
2024年是貫徹實施新修訂行政復議法的開局之年。廣州市深入踐行習近平法治思想,不斷增強貫徹實施新行政復議法的政治自覺和行動自覺,切實推動新行政復議法貫徹實施工作落地落實,新法實施首季度各項工作平穩(wěn)有序、亮點紛呈、成效明顯。
高站位推進新法學習宣傳培訓工作
在全國率先開展行政復議、行政審判、行政執(zhí)法同堂培訓,對7個重點執(zhí)法部門開展“送法上門”,“線上+線下”分步驟完成全市執(zhí)法人員的全覆蓋培訓。制定繁簡分流、復議委員會規(guī)則、抄告辦法、復議監(jiān)督等13項工作指引,確保新法實施后各項工作有章可循。通過“行政復議”點亮廣州塔、行政復議開放日、復議快板節(jié)目、復議庭審直播等多樣化宣傳活動,為新法實施營造良好社會氛圍。
高質量創(chuàng)新復議便民為民舉措
優(yōu)化“現場+郵寄+網絡”多元申請機制,印發(fā)通知指導全市行政機關更新復議、訴訟權告知事項,落實新法要求將網絡受理渠道寫進執(zhí)法文書,創(chuàng)新從信訪、訴訟引流工作機制。2024年第一季度全市新收復議案件3389件,同比增長88.7%,行政協(xié)議、行政賠償、郵政管理等新類型案件均已出現,新復議法加強行政爭議吸納能力的效能初步顯現。
高標準打造繁簡分流模式
積極推行“簡案快辦、繁案精辦”的辦案模式,安排專人負責“繁簡分流”受理審查,確保案件快速準確分流、分類提出答復、簡易程序轉為普通程序等機制有序運轉。2024年第一季度,全市受理案件中簡易程序680件,均在法定期限30天內辦結,首宗簡易程序案件在15天內高效審結,有效實現案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。
高水平執(zhí)行“兩聽一詢”程序
新法實施前抓緊制定復議機構聽取當事人意見、聽證審理的工作指引和復議委員會議事規(guī)則,推動“書面審理”向“開門辦案”轉換,不斷增強人民群眾的法治獲得感。2024年第一季度全市普通程序案件實現100%聽取意見,聽證審理49件,行政復議審理更加公開透明、權威公正。
高效能推進行政復議調解機制
制定行政復議調解和解工作指引,案前指導行政機關開展先行調解,案中結合聽取意見、聽證等開展調解,案后做好跟蹤回訪協(xié)調工作,切實提高行政復議調解結案比重。2024年第一季度,全市調解和解結案349宗,調解結案率為16.4%,其中包含一區(qū)政府負責人參加復議聽證最終推動案件達成調解、成功調解首例行政協(xié)議復議案等典型案例。
高品質培育府院聯動的“廣州樣本”
深入貫徹落實最高人民法院、司法部關于加強行政復議行政訴訟銜接配合推動化解行政爭議的指導意見,學習貫徹首屆全國行政審判行政復議同堂培訓和聯席會議精神,不斷深化府院銜接配合機制,持續(xù)完善具有廣州特色的“1+N+N”府院聯動實質解紛工作機制,加快推進行政爭議調解中心工作站(室)覆蓋11區(qū)和重點執(zhí)法領域,合力培育出府院聯動的“廣州樣本”并獲全省推廣。