
近年來,隨著房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段,新建商品房交易舉報(bào)投訴的行政復(fù)議案件出現(xiàn)大幅增長。為深入貫徹行政復(fù)議服務(wù)中心大局的工作要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法和行政復(fù)議工作,市司法局持續(xù)深化“執(zhí)法復(fù)議標(biāo)準(zhǔn)一體化”建設(shè),在全國率先出臺《房屋交易監(jiān)管(新建類)行政執(zhí)法和復(fù)議標(biāo)準(zhǔn)一體化工作指引》(以下簡稱《工作指引》)。
強(qiáng)化協(xié)同研判
打造科學(xué)可行“實(shí)用指南”
為確保《工作指引》的科學(xué)性和可行性,充分發(fā)揮行政復(fù)議委員會的智庫作用,組織復(fù)議委員開展“同題共研”專項(xiàng)活動,實(shí)地走訪多家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè);召開房地產(chǎn)交易監(jiān)管領(lǐng)域行政爭議專題研討會,就此類爭議涉及的相關(guān)法律問題聽取復(fù)議委員意見;邀請相關(guān)職能部門開展深入交流,就監(jiān)管職責(zé)劃分、執(zhí)法依據(jù)適用等核心問題達(dá)成共識。
統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)尺
編撰規(guī)范執(zhí)法“指引大綱”
《工作指引》旨在建立統(tǒng)一房地產(chǎn)交易監(jiān)管領(lǐng)域的執(zhí)法與復(fù)議標(biāo)準(zhǔn),將前端行政執(zhí)法與后端復(fù)議監(jiān)督緊密串聯(lián),從源頭上規(guī)范行政行為,提升執(zhí)法回應(yīng)的精準(zhǔn)性,切實(shí)做好矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)性化解和案件審查工作,有效實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法行為、房地產(chǎn)企業(yè)營銷行為、購房群體維權(quán)行為的“三規(guī)范”,營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
細(xì)化指引內(nèi)容
開出精準(zhǔn)對癥“專治藥方”
《工作指引》系統(tǒng)梳理了房地產(chǎn)交易監(jiān)管領(lǐng)域投訴舉報(bào)類常見的七大類30種具體情形及12項(xiàng)重難點(diǎn)問題,配套制定流程圖、文書模板等標(biāo)準(zhǔn)化工具包,構(gòu)建起覆蓋業(yè)務(wù)受理、調(diào)查處置、復(fù)議審查全鏈條的系統(tǒng)化操作規(guī)范體系。同時(shí),該指引有望為后續(xù)“深度求索(DeepSeek)”大模型與行政復(fù)議的深度融合提供基礎(chǔ)素材,推動“1+5+N”智慧司法體系創(chuàng)新應(yīng)用場景的拓展,助力構(gòu)建智能化行政復(fù)議數(shù)智模型,賦能數(shù)據(jù)驅(qū)動決策。