為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及省委省政府、市委市政府工作要求，廣州市審計局立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，聚焦主責(zé)主業(yè)，圍繞促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開展專項審計調(diào)查，以研究型審計思維為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新方法為驅(qū)動，以扎實(shí)有效成果為目標(biāo)，全力助推廣州市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　廣州市審計局堅持將研究型審計作為提升審計效能、確保監(jiān)督精準(zhǔn)的基礎(chǔ)前提，將研究型思維貫穿在審計始終。一是精研政策，靶向發(fā)力。沿“政治—政策—項目—資金”主線，全面梳理國家、省、市“十四五”以來出臺的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策文件，系統(tǒng)構(gòu)建政策框架體系。深入研究民營經(jīng)濟(jì)相關(guān)白皮書、藍(lán)皮書及先進(jìn)地區(qū)發(fā)展報告，多維對比分析廣州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢與短板，精準(zhǔn)定位審計發(fā)力點(diǎn)。二是深入調(diào)研，厘清脈絡(luò)。廣泛走訪發(fā)改、工信、財政、市場監(jiān)管等多個政策執(zhí)行部門，深入研判各項政策的傳導(dǎo)機(jī)制、實(shí)施效果與潛在堵點(diǎn)。通過座談交流、資料分析，摸清政策落實(shí)底數(shù)，精準(zhǔn)識別審計需關(guān)注的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險領(lǐng)域。三是細(xì)化清單，精準(zhǔn)導(dǎo)航。圍繞公平競爭、要素保障、政策兌現(xiàn)、政務(wù)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等5大重點(diǎn)方面，細(xì)化形成涵蓋22項具體任務(wù)的審計操作指引，明確核查內(nèi)容、方法與要求，確保審計人員“按圖索驥”，提升現(xiàn)場審計的規(guī)范性與針對性。

　　面對新形勢新要求，廣州市審計局堅持創(chuàng)新審計理念，積極探索技術(shù)與組織方式。一是數(shù)據(jù)賦能，方法革新。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計技術(shù)，整合政府采購、預(yù)算支付、招投標(biāo)、企業(yè)信息等超300萬條數(shù)據(jù)，利用智審平臺搭建民營企業(yè)綜合分析數(shù)據(jù)庫，利用大數(shù)據(jù)審計技術(shù)對政策執(zhí)行開展全面的“健康體檢”，建立起全方位、立體化、多層次的審計監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)督。批量篩查政策兌現(xiàn)不及時、獎補(bǔ)對象不合規(guī)、市場準(zhǔn)入隱性壁壘等問題疑點(diǎn)，大幅拓寬審計覆蓋面和提高查找問題精準(zhǔn)度。二是構(gòu)建體系，科學(xué)評價。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合專家意見，創(chuàng)新構(gòu)建涵蓋經(jīng)濟(jì)活力、創(chuàng)新驅(qū)動等4個維度11項具體指標(biāo)的評價體系，對廣州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行量化分析，并與國內(nèi)主要城市進(jìn)行橫向比對，客觀揭示差距，為政策優(yōu)化提供參考。三是多元視角，廣納群言。審計組設(shè)計并發(fā)放多套調(diào)查問卷，組織召開多場民營企業(yè)座談會，傾聽市場主體的政策獲得感、滿意度與訴求，以此檢驗政策執(zhí)行的精準(zhǔn)性與有效性。四是協(xié)同聯(lián)動，集智攻堅。針對審計涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，邀請專家學(xué)者、企業(yè)家代表參與研討，共商破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的審計良策。

　　廣州市審計局堅持揭示問題與推動整改并重，著力做好審計“下半篇文章”，提升審計成果運(yùn)用。一是聚焦重點(diǎn)，服務(wù)決策。圍繞民營企業(yè)關(guān)切問題，對審計發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行綜合分析與提煉，及時向市委、市政府報送高質(zhì)量審計專報、調(diào)研報告。其中，反映促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策問卷調(diào)查分析、推動優(yōu)化“免申即享”政策等建議，均獲得市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，有效服務(wù)市委市政府宏觀決策。二是推動整改，促進(jìn)長效治理。建立問題整改清單，壓實(shí)被審計單位主體責(zé)任。如針對“財政補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)不及時”問題，督促相關(guān)單位及時兌付補(bǔ)貼資金、支付合同欠款；針對“政策執(zhí)行不到位”問題，推動各區(qū)及相關(guān)單位修訂、出臺或清理政策文件，著力清除政策落地“盲點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”。推動5個區(qū)立行立改，建立惠企政策“免申即享”服務(wù)機(jī)制，努力打通政策落地“最后一公里”。通過持續(xù)跟蹤問效，促進(jìn)營商環(huán)境不斷優(yōu)化，切實(shí)為企業(yè)“輸血補(bǔ)氣”，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。

　　廣州市審計局通過打好“研、新、實(shí)”組合拳，堅持研究型審計，加大力度創(chuàng)新審計方法，扎實(shí)推進(jìn)整改，將高質(zhì)量審計監(jiān)督服務(wù)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，為廣州民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。