平臺”轉(zhuǎn)變。過去只管收租的市場方，未來要成為能為商戶提供供應(yīng)鏈、金融、設(shè)計(jì)、品牌等綜合服務(wù)的“產(chǎn)業(yè)合伙人”。

　　二是市場環(huán)境從“純交易市場”向城市“新地標(biāo)”轉(zhuǎn)變。未來的專業(yè)市場不僅可以交易，還能看秀、逛展、喝咖啡、逛夜市，甚至打造成為3A級旅游景區(qū)，成為兼具商貿(mào)活力與城市魅力的新地標(biāo)。

　　三是發(fā)展模式從“產(chǎn)品內(nèi)銷”向“品牌出?！鞭D(zhuǎn)變。廣州將支持專業(yè)市場及商戶走出國門，建立海外展廳，參與國際展會，讓“廣州價(jià)格”成為“世界風(fēng)向標(biāo)”。

　　圍繞這“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，《行動方案》明確了“規(guī)范化、陽光化、國際化、平臺化、品牌化、專業(yè)化”六大轉(zhuǎn)型方向，并部署了五大行動，即提質(zhì)升級行動、業(yè)態(tài)升級行動、場景煥新行動、要素賦能行動、配套支撐行動。

　　聚焦“九個(gè)一”一套政策組合拳精準(zhǔn)落地

　　政策如何落地？《行動方案》給出了非常具體的“九個(gè)一”工作目標(biāo)，即“探索推動1項(xiàng)地方性立法，編制1個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃、制訂1批政策、出臺1批建設(shè)指引和1批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建立1個(gè)數(shù)智化賦能平臺，設(shè)立1只轉(zhuǎn)型升級發(fā)展基金，打造1個(gè)國際化市場環(huán)境，每年舉辦好1場專業(yè)市場大會”。

　　緊緊圍繞這些目標(biāo)，重點(diǎn)開展五大行動：

　　一是實(shí)施提質(zhì)升級行動——探索推進(jìn)專業(yè)市場領(lǐng)域地方性立法，出臺清晰、易懂的政策指引，精準(zhǔn)降低商戶合規(guī)成本，引導(dǎo)市場主體依法經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展。

　　二是實(shí)施業(yè)態(tài)升級行動——推動建設(shè)專業(yè)市場數(shù)智化賦能平臺，培育一批頭部運(yùn)營商，支持服裝、紡織等重點(diǎn)品類打造垂直電商生態(tài)。支持商會和市場運(yùn)營方組織商戶參與境外展會，建立一站式出口散貨集拼中心，布局海外展廳，拓展國際市場。做強(qiáng)全球市場看廣州“PROMARKET”專業(yè)市場品牌，每屆廣交會期間舉辦“全球客商與專業(yè)市場對接大會”，邀請全球采購商走進(jìn)廣州專業(yè)市場。

　　三是實(shí)施場景煥新行動——對市場硬件進(jìn)行改造升級，植入文化、休閑、運(yùn)動、旅游、娛樂、展覽功能，打造“商旅文體展”融合新場景。未來專業(yè)市場將不僅可以進(jìn)行商品交易，還能看秀、逛展、喝咖啡、逛夜市，甚至打造成3A級旅游景區(qū)，讓專業(yè)市場成為兼具商貿(mào)活力與城市魅力的城市新地標(biāo)。

　　四是實(shí)施要素賦能行動——編制專業(yè)市場“十五五”專項(xiàng)規(guī)劃，創(chuàng)新土地要素供給方式，盤活存量低效用地，降低市場轉(zhuǎn)型成本。市、區(qū)兩級出臺支持專業(yè)市場高質(zhì)量發(fā)展配套政策。積極爭取稅收、金融試點(diǎn)政策，解決商戶關(guān)切的運(yùn)營成本和資金周轉(zhuǎn)問題。將積極探索發(fā)行REITs、CMBS等產(chǎn)品，拓寬專業(yè)市場運(yùn)營方長期資金籌集途徑。

　　五是實(shí)施配套支撐行動——統(tǒng)籌優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)，改善市場周邊交通擁堵現(xiàn)象，推廣“統(tǒng)倉統(tǒng)配”物流模式。升級改造供電、消防等市政配套設(shè)施，健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，解決“多頭執(zhí)法”“重復(fù)檢查”問題，為專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

　　此外，《行動方案》還在配套保障上著墨頗多。比如針對商戶反映強(qiáng)烈的“多頭執(zhí)法”“重復(fù)檢查”問題，將健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境；位于城中村改造范圍內(nèi)的專業(yè)市場，可利用周邊工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為過渡期經(jīng)營場所，“確保生意照做，客流不丟”。

　　值得一提的是，廣州還將把專業(yè)市場精英納入人才服務(wù)體系，與高端人才一樣享受政策支持。同時(shí)，用好知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，布局“共享法庭”，嚴(yán)厲打擊仿冒設(shè)計(jì)、商標(biāo)侵權(quán)等行為。

　　發(fā)布會上，胡浩向全球客商發(fā)出邀約：4月28日，首屆全球客商與專業(yè)市場對接大會將在廣州白云國際會堂舉辦，第二十六屆中國商品交易市場大會也將同期召開?！皻g迎全球客商走進(jìn)廣州的專業(yè)市場，共同感受千年商都的新活力！”