


近日,廣州市委依法治市辦召開全面依法治市咨詢專家座談會,邀請來自暨南大學、廣東外語外貿(mào)大學等高等院校以及法律實務領(lǐng)域的專家,圍繞“建設高水平法治政府,賦能廣州高質(zhì)量發(fā)展”的主題建言獻策?! ?/p>
專家們一致認為,法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。廣州法治政府建設一直走在全國前列,在新時期應當圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,找準法治政府建設與高質(zhì)量發(fā)展的連接點,積極探索具有廣州特色的建設模式和路徑。
以量化評估作為衡量法治政府建設的重要標尺
建議從依法全面履行政府職能、法治政府建設的組織領(lǐng)導、依法行政制度體系的完善與否、行政決策(尤其是重大行政決策的出臺和執(zhí)行)、行政執(zhí)法的績效、政務公開、監(jiān)督與問責、社會矛盾化解與行政爭議解決、優(yōu)化營商環(huán)境的法治保障和社會公眾滿意度等10個方面指標著手,找出與法治政府目標和先進城市的差距,并深入分析原因,制定有針對性的改進措施。
持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,促進社會經(jīng)濟發(fā)展
規(guī)范執(zhí)法司法行為,強化監(jiān)督問效,推動開展以法治化營商環(huán)境為重點的法治督察,多渠道受理破壞營商環(huán)境、侵害企業(yè)群眾利益訴求的問題線索;建立寬嚴相濟的行政決策問責和容錯機制,給予改革創(chuàng)新類的決策事項合理的容錯空間;完善法治宣傳和涉企法律服務,整合行業(yè)協(xié)會法律服務資源,為企業(yè)提供全周期的法律服務支持。
強化執(zhí)法與監(jiān)督,筑牢法治工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
加強執(zhí)法隊伍建設,提升執(zhí)法能力,落實執(zhí)法人員公示證件制度,規(guī)范對輔警等人員的管理;加大食品安全、燃氣等領(lǐng)域生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量維權(quán)、網(wǎng)絡平臺交易等重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,維護市場秩序和人民群眾利益;強化行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督,注重執(zhí)法效果,嚴格查處違法執(zhí)法、違法處罰等亂執(zhí)法行為。
處理好新技術(shù)賦能法治政府建設中的效率與安全問題
行政機構(gòu)在履職過程中收集、使用、共享信息和數(shù)據(jù),應當符合法定職權(quán)和法定程序,避免重復收集、超越履職需要共享等問題;提升政務服務信息化水平的同時,為外籍人士、老年人等不方便使用網(wǎng)絡的群體保留線下辦理渠道,統(tǒng)籌兼顧效率與安全。
結(jié)合行政復議的新功能定位,加強行政復議工作
高質(zhì)量實施新修訂的《中華人民共和國行政復議法》,有效發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用,并有效指導、監(jiān)督行政部門依法行政,繼續(xù)當好全國行政復議工作排頭兵,并以此推動廣州法治政府建設上新臺階。
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