“碼頭能繼續(xù)經(jīng)營，我們廠就有了盼頭?！闭驹谥貑⒌拇a頭邊，廣州市某物流公司負責人感慨萬千。

　　這家公司是所在區(qū)唯一的民營集裝箱碼頭企業(yè)，每年納稅數(shù)千萬。因碼頭旁的水廠被劃定為“一級水源保護區(qū)”，企業(yè)被納入關閉范圍，十多年苦心經(jīng)營面臨被迫關停。無奈之際，企業(yè)試著向廣州市政府申請行政復議。

　　案件分到“巧婦巧議”團隊后，承辦人小周沒有簡單就案辦案，而是運用團隊獨創(chuàng)的“四清工作法”——事實清、爭議清、訴求清、法理清，逐一梳理癥結。通過深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)真正的訴求不是要補償款，而是想繼續(xù)經(jīng)營。

　　經(jīng)多方了解，目前水廠未被實際使用，水源保護規(guī)劃很可能調(diào)整。團隊敏銳抓住這一契機，一邊緊密跟蹤推動流程、耐心等待政策窗口，一邊協(xié)調(diào)相關部門提前介入指導。終于迎來碼頭降級調(diào)整為“準保護區(qū)”的消息，企業(yè)復工復產(chǎn)出現(xiàn)曙光。

　　“聽到這個消息，我們比企業(yè)還激動?！毙≈芑貞?。她和同事們馬不停蹄，主動協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境、港口審批等部門，幫助企業(yè)完成環(huán)境影響評價、港口許可證申請等復工復產(chǎn)手續(xù)，最大化壓縮時間成本。

　　就在即將成功時，企業(yè)法定代表人突然變更，新負責人顧慮重重。團隊再次協(xié)調(diào)屬地政府力量上門釋法說理，最終打消疑慮。企業(yè)主動撤回申請，案件圓滿辦結。

　　“她們幫我們找回活下去的機會，真正解決了我們的急難愁盼?！惫矩撠熑苏f。

　　2025年，全市新收涉企行政復議申請1700余件，通過調(diào)解和解及直接糾錯等方式為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失1600萬余元。每一個數(shù)字背后，都是“巧婦巧議”團隊護航企業(yè)發(fā)展的生動注腳。

　　“我們錯了，愿意公開道歉?！泵鎸︾R頭，某機動車排放檢驗機構負責人誠懇地說。這段公開道歉視頻，后來成為生態(tài)環(huán)境領域以案普法的生動教材。

　　幾個月前，這家機構因涉嫌違規(guī)檢驗被處罰，隨后提起行政復議。承辦案件的小許團隊摒棄“一裁了之”的簡單處理方式，邀請執(zhí)法人員、復議委委員、行業(yè)協(xié)會代表和企業(yè)法治觀察團成員，一起深入企業(yè)實地調(diào)研。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了個案問題，行業(yè)內(nèi)在標準把握、操作規(guī)范上也存在普遍性模糊地帶。

　　“如果就案辦案，這家企業(yè)的問題解決了，其他企業(yè)可能還會犯同樣的錯誤?！毙≡S沒有止步于個案，而是在依法審查的同時，主動與生態(tài)環(huán)境部門溝通，推動出臺相關領域工作指引。更讓企業(yè)感動的是，她建議企業(yè)通過公開道歉、建立內(nèi)部整改機制等方式爭取從輕處罰，既維護了法律權威，又給了企業(yè)糾錯的機會。

深入企業(yè)“問企所需”

　　最終，這起案件以企業(yè)撤回申請、建立“檢測－審核－自糾”閉環(huán)機制告終。生態(tài)環(huán)境部門也借此完善了相關制度，實現(xiàn)了從“事后處罰”向“事前共治”的轉變。

　　2025年，團隊堅持常態(tài)化開展調(diào)解和解，將行政復議調(diào)解貫穿在案件辦理全過程，開展先行化解550余件，案前調(diào)解和解280余件，案中調(diào)解和解2300余件，通過調(diào)解和解方式“全鏈條”化解行政爭議共3100余件，調(diào)解和解率超20%。每一份糾錯決定背后，都是對依法行政的堅守；每一次調(diào)解和解背后，都是對實質(zhì)解紛的追求。

　　“500多萬元的科技項目保住了，企業(yè)也活過來了。”某科技公司相關負責人感慨。此前，該公司一個科技扶持項目被強制終止，企業(yè)向市政府申請行政復議。案件分到“巧婦巧議”團隊后，承辦人沒有簡單維持或撤銷，而是主動對接市科技局，組織多輪協(xié)調(diào)會，既指出執(zhí)法問題，又幫助企業(yè)正視項目存在問題，保護企業(yè)投身科技研發(fā)的積極性，有效促成雙方達成和解，為服務科技創(chuàng)新大局、優(yōu)化營商環(huán)境、促進社會和諧穩(wěn)定貢獻復議力量。

　　這起涉企爭議的高效化解，是“巧婦巧議”團隊搭建聯(lián)動平臺、凝聚解紛合力的生動縮影。

　　不止于涉企領域，“巧婦巧議”團隊始終堅持“單打獨斗不如多方聯(lián)動”，在各個領域織密解紛網(wǎng)絡，匯聚治理合力。在公安交管領域，創(chuàng)新推出“復議+復核”先行化解機制，實現(xiàn)“一案一推送”，復議申請當日同步推送至相關部門，符合條件的案件及時啟動復核程序，2025年通過這一機制高效化解公安交管類爭議超500件；在民生領域，推動成立“廣州行政爭議調(diào)解中心人力資源社會保障工作室”，全年化解人社領域爭議近300件，讓勞動者和企業(yè)的合法權益都得到有效保障。團隊積極參與構建的“1+N+N”府院聯(lián)動實質(zhì)解紛工作機制，更是榮獲第七屆“法治政府獎”。如今，廣州近89%的行政爭議能在行政復議階段得到有效化解，這串亮眼的數(shù)字，正是團隊從“單兵作戰(zhàn)”到“協(xié)同共治”的最佳見證。

　　在很多人的印象中，行政復議是“事后滅火”，而“巧婦巧議”團隊卻始終秉持著“防患于未然”的理念，更看重“事前防火”，以專業(yè)的法治智慧，從源頭化解行政爭議。

　　“案件量激增6倍多，如果還是就案辦案，根本辦不過來，也辦不好。”面對新建商品房交易舉報投訴案件井噴式增長，團隊沒有被動應對，而是主動溯源。

　　她們發(fā)現(xiàn)，很多糾紛源于執(zhí)法標準不統(tǒng)一、企業(yè)營銷不規(guī)范、群眾預期不合理。“如果能從源頭上把這些規(guī)范起來，很多糾紛就不會發(fā)生。”

　　于是，團隊聯(lián)合市復議委委員、市住建局、市房屋交易監(jiān)管中心，歷時數(shù)月調(diào)研走訪、座談研討，最終形成近萬字的調(diào)研報告和具有實操性的操作指引，實現(xiàn)對執(zhí)法行為、企業(yè)營銷、群眾維權的“三規(guī)范”，有效維護了廣州房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)有序，相關領域收案量一年內(nèi)同比下降18%。

　　“她們不僅幫我們‘治已病’，更在幫我們‘治未病’?！币晃蛔〗ú块T負責人的形象比喻，道出了源頭治理的真諦。

　　2025年，團隊定期對涉營商環(huán)境、社會治理、民生保障等重點領域案件開展統(tǒng)計分析、深度研判，形成的分析報告多次獲上級部門和領導批示肯定，通過數(shù)據(jù)“把脈”行政執(zhí)法普遍性、傾向性問題，為黨委、政府決策提供精準法治支撐。從個案辦理到類案分析，從被動應對到主動治理，“巧婦巧議”團隊用智慧和擔當，詮釋著新時代復議人的價值追求。