廣州市深耕“無(wú)人機(jī)+執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)”，創(chuàng)新提升數(shù)字監(jiān)管效能　　近年來(lái)，廣州市積極響應(yīng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的號(hào)召，不斷拓展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段，將無(wú)人機(jī)與鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法、違法建設(shè)查控、水源保護(hù)地執(zhí)法等工作實(shí)際深度結(jié)合，不斷探索提升執(zhí)法精準(zhǔn)性，進(jìn)一步減少對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響?！　　耙郧暗牡靥菏脚挪椴粌H效率低還容易打草驚蛇；現(xiàn)在用無(wú)人機(jī)進(jìn)行執(zhí)法，就像給執(zhí)法工作安裝一個(gè)全新系統(tǒng)，讓執(zhí)法巡查做到無(wú)死角、全覆蓋，構(gòu)建‘天上看、空中拍、地上巡’的‘空天地’一體化治理體系。無(wú)人機(jī)執(zhí)法能精準(zhǔn)做到查違控違，提高數(shù)字執(zhí)法和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力。”市司法局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處工作人員介紹。　　場(chǎng)景1 鎮(zhèn)街重點(diǎn)區(qū)域巡查　　南沙區(qū)大崗鎮(zhèn)總面積90.07平方公里，轄區(qū)內(nèi)有25條行政村和6個(gè)社區(qū)。目前鎮(zhèn)常住人口11.6萬(wàn)人，其中戶籍人口8.1萬(wàn)人。運(yùn)用無(wú)人機(jī)查違的工作模式，從傳統(tǒng)的人巡轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭?無(wú)人機(jī)+信息化指揮中心”，能夠提高土地監(jiān)察全覆蓋、巡查、處理的效率，逐步實(shí)現(xiàn)全流程在線執(zhí)法。自開(kāi)展使用創(chuàng)新工作方式以來(lái)，已累計(jì)處理200宗疑似案件?！　≈腔鄄檫`平臺(tái)主要分為指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)可視化、案件管理三個(gè)功能板塊。目前大崗鎮(zhèn)根據(jù)重點(diǎn)區(qū)域的分布建立起200個(gè)網(wǎng)格監(jiān)控點(diǎn)，無(wú)人機(jī)會(huì)按照規(guī)劃好的航線，在每個(gè)網(wǎng)格監(jiān)控點(diǎn)拍攝大概600張照片，以保證查無(wú)遺漏。無(wú)人機(jī)巡查隊(duì)將拍攝好的照片上傳到巡查數(shù)據(jù)綜合處理分析系統(tǒng)，系統(tǒng)將自動(dòng)對(duì)比甄別，并生成查違報(bào)告?！　?chǎng)景2 違法建設(shè)巡查　　部分違法建設(shè)隱蔽、復(fù)雜，且人工巡查可能存在監(jiān)管盲區(qū)，給日常管理帶來(lái)一定壓力。近期，黃埔區(qū)云埔街道利用無(wú)人機(jī)開(kāi)展轄區(qū)違建巡查工作，在節(jié)假日通過(guò)無(wú)人機(jī)高空巡查、地圖色塊比對(duì)分析、執(zhí)法隊(duì)員實(shí)地勘查的立體式執(zhí)法，讓違建尤其是節(jié)假日期間多發(fā)的偷建、搶建行為無(wú)處遁形?！　∧壳埃谳爡^(qū)46.78平方公里范圍內(nèi)，運(yùn)行著3架空中違建巡查無(wú)人機(jī)，無(wú)人機(jī)航高600米，一次飛行續(xù)航80-120公里，可拍攝6000-8000張照片，通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別對(duì)比違建圖片，3天內(nèi)可確認(rèn)結(jié)果?！　?chǎng)景3 水源保護(hù)地執(zhí)法　　飲用水水源保護(hù)區(qū)域范圍大，且一般周邊林草密集，位置較為隱秘。環(huán)境監(jiān)管部門(mén)人員有限，采用傳統(tǒng)的地面巡查方式效率較低。巡查人員利用無(wú)人機(jī)視野廣闊等特點(diǎn)，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在散亂污場(chǎng)所、建筑渣土堆放等情況進(jìn)行全覆蓋空中巡查，并利用無(wú)人機(jī)拍攝功能，對(duì)存在的問(wèn)題點(diǎn)位進(jìn)行空中抓拍，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題移交相關(guān)部門(mén)?！　o(wú)人機(jī)巡查的引入，在開(kāi)展水源保護(hù)地、自然保護(hù)區(qū)等大面積巡查中，可以大大節(jié)省人力。一架無(wú)人機(jī)2.5天可飛行30多次，覆蓋面積達(dá)10平方公里，相當(dāng)于多支巡查隊(duì)伍約30人可完成的任務(wù)量。　　下一步，廣州市將繼續(xù)運(yùn)用好“非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管+現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”雙向結(jié)合的監(jiān)管手段，深度拓寬無(wú)人機(jī)在行政執(zhí)法中的應(yīng)用，不斷優(yōu)化執(zhí)法方式，以高水平執(zhí)法手段支撐高質(zhì)量發(fā)展。