
為進(jìn)一步落實(shí)整改工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)、民主、依法決策,廣州市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)真依照《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》《廣州市依法行政條例》《廣州市重大行政決策程序規(guī)定》等規(guī)定,開展局重大行政決策制定工作。
一是提升依法科學(xué)民主決策意識。建立局黨組會議、局務(wù)會議制度、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,及時學(xué)習(xí)研究國家、省和市關(guān)于重大行政決策程序的新法新規(guī)。組織法治專題培訓(xùn),明確重大行政決策制定程序和合法性審查要點(diǎn),牢固樹立重大決策的程序意識。
二是公布重大行政決策事項(xiàng)目錄。2022年3月,我局經(jīng)全面收集、局務(wù)會議集體審議、局黨組同意后,印發(fā)《廣州市生態(tài)環(huán)境局2022年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》并通過局網(wǎng)站向社會公布。目錄共包含7項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng),涉及水、海洋、土壤、地下水和農(nóng)村等環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃,執(zhí)行大氣、水污染物新標(biāo)準(zhǔn),以及碳普惠制度等影響較大的事項(xiàng),并要求各承辦單位按照重大行政決策相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行制定程序。
三是嚴(yán)格把關(guān)決策過程。我局對列入目錄的決策事項(xiàng)按照國家、省、市關(guān)于重大行政決策程序規(guī)定,堅持深入調(diào)查研究,進(jìn)行必要性、可行性、科學(xué)性和合法性論證,對有必要的決策事項(xiàng)開展風(fēng)險評估,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)商,通過座談會、咨詢會、向社會公開征求意見等多種方式充分聽取意見。局內(nèi)設(shè)法制工作機(jī)構(gòu)對決策事項(xiàng)的權(quán)限、草案的內(nèi)容和程序提出合法性審查意見,同步邀請公職律師和法律顧問參與重大決策的審查和論證等。目前已完成4項(xiàng)重大決策事項(xiàng),其他事項(xiàng)正在按程序推進(jìn)中。
下一步,我局將進(jìn)一步規(guī)范制定程序,修訂印發(fā)重大行政決策合法性審查規(guī)定,不斷提高決策質(zhì)量,堅持在法治軌道上推進(jìn)綠美廣州建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。