匯民意，惠民生！讓“民聲”走進(jìn)地方立法　　法律是人民意志的集中體現(xiàn)。公眾參與是立法踐行全過程人民民主的應(yīng)有之義，也是衡量地方立法民主化程度的標(biāo)尺。廣州市司法局深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，通過多舉措暢通公眾參與途徑，不斷拓寬人民群眾參與立法的廣度和深度，有效提升地方立法工作精細(xì)化水平。　　強(qiáng)化制度保障　　推進(jìn)公眾參與工作　　讓社會公眾參與立法，不僅能在立法部門和大眾之間搭建起一座橋梁，更是“立法要反映人民意志、得到人民擁護(hù)”的重要前提，是提高立法實(shí)效的重要手段。早在2006年，廣州市就出臺了《廣州市規(guī)章制定公眾參與辦法》，將公眾參與作為政府規(guī)章制定的必經(jīng)程序，并經(jīng)2010年、2020年兩次修訂，對政府規(guī)章立項(xiàng)、起草、審查、實(shí)施全流程的公眾參與作出明確細(xì)致的規(guī)定，全面加強(qiáng)公眾參與的針對性、積極性，完善公眾意見反饋機(jī)制，保障規(guī)章制定工作的科學(xué)性、民主性和合法性?！　⊥晟企w制機(jī)制　　確保人民當(dāng)家作主　　市司法局在推動立法修法工作中，全面貫徹和踐行全過程人民民主，對各方面反映較多、實(shí)踐中較為突出的問題積極予以回應(yīng)，全面貫徹落實(shí)立法調(diào)研、座談、論證、聽證等程序制度，努力做到“民有所呼、法有所應(yīng)”。其中，受眾面最廣的是法規(guī)、規(guī)章草案向社會公開征求意見制度，法規(guī)規(guī)章草案在起草和審查階段，原則上都要通過網(wǎng)絡(luò)向全社會公布，公開征求公眾意見?！　?024年以來，已有18部法規(guī)、規(guī)章草案在市司法局行政立法專欄、微信公眾號公開征求意見，有9000多人次瀏覽，共提出近300條意見建議。意見征集結(jié)束后，及時(shí)向社會通報(bào)征求意見及吸收采納情況，回應(yīng)社會關(guān)切，充分保障人民通過各種途徑實(shí)現(xiàn)對立法的有序參與，目前已有近60條意見得到采納?！　?jiān)持問題導(dǎo)向　　多措并舉推進(jìn)開門立法　　除了通過網(wǎng)絡(luò)公征、專家論證、相對人座談會等常規(guī)途徑聽取法學(xué)專家、行業(yè)專家的意見外，市司法局創(chuàng)新方式方法，多維度、多途徑充分聽取各方面的訴求，求取各方利益的“最大公約數(shù)”?！　≡凇稄V州市政務(wù)服務(wù)條例》制定過程中，市司法局制作網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷，向政務(wù)服務(wù)中心和立法基層聯(lián)系點(diǎn)發(fā)放，充分了解企業(yè)和市民群眾對廣州市政務(wù)服務(wù)立法需求，通過后臺數(shù)據(jù)分析公眾立法需求、匯總意見建議，讓民意征集更加便捷高效。整個過程共收到500多份調(diào)查問卷，取得比較明顯的效果。 　　此外，聯(lián)系長期關(guān)注政府服務(wù)領(lǐng)域的人大代表和政協(xié)委員，深入分析相關(guān)建議提案，了解代表委員開展暗訪調(diào)查和參加執(zhí)法檢查情況，獲取更有深度和專業(yè)的立法建議?！　≡凇稄V州市公共廁所管理辦法》制定過程中，市司法局赴市政協(xié)開展立法協(xié)商，市政協(xié)社法委組織部分政協(xié)委員參與協(xié)商座談，各位委員分別從市民視角、法律視角提出了很多高質(zhì)量、有針對性的意見建議，有效提升立法質(zhì)量，讓全過程人民民主看得見、摸得著。