廣州市司法局：十年辦理各類法律案件逾700萬件化解糾紛62萬件，市民法治獲得感成色更足！　　9月26日上午，在廣州市舉行的“黨的十八大以來平安廣州法治廣州建設(shè)成效新聞發(fā)布會(huì)”上，市司法局黨委委員、副局長譚祥平圍繞全市司法行政機(jī)關(guān)在打造公共法律服務(wù)最便捷優(yōu)質(zhì)城市、增強(qiáng)市民法治獲得感、推進(jìn)基層社會(huì)治理法治化等方面的工作，回答了記者提問?！　∮浾撸簭V州市在增強(qiáng)市民法治獲得感，打造公共法律服務(wù)最便捷優(yōu)質(zhì)城市方面采取了哪些舉措？　　譚祥平：黨的十八大以來，廣州市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)優(yōu)化覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，全面提升新時(shí)代公共法律服務(wù)水平。十年來，全市律師代理法律案件208.4萬件，公證機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)390萬件，司法鑒定行業(yè)辦理案件55.8萬件，法援機(jī)構(gòu)受理法律援助案件19.7萬件；全市各類人民調(diào)解組織共排查化解矛盾糾紛62萬余件，調(diào)解成功率超過98%；廣州仲裁委共辦理仲裁案件11.3萬件?！　∫皇枪卜煞?wù)體系優(yōu)質(zhì)健全。近年來，廣州市公共法律服務(wù)從“便捷高效”向“均等普惠”的目標(biāo)全力邁進(jìn)，在全省率先出臺(tái)政府規(guī)章《廣州市公共法律服務(wù)促進(jìn)辦法》，制定打造“全國公共法律服務(wù)最便捷優(yōu)質(zhì)城市”的行動(dòng)方案，升級優(yōu)化廣州公共法律服務(wù)2.0版本。目前，全市共建有公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)3017個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，其中高質(zhì)量省級示范性公法站（室）450個(gè)；共有各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)4278個(gè)，法律服務(wù)從業(yè)人員逾4萬名，已基本建成“線上30秒、線下半小時(shí)”的公共法律服務(wù)生態(tài)圈及“全業(yè)務(wù)、全時(shí)空”的法律服務(wù)網(wǎng)，讓公共法律服務(wù)資源分布更均衡、觸達(dá)更便捷、獲取更高效。　　二是公共法律服務(wù)模式高效便民。在全國率先實(shí)現(xiàn)“一村（社區(qū)）一法律顧問”線上線下全覆蓋，率先實(shí)現(xiàn)刑事訴訟全流程法律援助全覆蓋，率先建立無犯罪記錄公證一件事聯(lián)辦窗口。上線粵港澳大灣區(qū)首個(gè)區(qū)塊鏈賦強(qiáng)公證系統(tǒng)，“最多跑一次”公證事項(xiàng)擴(kuò)大至134項(xiàng)。出臺(tái)《鼓勵(lì)和支持粵港澳大灣區(qū)律師來穗執(zhí)業(yè)措施》，首批粵港澳大灣區(qū)律師全部首選廣州執(zhí)業(yè)，開展律師事務(wù)所特別合伙人試點(diǎn)工作，促進(jìn)粵港澳律師間的緊密合作。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”“區(qū)塊鏈+”公共法律服務(wù)建設(shè)，開發(fā)運(yùn)用“公法鏈”“法治地圖”“羊城慧調(diào)解”“問律師”，提供“365天不打烊、24小時(shí)全天候”的公證自助服務(wù)，為百姓提供“零距離”法律服務(wù)?！　∪欠ㄖ位癄I商環(huán)境優(yōu)化升級。不斷強(qiáng)化《南沙方案》法治服務(wù)保障，構(gòu)建粵港澳“大調(diào)解”格局，推動(dòng)粵港澳律師事務(wù)所合伙聯(lián)營機(jī)制改革。高標(biāo)準(zhǔn)打造大灣區(qū)中央法務(wù)區(qū)。優(yōu)化法律服務(wù)集聚區(qū)整體布局，打造立足廣州地區(qū)、牽引廣東全域、輻射粵港澳大灣區(qū)、面向世界的一流中央法務(wù)區(qū)。成立“一帶一路”律師聯(lián)盟廣州中心，大力服務(wù)重大涉外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，廣州律師成功代理全國首件涉“一帶一路”建設(shè)案件。2019-2020年，廣州市連續(xù)兩年在國家發(fā)改委組織開展的營商環(huán)境評價(jià)中排名居全國前列，18個(gè)指標(biāo)全部獲評全國標(biāo)桿?！　∠乱徊?，廣州市將以滿足人民群眾美好生活需要為目標(biāo)，推進(jìn)基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展，促進(jìn)公共法律服務(wù)多元化專業(yè)化，打造大灣區(qū)公共法律服務(wù)新高地?！　∮浾撸簭V州市在推進(jìn)基層社會(huì)治理法治化方面有哪些舉措，取得哪些成效？　　譚祥平：基層社會(huì)治理既是國家治理的“最后一公里”，也是老百姓感受公共服務(wù)溫度的“神經(jīng)末梢”。廣州市充分發(fā)揮法治在基層治理現(xiàn)代化中的規(guī)范、引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用，不斷提升基層治理法治化水平。市司法局負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)的“發(fā)揮法治保障作用”全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)項(xiàng)目成效明顯，廣州市法治保障破解舊樓加裝電梯難題的經(jīng)驗(yàn)做法在第二次全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)新研討班上作交流?！　∫皇峭晟品ㄖ喂┙o體系。發(fā)揮立法優(yōu)勢，出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理辦法、物業(yè)管理等地方性法規(guī)和政府規(guī)章，社會(huì)治理科學(xué)化、精細(xì)化水平明顯提升。黨的十八大以來，共推進(jìn)重大立法項(xiàng)目30項(xiàng)，廣州市現(xiàn)行有效地方性法規(guī)共86件、政府規(guī)章113件?！　《莿?chuàng)新糾紛化解模式。推動(dòng)“3+X”矛盾糾紛多元化解機(jī)制作為改革經(jīng)驗(yàn)在全市復(fù)制推廣，整合律師、調(diào)解、行政復(fù)議、行政裁決、仲裁、公證等非訴訟糾紛解決資源，搭建一站式非訴訟服務(wù)和爭議解決平臺(tái)，打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”廣州品牌。全市現(xiàn)有各類人民調(diào)解委員會(huì)3389個(gè)，個(gè)人調(diào)解工作室51個(gè)，人民調(diào)解員1.7萬余人。黨的十八大以來，全市各類人民調(diào)解組織共排查化解矛盾糾紛62萬余件，調(diào)解成功率超過98%，基本實(shí)現(xiàn)了矛盾就地解決零上交。　　三是延伸服務(wù)民生半徑。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、智能精準(zhǔn)的基層社會(huì)治理法治服務(wù)體系，共建成3017個(gè)四級公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)、450個(gè)示范性公共法律服務(wù)工作站（室），全國首推“廣州公法鏈”、“廣州法視通”， “線上30秒、線下半小時(shí)”的公共法律服務(wù)生態(tài)圈基本形成。　　四是營造基層法治氛圍。推進(jìn)基層民主法治建設(shè)，開展鎮(zhèn)（街）重大行政決策合法性審查、行政規(guī)范性文件合法性審核，實(shí)現(xiàn)了“一村（社區(qū)）一法律顧問”兼任村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)副主任全覆蓋。在全國率先出臺(tái)《廣州市法治鎮(zhèn)（街道）指標(biāo)體系》，首創(chuàng)“自主創(chuàng)建+評建互動(dòng)”“上級部門統(tǒng)籌督導(dǎo)+專家團(tuán)隊(duì)理論指導(dǎo)”模式，現(xiàn)已打造兩批次22個(gè)法治示范鎮(zhèn)街。加大社區(qū)矯正對象服務(wù)管理力度，加強(qiáng)民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建，共成功創(chuàng)建省級“民主法治示范村（社區(qū)）”81個(gè)，“全國民主法治示范村（社區(qū)）”12個(gè)?！　≡谛碌恼鞒躺?，廣州市將把準(zhǔn)新時(shí)代基層社會(huì)治理脈搏，在行政立法、糾紛解決、民生服務(wù)和基層法治建設(shè)上狠下功夫，不斷提升基層社會(huì)治理法治化、科學(xué)化、精細(xì)化水平，用心繪出基層社會(huì)治理的“特質(zhì)底色”。