廣州審計機關(guān)深入開展“科學(xué)規(guī)范提升年”行動，聚焦審計立項、組織實施、成果利用、審計整改和作風建設(shè)五個方面的突出問題，系統(tǒng)謀劃、精準發(fā)力，有力提升審計工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。

　　一、提高站位，系統(tǒng)謀劃，繪就專項行動“路線圖”

　　廣州審計機關(guān)深刻認識科學(xué)規(guī)范開展審計工作的重大意義，切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，促進形成高位推動、大事大抓的強勁工作態(tài)勢。

　　全面統(tǒng)籌部署。堅持把開展“科學(xué)規(guī)范提升年”行動作為貫徹落實習(xí)近平總書記對審計工作新要求的具體舉措，以及加強審計機關(guān)自身建設(shè)、提高審計監(jiān)督質(zhì)效的有效抓手。對照《廣東審計科學(xué)規(guī)范提升三年行動計劃實施方案》，擬制《廣州審計科學(xué)規(guī)范提升專項行動工作措施》，并成立專項行動專班，統(tǒng)籌推進各項工作，層層壓實責任，確保專項行動走深走實。

　　堅持問題導(dǎo)向。圍繞解決“審計作為與審計地位不相適應(yīng)”的問題，梳理出5個方面32個突出問題，制定55條針對性整改措施，形成專項行動整改任務(wù)臺賬。同時，將整改臺賬與局黨組民主生活會檢視問題、深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育整治臺賬、審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查典型問題、基層評議意見等相結(jié)合，一體推進整改，保證工作的連貫性、一致性和融合性。

　　深化上下協(xié)同。組織召開全市審計機關(guān)“科學(xué)規(guī)范提升行動”動員部署暨審計質(zhì)量控制培訓(xùn)會，明確目標任務(wù)，統(tǒng)一行動方向。各區(qū)審計局結(jié)合自身實際，通過多種形式開展思想動員，凝聚思想共識，提高政治站位，增強使命感責任感，實現(xiàn)市、區(qū)兩級工作同頻共振，推動各項整改任務(wù)落地落細。

　　二、科學(xué)立項，錨定定位，把準審計工作“方向盤”

　　廣州審計機關(guān)堅持把立項當課題研究，從源頭把好審計方向，確保審計項目與中心大局精準對接，不斷提高審計立項科學(xué)化、規(guī)范化水平。

　　強化系統(tǒng)謀劃。以“十五五”審計規(guī)劃編制為抓手，深化項目全維度調(diào)研，推進審計政策庫、對象庫、備選項目庫 “三庫” 建設(shè)，增強計劃整體性與系統(tǒng)性，推動審計從“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)向“主動前瞻”。構(gòu)建多維度意見征求機制，向上對接省審計廳獲取政策指導(dǎo)，橫向征求行業(yè)主管部門、聯(lián)席會議單位意見，向下傾聽基層聲音，同時邀請人大代表、政協(xié)委員等座談，多維度校驗可行性，確保計劃符合上級部署、契合實際需求。

　　優(yōu)化資源配置。堅持“精準施策、分類監(jiān)督”，對重點區(qū)域、領(lǐng)域、單位開展穿透式監(jiān)督，深挖問題根源；對非重點領(lǐng)域依托大數(shù)據(jù)開展常態(tài)化監(jiān)督，擴大覆蓋、提升效率，實現(xiàn)審計覆蓋“形式與內(nèi)容”“數(shù)量與質(zhì)量”雙統(tǒng)一，確保資源集中于關(guān)鍵領(lǐng)域。加強與上級計劃銜接，強化區(qū)級立項指導(dǎo)，結(jié)合市、區(qū)兩級力量實際劃分統(tǒng)一組織與自選項目，推動上下聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)，釋放審計監(jiān)督整體效能。

　　嚴抓執(zhí)行監(jiān)督。建立項目進度跟蹤督辦閉環(huán)機制，圍繞立項、實施、報告、整改等節(jié)點，通過定期調(diào)度、動態(tài)監(jiān)控、通報督促等掌握進度，精準識別并快速解決人員調(diào)配、技術(shù)支撐、外部協(xié)調(diào)等問題。以全流程督促避免項目“拖延滯后”“質(zhì)量打折”，保障審計按計劃推進，維護審計嚴肅性與執(zhí)行力。

　　三、嚴格實施，規(guī)范流程，筑牢審計質(zhì)量“防火墻”

　　廣州審計機關(guān)堅持依法審計，筑牢法治防線、擰緊質(zhì)量鏈條，以全流程規(guī)范管理保障審計組織實施合法合規(guī)、結(jié)果客觀公正。

　　全流程規(guī)范管理。審前通過實地走訪、數(shù)據(jù)比對掌握被審計單位情況，科學(xué)編制方案與指引；審中規(guī)范審計組分工、程序履行及取證行為，運用“業(yè)務(wù)主審+數(shù)據(jù)主審”模式，推動審計從“經(jīng)驗判斷”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)驗證”；審后嚴守復(fù)核審理關(guān)口，圍繞審計報告“六要素”、移送線索證據(jù)等開展實質(zhì)性審核，確保審計成果合法客觀。

　　協(xié)同減負提效。統(tǒng)籌同類項目資源、整合審計力量，避免基層單位重復(fù)審計、多頭審計；針對經(jīng)濟責任審計等出臺減負措施，通過項目融合銜接、流程優(yōu)化，減少基層資料報送與現(xiàn)場檢查頻次。相關(guān)做法獲市委督查室正面宣介、基層廣泛認可，既提升了效率，又營造了良好工作氛圍。

　　強化質(zhì)量檢查。以質(zhì)量管控為主線，加強全市審計機關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)督，及時解決審計實施難點，推動工作標準化、規(guī)范化。目前各級審計機關(guān)已基本消除“零信息、零定責、零問題、零移送”現(xiàn)象，整體審計質(zhì)量與效率顯著提升。

　　四、深化利用，提質(zhì)增效，激活審計成果“新動能”

　　廣州審計機關(guān)堅持用改革思維、發(fā)展眼光揭示和反映問題，提升審計成果的高度與厚度，推動審計成果開發(fā)運用提質(zhì)增效。

　　系統(tǒng)提煉審計成果。圍繞黨委、政府重大決策部署與政策落實主線，梳理審計報告中的共性、關(guān)聯(lián)性問題及深層次矛盾。構(gòu)建跨處室、跨項目、跨年度的成果整合分析機制，從體制機制制度層面深挖問題根源。將“當下改”與“長久立”有機結(jié)合，提煉綜合性審計成果，提出針對性強、可操作性高的審計建議，為后續(xù)政策制定與資源投入提供支撐。

　　提升成果報送質(zhì)量。高位統(tǒng)籌審計成果提煉工作，明確重大成果報送的范圍與標準。出臺專項意見規(guī)范審計專報、信息專送的范圍、程序與質(zhì)量，堅持“寧缺毋濫”原則篩選報送內(nèi)容。持續(xù)提升信息撰寫專業(yè)能力，嚴格把控政治、質(zhì)量、報送三關(guān)，完善成果歸集與報送機制。同時結(jié)合審計實踐提煉研究型成果，申報重點科研課題，拓展成果深度與應(yīng)用場景。

　　強化成果跟蹤問效。推進紀巡審“三類監(jiān)督”貫通協(xié)同，完善審計問題線索移送、處置及結(jié)果反饋機制，深化“紀審聯(lián)動”與“巡審結(jié)合”。加強“人大 + 審計”橫向聯(lián)動，研究制定協(xié)同監(jiān)督實施意見，協(xié)助開展審計整改跟蹤監(jiān)督。建立市領(lǐng)導(dǎo)批示辦理“登記-轉(zhuǎn)辦-督辦-反饋-報告”閉環(huán)機制，通過精準督辦推動審計成果轉(zhuǎn)化為實際治理效能，確保審計價值有效落地。

　　五、狠抓整改，閉環(huán)管理，做好審計監(jiān)督“下半篇文章”

　　廣州審計機關(guān)聚焦責任落實、標準規(guī)范、協(xié)同監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建“查、改、治”全鏈條閉環(huán)管理體系，切實提升整改監(jiān)督質(zhì)效。

　　健全制度機制。修訂并推動出臺市級審計整改工作意見，配套印發(fā)規(guī)范通知，細化分階段與持續(xù)整改的標準及佐證材料要求，明確被審計單位、主管部門及審計機關(guān)的各自責任，構(gòu)建分級落實的工作格局。同時加強對區(qū)級審計機關(guān)的指導(dǎo)，推動各區(qū)結(jié)合實際制定配套整改制度，形成市、區(qū)兩級協(xié)同聯(lián)動的整改制度體系，為整改工作提供制度保障。

　　推進標準化建設(shè)。針對整改要求模糊、標準不統(tǒng)一問題，開展專項研究，圍繞問題類型、整改目標等關(guān)鍵要素，制定 “菜單式” 整改標準清單，為被審計單位提供清晰指引。以數(shù)字賦能整改管理，推進省審計整改智能管理系統(tǒng)部署上線，優(yōu)化現(xiàn)有系統(tǒng)功能，對整改問題動態(tài)標識、提醒跟蹤，實現(xiàn)整改任務(wù)在線分解、進度跟蹤與結(jié)果審核，減輕基層填報負擔。

　　強化跟蹤督改。建立“日常跟蹤+集中檢查+專項督導(dǎo)” 的整改監(jiān)督機制，日常依托管理系統(tǒng)動態(tài)更新整改狀態(tài)，對超期問題清單進行督辦。集中開展年度審計整改跟蹤檢查，印發(fā)方案，通過“現(xiàn)場檢查+審計回訪”減少對被審計單位干擾。積極推動上級審計涉及本地問題整改，建立臺賬，召開協(xié)調(diào)會、印發(fā)方案，動態(tài)跟進整改進度。

　　六、強化作風，嚴管厚愛，鍛造審計鐵軍“硬隊伍”

　　廣州審計機關(guān)堅持市區(qū)審計機關(guān)一體抓、政治業(yè)務(wù)廉政一體抓、激勵約束關(guān)愛一體抓，建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強、作風優(yōu)良的審計隊伍。

　　嚴抓作風建設(shè)。以黨紀學(xué)習(xí)教育和深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為抓手，深化自我革命精神，推進依法、文明、廉潔審計建設(shè)。通過制度規(guī)范權(quán)力運行，在審計進點前開展紀律教育與廉政談話，重申“八不準”工作紀律，推動作風建設(shè)常態(tài)化。加強黨員干部全方位監(jiān)督，常態(tài)化開展廉政談話與警示教育，通報典型案例，引導(dǎo)審計人員筑牢廉潔從審思想根基，樹立優(yōu)良作風。

　　錘煉專業(yè)本領(lǐng)。圍繞“能查能說能寫”目標，整合內(nèi)外培訓(xùn)資源，依托專業(yè)院校開展履職能力專題培訓(xùn)，定期舉辦 “審計導(dǎo)師講壇”“青年微論壇”等交流活動。出臺大數(shù)據(jù)審計人才隊伍建設(shè)意見，組織全市大數(shù)據(jù)分析團隊培訓(xùn)，提升審計人員專業(yè)技能與技術(shù)應(yīng)用水平。制定處室綜合考核辦法，樹立重實干、重實績、重實效的導(dǎo)向，以考核激勵推動能力提升。

　　強化激勵關(guān)愛。關(guān)注審計人員需求，做實激勵關(guān)愛與保障工作。開展干部人事“深調(diào)研”和思想動態(tài)研判，精準掌握隊伍情況，針對性開展教育管理，傳遞組織關(guān)懷。加大先進典型宣傳力度，推廣優(yōu)秀審計人員的典型事跡，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激勵干部職工以先進為標桿，強化專業(yè)能力、塑造職業(yè)精神，展現(xiàn)審計隊伍積極向上的精神風貌。