涉企行政爭(zhēng)議最快8天結(jié)案，高質(zhì)量行政復(fù)議助力擦亮法治化營(yíng)商環(huán)境“金字招牌”　　“栽下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰”，好的營(yíng)商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的重要軟實(shí)力，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和企業(yè)經(jīng)營(yíng)向好的沃土。廣州市司法局始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在重要位置，堅(jiān)持“服務(wù)民營(yíng)企業(yè)、規(guī)范行政行為”雙管齊下，全力擦亮法治化營(yíng)商環(huán)境“金字招牌”，積極發(fā)揮行政復(fù)議職能作用，2023年妥善辦結(jié)涉營(yíng)商環(huán)境復(fù)議案件2753件，全力護(hù)航廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?！　?qiáng)化“全周期”保障　　推進(jìn)涉企復(fù)議案件提質(zhì)增效　　近年來(lái)，市司法局始終以“如我復(fù)議，憂企之憂”的工作理念不斷提升涉企行政復(fù)議效率。以數(shù)字賦能提升企業(yè)申請(qǐng)便捷度，充分運(yùn)用行政復(fù)議服務(wù)平臺(tái)，在全國(guó)率先開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)受理試點(diǎn)，拓展復(fù)議申請(qǐng)渠道。對(duì)涉企復(fù)議案件開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行“容缺受理”“快收快受”，2023年共受理復(fù)議案件11563件，其中涉營(yíng)商環(huán)境復(fù)議案件近1/4，為及時(shí)化解涉企糾紛發(fā)揮積極作用?！　槌浞职l(fā)揮行政復(fù)議公正高效，便民利民的制度優(yōu)勢(shì)，市司法局建立了涉企行政復(fù)議案件“繁簡(jiǎn)分流”模式，以提升審限內(nèi)結(jié)案率為抓手，堅(jiān)持簡(jiǎn)案快辦、類案類辦、繁案精辦，2023年市本級(jí)審理涉企行政爭(zhēng)議平均審限為43.7天，最快結(jié)案時(shí)間8天，大大降低了企業(yè)維權(quán)時(shí)間與成本。以防止程序空轉(zhuǎn)為目標(biāo)，2023年經(jīng)復(fù)議后起訴的涉企行政案件僅266宗，超九成涉企行政糾紛在復(fù)議階段實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了?！　∽⒅亍叭^(guò)程”調(diào)解　　助力行政糾紛實(shí)質(zhì)性化解　　市司法局積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮廣州行政爭(zhēng)議調(diào)解中心和調(diào)解工作站作用，組建行政復(fù)議調(diào)解員隊(duì)伍，完善復(fù)議調(diào)解機(jī)制，注重將調(diào)解貫穿于復(fù)議辦案全過(guò)程，堅(jiān)持案前化解、案中調(diào)解、案后釋疑，以法理情相融合力促涉企行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。2023年通過(guò)調(diào)解和解方式辦結(jié)涉企復(fù)議案件384件，占比14%。　　市司法局堅(jiān)持了解需求精準(zhǔn)調(diào)解，多方聯(lián)動(dòng)組織調(diào)解，不斷為企業(yè)“減負(fù)松綁”。如在辦理某公司貨物運(yùn)輸許可案中，復(fù)議機(jī)構(gòu)從助企解難題的角度出發(fā)，聯(lián)動(dòng)屬地司法所和村居法律顧問(wèn)悉心解答政策，幫助企業(yè)再次申請(qǐng)行政許可，充分運(yùn)用基層人民調(diào)解力量將涉企矛盾糾紛化解在基層，實(shí)現(xiàn)政企雙贏、多贏局面。又如某部門在作出處罰時(shí)未充分考慮申請(qǐng)人的過(guò)錯(cuò)程度，簡(jiǎn)單套用舊標(biāo)基準(zhǔn)進(jìn)行量比，處罰較為機(jī)械。復(fù)議機(jī)構(gòu)以實(shí)質(zhì)化解涉企矛盾糾紛為工作目標(biāo)，組織雙方調(diào)解，通過(guò)制作《行政復(fù)議調(diào)解書(shū)》的方式，降低罰款數(shù)額2萬(wàn)多元，并變更罰款繳納方式，做到辦好一件案子，真正為企業(yè)減負(fù)?！　⊥怀觥叭湕l”監(jiān)督　　促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法　　通過(guò)個(gè)案糾錯(cuò)、類案規(guī)范和源頭治理，堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)涉企行政行為，最大限度減少對(duì)市場(chǎng)主體合法權(quán)益的影響。2023年全市直接糾錯(cuò)涉企復(fù)議案件155件，發(fā)出涉企意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)24份，對(duì)政府信息公開(kāi)、市場(chǎng)監(jiān)管類案件的法律適用、保障企業(yè)申辯權(quán)利等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范，助力營(yíng)造公平有序市場(chǎng)環(huán)境?！　∈兴痉ň謴膹?fù)議角度規(guī)范執(zhí)法，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)做到預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過(guò)罰相當(dāng)。如在辦理某出租車運(yùn)營(yíng)公司不服行政處罰系列案件中，復(fù)議機(jī)構(gòu)通過(guò)直接變更糾錯(cuò)，減少后續(xù)爭(zhēng)議產(chǎn)生，避免企業(yè)“訟累”纏身，引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)包容審慎監(jiān)管，提升執(zhí)法服務(wù)水平?！　　∽龊谩叭轿弧狈?wù)　　增強(qiáng)市場(chǎng)主體法治獲得感　　穩(wěn)定的規(guī)則是企業(yè)發(fā)展的指揮棒，市司法局不斷探索統(tǒng)一執(zhí)法、復(fù)議、裁判理念和規(guī)則，在全國(guó)率先舉辦行政審判、復(fù)議、執(zhí)法人員同堂培訓(xùn)，將涉企典型案例搬上講臺(tái)，以穩(wěn)定的執(zhí)法、裁判規(guī)則穩(wěn)定市場(chǎng)主體發(fā)展預(yù)期?！　榉奖闫髽I(yè)了解政策，助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。海珠區(qū)在琶洲、濱江、新港等數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立復(fù)議案件服務(wù)點(diǎn)，黃埔區(qū)在部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)置行政復(fù)議涉企聯(lián)系點(diǎn)，提供調(diào)解、法治宣傳、復(fù)議體檢等“一站式”服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大空間。　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。下一步，市司法局將繼續(xù)秉持“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”的工作理念，不斷提升市場(chǎng)主體滿意度，在規(guī)范涉企執(zhí)法，服務(wù)企業(yè)涉法需求上持續(xù)發(fā)力，為廣州加快建設(shè)中心型世界城市，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。