
廣州市司法局緊緊圍繞“為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展護(hù)航、為平安廣州發(fā)力、為法治廣州添彩”中心大局,著力構(gòu)建“研究-成果-應(yīng)用-統(tǒng)籌”法治研究體系,在全景式調(diào)查研究、創(chuàng)新性成果轉(zhuǎn)化、開拓式場(chǎng)景應(yīng)用、高站位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等四方面取得顯著成效,切實(shí)以高水平法治支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化廣州篇章。
錨定航向
護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新征程
堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”引領(lǐng)“調(diào)研方向”。聚焦“拼經(jīng)濟(jì)”工作重點(diǎn),為進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)能,切實(shí)解決企業(yè)“急難愁盼”問題,赴市各區(qū)、各有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)以及企業(yè)等開展“全景式”調(diào)研共30余次,形成調(diào)研成果22項(xiàng)。
通過運(yùn)用開座談會(huì)、走訪企業(yè)、實(shí)地考察、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)收集等方式方法,深入基層,找準(zhǔn)問題,搞清癥結(jié),如圍繞企業(yè)“出?!狈煞?wù)保障問題,組織市發(fā)展和改革委等8個(gè)部門以及6家企業(yè)進(jìn)行座談交流,形成了《關(guān)于護(hù)航企業(yè)“出?!钡膱?bào)告》,推動(dòng)建立了常態(tài)化企業(yè)供需對(duì)接機(jī)制。如圍繞網(wǎng)絡(luò)直播企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)需求問題,實(shí)地走訪直播企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等,形成了《廣州網(wǎng)絡(luò)直播產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議》,提出了出臺(tái)激勵(lì)政策、加強(qiáng)合規(guī)指導(dǎo)、構(gòu)建共建共治共享機(jī)制等意見,推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)行業(yè)合規(guī)指引,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
抓實(shí)轉(zhuǎn)化
創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制新成效
提升調(diào)研成果質(zhì)效水平,促進(jìn)調(diào)研成果有效轉(zhuǎn)化為制度機(jī)制。圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定安全大局,以前期形成的矛盾糾紛多元化解調(diào)研成果為基礎(chǔ),積極推動(dòng)廣州市出臺(tái)《廣州市矛盾糾紛多元化解條例》。
該調(diào)研成果聚焦堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,提出了打造黨委領(lǐng)導(dǎo),政府、司法機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織等多方參與的多元共治格局,建立健全源頭預(yù)防、非訴優(yōu)先、商事調(diào)解、全流程閉環(huán)化解機(jī)制等創(chuàng)新性、前瞻性制度設(shè)計(jì)和安排,為制定《條例》,打造廣州市矛盾糾紛化解“廣州樣本”奠定了扎實(shí)的理論基礎(chǔ),充分展現(xiàn)了法治研究求實(shí)效、重品質(zhì)的良好成效。
拓展應(yīng)用
完善合規(guī)制度體系新作為
積極探索拓展研究成果落地應(yīng)用新場(chǎng)景,將調(diào)研成果更好地服務(wù)和運(yùn)用于工作實(shí)踐。圍繞健全完善廣州市“1+N”企業(yè)合規(guī)制度體系,聚焦企業(yè)合規(guī)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)以及重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過開展社交直播合規(guī)指引、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力法治保障研究等,形成相關(guān)對(duì)策建議成果用于指導(dǎo)合規(guī)工作。
如制定《關(guān)于加快建設(shè)企業(yè)合規(guī)體系的意見》分工方案,推動(dòng)市相關(guān)部門密切配合、各司其職,加強(qiáng)行業(yè)合規(guī)指導(dǎo);啟動(dòng)首個(gè)《廣州市重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)合規(guī)指引編制計(jì)劃(2024—2026年)》,提出30項(xiàng)合規(guī)指引編制任務(wù),通過精細(xì)化、滴灌式的合規(guī)指引服務(wù),帶動(dòng)全領(lǐng)域、全行業(yè)企業(yè)合規(guī)水平整體提升。
凝心聚力
繪就法治政府建設(shè)新藍(lán)圖
統(tǒng)籌法治研究資源,整合多方力量,更好地發(fā)揮專家學(xué)者的參謀智囊作用。圍繞建設(shè)高水平法治政府,積極搭建專家學(xué)者與黨政機(jī)關(guān)的溝通橋梁,2024年全面依法治市咨詢專家共為22個(gè)市直單位和9個(gè)區(qū)提供咨詢服務(wù)236項(xiàng),為共同推進(jìn)法治政府建設(shè)建言獻(xiàn)策。
在吸納專家學(xué)者研究成果基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌開展法治政府建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃研究,編制《廣州市高水平法治政府建設(shè)賦能高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2024—2035年)》,提出建設(shè)具有世界影響力、國際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化法治城市標(biāo)桿藍(lán)圖設(shè)計(jì)和“兩步走”階段性法治實(shí)踐,并從提升法治政府建設(shè)整體水平、依法全面履職、強(qiáng)化制度支撐、提升決策質(zhì)效、公正文明執(zhí)法、矛盾糾紛多元化解、涉外法治建設(shè)等7個(gè)方面,科學(xué)設(shè)置22項(xiàng)關(guān)鍵性指標(biāo),進(jìn)一步健全完善法治政府建設(shè)體制機(jī)制,優(yōu)化法治化營商環(huán)境,加強(qiáng)涉外法治建設(shè),加快構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的法治體系,以高質(zhì)效法治供給賦能高質(zhì)量發(fā)展。