
習(xí)近平總書記指出:“加強(qiáng)涉外法治理論和實(shí)踐前沿課題研究,構(gòu)建中國特色、融通中外的涉外法治理論體系和話語體系,彰顯我國法治大國、文明大國形象?!?023年,廣州市司法局立足以高質(zhì)量法治服務(wù)保障廣州高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,充分發(fā)揮法治研究的理論引導(dǎo)和參謀助手作用,為實(shí)現(xiàn)廣州法治建設(shè)工作新跨越提供強(qiáng)有力的決策參考和智力支持。
鑄實(shí)力:強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)共筑法治研究智庫
堅(jiān)持開門問策,精心打造涵蓋理論研究、制度建設(shè)、法律實(shí)務(wù)、涉外法治、營商環(huán)境等全專業(yè)領(lǐng)域的新型法治研究智庫,印發(fā)智庫管理辦法,規(guī)范運(yùn)行保障,完善評價(jià)機(jī)制。召開首屆廣州市全面依法治市咨詢專家座談會,為法治廣州建設(shè)踴躍咨政建言,充分發(fā)揮專家?guī)斓膶I(yè)優(yōu)勢,形成理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合的智庫發(fā)展模式。搭建高水平學(xué)術(shù)交流平臺,積極參與粵港澳大灣區(qū)法治論壇,與華南師范大學(xué)聯(lián)合舉辦廣州法治講習(xí)所研討活動,實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新、互聯(lián)共享,共同為法治建設(shè)前路添磚加瓦。
研實(shí)策:聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)打造法治創(chuàng)新策源地
緊扣法治建設(shè)理論和實(shí)踐問題,形成高質(zhì)量研究成果。聚焦涉外法治制度創(chuàng)新、優(yōu)化國際化營商環(huán)境、打造國際爭端解決高地等開展《〈外商投資法〉實(shí)施背景下廣州法治化營商環(huán)境研究》《世界銀行營商環(huán)境評估體系研究——以優(yōu)化民營企業(yè)法治化營商環(huán)境為視角》《〈廣州市矛盾糾紛多元化解條例〉立法研究》等課題研究,并以決策參考、理論文章、立法建議、工作方案等多種形式實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。自主研究能力持續(xù)增強(qiáng),圍繞落實(shí)《南沙方案》形成有關(guān)分析報(bào)告,并牽頭轉(zhuǎn)化為《關(guān)于全面支持和推動南沙法律服務(wù)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》,為推動粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。
求實(shí)效:推動全市企業(yè)合規(guī)建設(shè)上新階
統(tǒng)籌推進(jìn)全市企業(yè)合規(guī)體系建設(shè),深入民營企業(yè)開展專題調(diào)研共10余次,牽頭制定《關(guān)于加快建設(shè)企業(yè)合規(guī)體系的工作意見》,提出23項(xiàng)舉措,推動構(gòu)建“大合規(guī)”工作格局。精準(zhǔn)對接企業(yè)需求,推動建立需求響應(yīng)定期會商機(jī)制,聚力解決企業(yè)急難愁盼問題。全國首創(chuàng)以“指引+清單”的形式建立企業(yè)合規(guī)免責(zé)機(jī)制,將不予行政處罰的適用條件與企業(yè)合規(guī)建設(shè)相結(jié)合,將合規(guī)整改與違法行為調(diào)查的全過程相結(jié)合,獲《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》、央視網(wǎng)、新京報(bào)評論等廣大媒體報(bào)道宣傳。
2024年工作看點(diǎn)
進(jìn)一步統(tǒng)籌合規(guī)建設(shè)促企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)落實(shí)《關(guān)于加快建設(shè)企業(yè)合規(guī)體系的工作意見》,建立企業(yè)激勵機(jī)制和制定合規(guī)免責(zé)清單,指導(dǎo)有關(guān)單位出臺行業(yè)性和涉外領(lǐng)域企業(yè)合規(guī)指引。
進(jìn)一步凝智聚力打造高水平智庫。建立健全法治研究智庫滿意度評價(jià)等工作機(jī)制,推動整合高等院校、研究機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所以及實(shí)務(wù)部門等資源,聚焦涉外法治重點(diǎn)問題等組織召開學(xué)術(shù)交流活動。
進(jìn)一步提升理論研究質(zhì)效賦能實(shí)踐。聚焦涉外法治、優(yōu)化營商環(huán)境以及合規(guī)體系等重點(diǎn)工作,開展實(shí)踐性、創(chuàng)新性、前瞻性研究,強(qiáng)化研究成果轉(zhuǎn)化,有效推動解決實(shí)踐中痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,為服務(wù)市委市政府科學(xué)決策提供強(qiáng)有力的理論支撐。