
近日,市政府常務(wù)會審議通過《廣州市歷史文化名城保護(hù)條例(修訂草案)》,下一步將由市人大常委會審議。
作為首批歷史文化名城之一,廣州擁有2000多年的城建歷史。目前廣州已劃定20.39平方公里的歷史城區(qū),認(rèn)定公布26片歷史文化街區(qū)、19片歷史風(fēng)貌區(qū)、1個中國歷史文化名鎮(zhèn)、6個歷史文化名村、91個傳統(tǒng)村落、771處各級文物保護(hù)單位、828處歷史建筑和1206處傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑。眾多的歷史文化遺存,見證了廣州歷史發(fā)展和城市文脈,承載著我市源遠(yuǎn)流長的文化底蘊(yùn)和文化基因,是廣州的珍貴財(cái)富和獨(dú)特名片。
為推動我市高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”,進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)秀歷史文化保護(hù)傳承提供法治保障。
堅(jiān)持開門立法和科學(xué)立法
在條例修訂過程中,市司法局與市人大常委會、市規(guī)劃和自然資源局組成調(diào)研組,開展數(shù)十場立法調(diào)研,深入了解條例實(shí)施情況以及存在問題,多次征求市各區(qū)各部門意見、召開立法座談會、專家論證會、聽取立法基層聯(lián)系點(diǎn)意見并在網(wǎng)絡(luò)公開征求公眾意見,高質(zhì)量推進(jìn)條例的起草工作。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向
條例落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的決策部署和省市有關(guān)工作要求,以問題為導(dǎo)向,對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)城市的管理和立法經(jīng)驗(yàn),結(jié)合廣州市實(shí)際情況,總結(jié)提升我市歷史文化名城保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)做法,為歷史文化名城保護(hù)精細(xì)化、科學(xué)化保護(hù)管理提供法治保障。
突出精準(zhǔn)立法和重點(diǎn)保護(hù)
條例修訂草案優(yōu)化職責(zé)分工,凝聚歷史文化名城保護(hù)合力;擴(kuò)充保護(hù)對象和保護(hù)內(nèi)容,健全保護(hù)傳承體系;加強(qiáng)全方位保護(hù)管理,構(gòu)建全流程管理體系;聚焦源頭保護(hù)和規(guī)范指引,優(yōu)化建設(shè)工程監(jiān)管;突出統(tǒng)籌保護(hù)和利用傳承,推動融入城鄉(xiāng)發(fā)展大局。