接地氣！廣州創(chuàng)新推行鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法“三三三”工作制　　為進一步落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加強行政執(zhí)法協調監(jiān)督工作體系建設的意見》有關指導、深化綜合行政執(zhí)法改革要求，近日，廣州市人民政府行政執(zhí)法督察辦公室印發(fā)《關于在全市推行鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法“三三三”工作制的函》，在推動廣州市鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法從“有”向“優(yōu)”大轉變，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境上深耕細作，以繡花功夫推進廣州市鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法落地落細?！　∪媛鋵崱叭截熑巍薄　楸苊饩C合執(zhí)法事項下放鎮(zhèn)街后出現監(jiān)管“缺位”、推諉扯皮現象，“三三三”工作制聚焦區(qū)政府行政執(zhí)法協調監(jiān)督機構、區(qū)級執(zhí)法部門、鎮(zhèn)街三方主體，要求區(qū)政府行政執(zhí)法協調監(jiān)督機構（區(qū)司法局）履行好統籌、督促、指導職責，將有關工作落實情況納入本區(qū)法治建設考評體系；要求下放行政處罰職權的區(qū)級執(zhí)法部門履行好監(jiān)督、協助、指導鎮(zhèn)街開展具體業(yè)務領域行政檢查、行政處罰、行政強制職責，主動收回直接辦理疑難復雜或重大影響案件；要求鎮(zhèn)街履行好主體責任，領導班子定期聽取綜合執(zhí)法業(yè)務情況、重要案件辦理情況以及執(zhí)法工作難點，及時研究解決辦案力量、辦案場所、設備配備等需求。　　沉浸指導“三個案件”　　為增強區(qū)級執(zhí)法部門對鎮(zhèn)街的培訓指導，“三三三”工作制抓住“案件辦理”這個基本點，要求下放行政處罰職權的區(qū)級執(zhí)法部門每年“沉浸式”指導鎮(zhèn)街辦理三個執(zhí)法案件，以點帶面，以案說法，有效提升鎮(zhèn)街辦案能力。在“沉浸式”指導辦案的過程中，區(qū)級執(zhí)法部門應當全程實地參與調查取證、采取行政強制措施、聽證、法制審核、集體討論、相關法律文書制發(fā)以及后期行政復議、行政訴訟程序，并在結案后向區(qū)司法局報送參與辦案具體情況。市司法局每年將各區(qū)“沉浸式”指導的執(zhí)法案件納入全市案卷評查?！　≈嘏囵B(yǎng)“三名骨干”　　推進廣州市鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法體制機制高效運轉，最不可或缺的就是人才的培養(yǎng)。針對基層崗位調動頻繁、人才流失嚴重的問題，“三三三”工作制以人為本，將目光瞄準鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法三個重要崗位的業(yè)務骨干，要求各鎮(zhèn)街在綜合行政執(zhí)法隊伍當中著重培養(yǎng)相對穩(wěn)定的執(zhí)法業(yè)務骨干三名，并報區(qū)司法局備案，區(qū)司法局統籌下放行政處罰職權的區(qū)級執(zhí)法部門開展針對性培訓和幫助，在培訓和幫助內容方面采取由備案的三類業(yè)務骨干“點單”、區(qū)級組織“上菜”的方式，務求做到學有所用、學以致用。各鎮(zhèn)街的三名業(yè)務骨干如發(fā)生崗位變動，應及時增補并向區(qū)司法局報備，做到人才培養(yǎng)“不斷層”。