“繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往不懈努力，努力為黨和人民爭取更大光榮！”習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上向全黨發(fā)出的號(hào)召響徹中國大地，回蕩在全體黨員心中。廣州市審計(jì)局堅(jiān)持人民立場，廣泛開展“學(xué)黨史見行動(dòng) ”“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng)，在組織實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，從群眾關(guān)注的看病、就業(yè)、社保、防疫等民生問題出發(fā)，提出審計(jì)建議，推動(dòng)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷提升審計(jì)服務(wù)黨委政府決策層次，促進(jìn)保障和改善民生福祉，增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感。

　　一、聚焦改善公共衛(wèi)生服務(wù)，助力醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　廣州國家呼吸醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目是廣州市“十三五”時(shí)期醫(yī)療衛(wèi)生重大民生工程，它的建成將對(duì)優(yōu)化廣州優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局、提升廣東醫(yī)療服務(wù)和健康保障水平以及提高粵港澳大灣區(qū)居民生活質(zhì)量意義重大。

　　市審計(jì)局黨組高度重視呼吸醫(yī)學(xué)中心建設(shè)審計(jì)項(xiàng)目，派出專項(xiàng)審計(jì)組，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，多次深入施工現(xiàn)場，全面了解項(xiàng)目施工情況。一是堅(jiān)持監(jiān)管和服務(wù)并重。審計(jì)過程中審計(jì)組重點(diǎn)關(guān)注工程招投標(biāo)和設(shè)計(jì)變更情況、中標(biāo)單位提交履約保函情況、隱蔽部位工程質(zhì)量等問題，確保政府投入資金高效安全使用。在做好資金監(jiān)管的同時(shí)，堅(jiān)持做好審計(jì)服務(wù)保障，為建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)排憂解難。隨著審計(jì)深入，審計(jì)發(fā)現(xiàn)，受疫情影響，項(xiàng)目資金未能及時(shí)撥付到位，導(dǎo)致項(xiàng)目可能無法按時(shí)完工。為此，市審計(jì)局多方聯(lián)絡(luò)，向市相關(guān)單位提出審計(jì)建議函1份，向市委市政府報(bào)送信息專送1份，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，有效促進(jìn)了問題解決。同時(shí)協(xié)助做好疫情防控，助推按期復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供有力保障。二是民呼我為，積極協(xié)調(diào)優(yōu)化交通設(shè)計(jì)。針對(duì)項(xiàng)目周邊交通擁堵、環(huán)境較差不利群眾看病等問題，市審計(jì)局開展延伸審計(jì)，主動(dòng)與市交通局、荔灣區(qū)政府進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，提出合理化建議，推動(dòng)解決通行不便問題。目前，呼吸醫(yī)學(xué)中心周邊四條馬路修建一新，4趟公交車直達(dá)呼吸醫(yī)學(xué)中心周邊,規(guī)劃新增兩座大橋，一座已正式開工，中心內(nèi)外交通取得明顯改善。審計(jì)從政策“最先一公里”到貫徹落實(shí)“最后一公里”全流程、全鏈條持續(xù)跟蹤，助推重大民生項(xiàng)目落地落細(xì)落實(shí)，用心用情用力辦好民生實(shí)事，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　二、圍繞就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)，助推就業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放到位

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要突出做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人口等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。廣州市審計(jì)局以就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)、補(bǔ)助資金管理使用情況為主線，聚焦省委省政府及市委市政府全面貫徹黨中央“穩(wěn)就業(yè)”工作部署，重點(diǎn)關(guān)注各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)助、穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼是否發(fā)放到位，找準(zhǔn)整改方向，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和保障作用。一是及時(shí)推進(jìn)向不裁員或少裁員的中小微企業(yè)返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，督促市社保中心向16006家中小微企業(yè)再次發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼3647.52萬元，完成100%返還。二是擴(kuò)大政策宣傳，推動(dòng)符合條件人員及時(shí)領(lǐng)到補(bǔ)貼。為宣傳政策，審計(jì)整改推進(jìn)人力資源社會(huì)保障部門與其他相關(guān)部門建立高校畢業(yè)生、退役軍人、小微企業(yè)名錄等數(shù)據(jù)的信息共享長效機(jī)制，覆蓋了2020年3.6萬名高校應(yīng)屆畢業(yè)生和1800余名退役軍人，使成功申領(lǐng)小微企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、吸納退役軍人就業(yè)補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生到基層就業(yè)補(bǔ)貼、小微企業(yè)社保補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生基層崗位補(bǔ)貼等補(bǔ)貼的企業(yè)或個(gè)人達(dá)到7.6萬人次，涉及補(bǔ)貼金額1.8億元，僅半年已超過2020年全年申領(lǐng)的6.3萬人次。三是針對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核發(fā)放時(shí)間較長的問題，提出了優(yōu)化流程、網(wǎng)上申辦、加快貸款核發(fā)進(jìn)度等建議并持續(xù)跟蹤整改情況。推動(dòng)廣州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理、在“穗好辦”APP線上辦理，為個(gè)人和小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)了高效和便利的足不出戶“掌上申辦”。

　　三、著眼優(yōu)化便民利民保障，助推社?？ㄉ觐I(lǐng)方便快捷

　　近年來，隨著社會(huì)保障卡發(fā)行和應(yīng)用的快速推進(jìn)，社?？ㄒ呀?jīng)與人民群眾生活密切相關(guān)。市審計(jì)局心系群眾，重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)部門單位高質(zhì)量推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用，促進(jìn)簡化優(yōu)化辦事流程，保障持卡人方便快捷享受社會(huì)保障卡相關(guān)的基本公共服務(wù),真正做到利民便民，以審計(jì)工作成效促進(jìn)民生福祉。

　　在審計(jì)調(diào)查過程中，市審計(jì)局對(duì)一個(gè)自然年度內(nèi)受理發(fā)放的170多萬張首次申領(lǐng)社會(huì)保障卡業(yè)務(wù)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)其中有14多萬張卡從申請(qǐng)到取卡用時(shí)超過25個(gè)工作日，用時(shí)最長的甚至超過300個(gè)工作日。審計(jì)中還發(fā)現(xiàn)，社會(huì)保障卡的服務(wù)銀行變更困難，只有個(gè)別發(fā)卡銀行面向社會(huì)受理變更業(yè)務(wù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大持卡人更換服務(wù)銀行便利工作生活的需要。為回應(yīng)人民群眾對(duì)提升社會(huì)保障卡服務(wù)水平的迫切需求，審計(jì)人員在審計(jì)過程中即時(shí)提出建議，做到邊審計(jì)邊整改邊落實(shí)。針對(duì)社會(huì)保障卡制卡發(fā)放時(shí)間較長問題，推動(dòng)優(yōu)化社?？ㄖ瓢l(fā)流程從 16 個(gè)環(huán)節(jié)精簡至 8 個(gè)環(huán)節(jié)，提升服務(wù)和制卡效率。全面推進(jìn)即時(shí)制卡服務(wù)，經(jīng)過整改，相關(guān)單位已完成首次申領(lǐng)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，將正常申領(lǐng)時(shí)長由 25 個(gè)工作日壓縮至 12 個(gè)工作日、最快立等可取，使社?？ǜ颖忝窀咝?。針對(duì)社會(huì)保障卡不能變更服務(wù)銀行的問題，推動(dòng)社會(huì)保障卡管理部門加強(qiáng)與合作發(fā)卡銀行的溝通協(xié)調(diào)，10家服務(wù)銀行完成了業(yè)務(wù)流程調(diào)整，社會(huì)保障卡變更銀行重新申領(lǐng)業(yè)務(wù)正式面向公眾開放；廣州市社?？ㄉ暇€使用廣東省社會(huì)保障卡管理信息系統(tǒng)后，市民可通過系統(tǒng)變更服務(wù)銀行。

　　四、開展疫情防控跟蹤審計(jì)，助力做好常態(tài)化疫情防控

　　市審計(jì)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和審計(jì)工作，把疫情防控跟蹤審計(jì)作為重中之重，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督保障作用，堅(jiān)決守住來之不易的防控成果。一是積極參與廣州市防控物資保障的專項(xiàng)檢查。市審計(jì)局作為市新冠肺炎防控指揮辦防控物資保障組成員單位之一，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，從今年8月開始，派人參加市防控辦物資保障組的專項(xiàng)檢查專班，每月定期到各區(qū)開展檢查，督促落實(shí)防控應(yīng)急物資保障措施，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的個(gè)別區(qū)防控應(yīng)急物資管理不到位等問題，及時(shí)督促改進(jìn)。二是持續(xù)推進(jìn)全市疫情防控相關(guān)審計(jì)。從去年至今年，由市審計(jì)局牽頭，組織本級(jí)和區(qū)級(jí)審計(jì)人員約60多人，持續(xù)推進(jìn)疫情防控審計(jì)工作，全市審計(jì)機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng)，緊密圍繞推進(jìn)落實(shí)中央、省委省政府、市委市政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情重大決策部署和各項(xiàng)政策措施開展審計(jì)監(jiān)督，摸清廣州市疫情防控財(cái)政專項(xiàng)資金、保障物資和捐贈(zèng)款物的規(guī)模、分配和管理使用以及重點(diǎn)保障企業(yè)保供等情況，著力揭示上述資金、物資在籌集分配使用中的突出問題，促進(jìn)疫情防控資金物資規(guī)范管理、高效使用和信息公開；推動(dòng)廣州市委市政府“雙統(tǒng)籌46條”以及 “六穩(wěn)”“六?！钡日叽胧┑呢瀼芈鋵?shí)，為促進(jìn)廣州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的審計(jì)監(jiān)督保障。截至9月初，疫情防控相關(guān)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的6個(gè)問題中，有5個(gè)問題已完成整改，1個(gè)問題正在積極整改中。