廣州市“三維度”深化立法后評估，做好政府立法“后半篇文章”　　政府規(guī)章立法后評估是對規(guī)章立法質(zhì)量和實施情況的全面“體檢”，是提高政府立法質(zhì)效的重要環(huán)節(jié)。近年來，廣州市司法局持續(xù)深入推進(jìn)政府規(guī)章立法后評估工作常態(tài)化、長效化、制度化，取得顯著成效。　　廣度：統(tǒng)籌推進(jìn)，后評估全領(lǐng)域全覆蓋　　2021年以來，廣州市司法局牽頭編制全市政府規(guī)章立法后評估年度工作計劃，優(yōu)先對施行超過5年、涉及改革發(fā)展重點工作或者實施中意見較多的規(guī)章開展評估。據(jù)統(tǒng)計，四年來已開展后評估的規(guī)章共46項，約占現(xiàn)行有效政府規(guī)章的50%?！　?2項涉及行政職權(quán)類政府規(guī)章開展后評估，根據(jù)評估結(jié)果動態(tài)優(yōu)化事權(quán)下放等工作，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變?！　Ψ课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施等規(guī)章開展后評估，提出了推進(jìn)工程審批制度改革、健全工程質(zhì)量保險體系等優(yōu)化建議，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境；　　對涉及社會管理、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文物保護(hù)等多領(lǐng)域開展評估，以問題為導(dǎo)向，對與管理實踐不相適應(yīng)內(nèi)容提出修改意見，護(hù)航改革發(fā)展?！　　　【龋憾啻氩⑴e，評估結(jié)論科學(xué)客觀準(zhǔn)確　　廣州市組織實施政府規(guī)章后評估時，綜合運(yùn)用實地調(diào)研走訪、聽取專家意見、開展問卷調(diào)查、立法比較分析等評估方法，對規(guī)章的合法性、合理性、協(xié)調(diào)性、可操作性、規(guī)范性和實效性進(jìn)行全面評估和綜合研判。例如，《廣州市社會組織管理辦法》后評估邀請不同組織形式、不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域等社會組織代表參加座談。又如，《廣州市餐飲場所污染防治管理辦法》后評估的問卷調(diào)查，針對人大代表、政協(xié)委員、政府及相關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會、餐飲項目建設(shè)單位、餐飲場所集聚經(jīng)營區(qū)業(yè)主、餐飲業(yè)戶、行業(yè)協(xié)會、普通市民等設(shè)計不同問卷，全面了解情況和進(jìn)行定量分析。　　力度：強(qiáng)化運(yùn)用，提升立法工作質(zhì)效　　廣州市司法局著力推動立法后評估結(jié)果運(yùn)用，在立法后評估與規(guī)章制定計劃之間架起有機(jī)銜接的“橋梁”，把后評估結(jié)論和建議作為修改或者廢止規(guī)章的重要依據(jù)。　　?對于評估結(jié)論“修改”的后評估項目，均要求提出具體的修改完善建議或者修改專家建議稿，為評估結(jié)果轉(zhuǎn)化奠定扎實基礎(chǔ)。　　?對已實施立法后評估的項目，在編制年度立法計劃時優(yōu)先立項。例如，2023年11項立法后評估項目中，有7項納入廣州市政府規(guī)章制定計劃，占比達(dá)63%?！　∽?024年起，將立法后評估計劃納入年度政府規(guī)章制定計劃統(tǒng)一公布，實現(xiàn)了立法后評估和規(guī)章“立改廢”的閉環(huán)管理。