近日，《羊城晚報(bào)》在“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”“七一”建黨紀(jì)念日特別報(bào)道專欄，以《廣州市司法局：推動(dòng)主題教育見行見效，以實(shí)干實(shí)績實(shí)效交出法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展高分答卷 黨建引領(lǐng)強(qiáng)服務(wù) 司法為民顯擔(dān)當(dāng)》為題，專題報(bào)道廣州市司法局工作情況。

　　廣州市花都區(qū)花東鎮(zhèn)某老舊小區(qū)入住的居民以老人居多。因?yàn)樾^(qū)沒有電梯，不少老人常年不能下樓，成了“懸空老人”。而原本要加裝的電梯，因低層住戶意見較大遲遲未落實(shí)。屬地花東司法所主動(dòng)介入，逐戶溝通調(diào)解，經(jīng)過半年努力，終于在照顧全體住戶利益的同時(shí)找到了最優(yōu)解。今年1月，小區(qū)電梯加裝方案成功通過。

　　創(chuàng)新舊樓加裝電梯法治保障體系，是廣州市司法局把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神落實(shí)在解決群眾急難愁盼問題的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。

　　廣州市司法局黨委書記、局長鄧中文表示，廣州市司法局持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推動(dòng)主題教育見行見效，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以全面依法治市為抓手，通過“六法融合”持續(xù)打造法治城市標(biāo)桿，增強(qiáng)人民群眾的法治獲得感、幸福感、安全感，帶動(dòng)基層法治建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)，以實(shí)干實(shí)績實(shí)效交出法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的高分答卷。

　　深入開展主題教育

　　當(dāng)前，全黨正深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育。廣州市司法局推進(jìn)主題教育走深走實(shí)，著力打造“原著研讀+重點(diǎn)解讀”“課堂授課+現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”“考察觀摩+座談交流”3種學(xué)習(xí)模式，舉辦專題輔導(dǎo)班、理論大學(xué)堂和交流座談會(huì)，依托融媒體學(xué)習(xí)平臺(tái)已推出線上學(xué)習(xí)課程32期；分級(jí)分類開展全覆蓋的政治輪訓(xùn)，參與人員達(dá)107500人次。

　　同時(shí)，廣州市司法局統(tǒng)籌運(yùn)用全系統(tǒng)706個(gè)黨組織的黨建陣地資源，打造一批有利于黨員、干部開展學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)研討的前沿陣地、實(shí)踐場(chǎng)地和樣板高地，不斷強(qiáng)化黨建聯(lián)動(dòng)、理論聯(lián)學(xué)、組織聯(lián)建、業(yè)務(wù)聯(lián)促“一盤棋”。目前，廣州司法系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)黨組織已開展集中學(xué)習(xí)研討、支部共建、主題黨日活動(dòng)等1250次，參與人員達(dá)9200多人次。

　　深入開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”，廣州市司法局還聚焦涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次問題、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定調(diào)研課題133個(gè)，明確推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)、重點(diǎn)民生項(xiàng)目8個(gè)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、更大力度推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)，讓理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究成果真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全面依法治市和司法行政工作出新出彩的務(wù)實(shí)舉措。

　　提供更優(yōu)司法服務(wù)

　　今年3月，《廣州市公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2023—2025年）》出臺(tái)。該規(guī)劃明確，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為加快廣州打造全國公共法律服務(wù)最便捷優(yōu)質(zhì)城市和建設(shè)現(xiàn)代法律服務(wù)業(yè)強(qiáng)市的根本政治保證，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的全過程、各方面。

　　近年來，廣州市司法局加強(qiáng)行業(yè)黨建，聚焦打造全國公共法律服務(wù)最便捷優(yōu)質(zhì)城市，建成覆蓋全市的四級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)3017個(gè)，近三年累計(jì)辦理業(yè)務(wù)30余萬件次，建成并逐步完善“線上30秒、線下半小時(shí)”公共法律服務(wù)生態(tài)圈，群眾辦事更加方便。

　　廣州還在全國率先成立市律師行業(yè)黨委，率先在律師所設(shè)立“博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地”。目前，廣州共有執(zhí)業(yè)律師超2.3萬人，穩(wěn)居全國城市第三，每萬人擁有律師數(shù)12.56人。

　　5月31日，司法部公布了全國參與海外遠(yuǎn)程視頻的公證機(jī)構(gòu)名單，其中，廣州5家機(jī)構(gòu)入選，數(shù)量居全省前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年以來，廣州海外遠(yuǎn)程視頻公證平臺(tái)已辦理業(yè)務(wù)超4000人次，深受海外華人華僑歡迎。廣州公證機(jī)構(gòu)在全國率先建立無犯罪記錄公證一件事聯(lián)辦窗口，率先實(shí)現(xiàn)公證與不動(dòng)產(chǎn)登記一體化服務(wù)，“最多跑一次”事項(xiàng)增至134項(xiàng)。

　　“之前已經(jīng)跑過街道好多遍了，都說沒辦法?！苯衲?月，承租公租房的市民盧女士因家庭意外收到一筆一次性收入，但卻陷入被收回公租房的困境。廣州市復(fù)議辦“黨員先鋒”調(diào)解崗工作人員考慮到案件的特殊性，主動(dòng)聯(lián)系住房保障部門查究案情，多次主持雙方調(diào)解，最終化解了行政爭(zhēng)議。

　　近年來，廣州積極構(gòu)建多元解紛體系，在全國率先推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，“復(fù)議便民為民十大舉措”獲司法部推介。2022年，廣州共辦理行政復(fù)議案件8585件，超八成行政爭(zhēng)議得到實(shí)質(zhì)化解；一審行政應(yīng)訴案件量5081件，同比下降21.8%，為近五年來最低；行政訴訟敗訴率11.4%，下降2.6個(gè)百分點(diǎn)，大幅低于全國、全省平均值。

　　廣州還深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全完善訪調(diào)、警調(diào)、訴調(diào)、援調(diào)對(duì)接機(jī)制，打造推廣以司法所、派出所、律師事務(wù)所為基礎(chǔ)的“3+X”矛盾糾紛多元化解模式，推動(dòng)成立粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解中心、廣州行政爭(zhēng)議調(diào)解中心，推進(jìn)非訴訟服務(wù)中心試點(diǎn)，開展線上人民調(diào)解與司法確認(rèn)對(duì)接試點(diǎn)，切實(shí)從源頭上減少訴訟增量。數(shù)據(jù)顯示，廣州現(xiàn)有人民調(diào)解組織3417個(gè)、人民調(diào)解員18420人，2022年預(yù)防化解矛盾糾紛79699件，調(diào)解成功率98.09%。

　　打造法治建設(shè)標(biāo)桿

　　法治是最好的營商環(huán)境。廣州印發(fā)《廣州市建設(shè)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市實(shí)施方案》，推出299項(xiàng)改革舉措；出臺(tái)《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，制定強(qiáng)化助企紓困和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長20條法治服務(wù)保障措施，開展?fàn)I商環(huán)境規(guī)范性文件多語種翻譯；在全國首推市場(chǎng)輕微違法經(jīng)營行為免處罰免強(qiáng)制清單，對(duì)2.9萬余家“四新經(jīng)濟(jì)”企業(yè)實(shí)施觸發(fā)式監(jiān)管，科學(xué)評(píng)估市級(jí)行政權(quán)力下放并收回24項(xiàng)……近年來，廣州推出了一系列政策舉措，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

　　去年6月，《南沙方案》出臺(tái)，廣州市為推動(dòng)方案落地，繼出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)法律服務(wù)工作促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的決定》之后，迅速以規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接為重點(diǎn)，推動(dòng)制定南沙深化粵港澳全面合作條例，出臺(tái)法治賦能南沙17條創(chuàng)新舉措；打造全國首個(gè)港澳律師執(zhí)業(yè)孵化站，首創(chuàng)“1+1+N”粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務(wù)新機(jī)制。目前，已有30多家高端法律服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐南沙法務(wù)區(qū)，具有南沙開放特色的法律規(guī)則和法律服務(wù)生態(tài)體系正在成型起勢(shì)。

　　以實(shí)干實(shí)績實(shí)效護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，廣州司法系統(tǒng)的努力獲得多方好評(píng)。在今年的全省慶?！拔逡弧眹H勞動(dòng)節(jié)大會(huì)上，廣州市法律援助處榮獲“廣東省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，是全省法律援助機(jī)構(gòu)和廣州市黨政機(jī)關(guān)中唯一獲此殊榮的單位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州法援機(jī)構(gòu)10年來共辦理法援事項(xiàng)超20萬件，為困難群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失或取得利益超32.03億元。廣州市法援處先后榮獲全國老年、青少年、殘疾人維權(quán)示范崗、巾幗文明崗等30多項(xiàng)榮譽(yù)，成為全國法律援助工作的一面旗幟。

　　另外，據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州司法行政系統(tǒng)2022年以來有5個(gè)集體、8名個(gè)人獲得省部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，10個(gè)集體、59名個(gè)人獲得市委、市政府和省工作部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)，近700名干警職工獲得市司法局記功嘉獎(jiǎng)及通報(bào)表揚(yáng)，涌現(xiàn)出“全國司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”天河區(qū)司法局、“全國司法行政系統(tǒng)勞動(dòng)模范”羅苑平、“全國監(jiān)獄先進(jìn)個(gè)人”羅志斌等一大批先進(jìn)集體和人物。