復(fù)議創(chuàng)新促和諧 社保領(lǐng)域行政爭議“雙下降”　　自2024年新修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》實施以來，廣州市行政復(fù)議工作迎來新局面。廣州市級行政復(fù)議機關(guān)案件受理量攀升，全年共收案5737件，相較2023年增加1935件，同比增長50.9%，充分彰顯了行政復(fù)議在化解行政爭議中的主渠道作用。值得關(guān)注的是，社保領(lǐng)域卻呈現(xiàn)出與整體趨勢不同的景象，行政復(fù)議和訴訟案件量呈現(xiàn)下降趨勢。這種“雙下降”態(tài)勢，是廣州市法治政府建設(shè)成果的有力見證，凸顯了行政復(fù)議在維護社會公平正義、化解行政爭議方面的積極成效。這一成績的背后，離不開市復(fù)議辦的積極探索與創(chuàng)新實踐。市復(fù)議辦持續(xù)深化“執(zhí)法復(fù)議標準一體化”建設(shè)，走出了一條具有 “廣州特色” 的行政復(fù)議工作之路。　　統(tǒng)一標準 執(zhí)法復(fù)議一體化　　2023年，市復(fù)議辦精準聚焦民生領(lǐng)域，選擇與社會民生緊密關(guān)聯(lián)的社保類案件作為試點，通過出臺“執(zhí)法復(fù)議標準一體化” 工作指引，將前端行政執(zhí)法與后端復(fù)議監(jiān)督緊密串聯(lián)，建立起統(tǒng)一的標準體系。明確行政機關(guān)辦理人員、行政復(fù)議審查人員在辦理社保類案件時需審核的事實、依據(jù)、程序以及復(fù)議機關(guān)的審查標準，有效避免了因經(jīng)辦人不同導(dǎo)致案件判斷和審核、審查結(jié)果不一致的情況，讓群眾切實感受到行政執(zhí)法與復(fù)議監(jiān)督標準的連貫性和統(tǒng)一性，增強了對法治政府的信任。　　聯(lián)動貫通 源頭預(yù)防解難題　　社保機構(gòu)與復(fù)議機關(guān)將協(xié)同研判社保領(lǐng)域案件面臨的新形勢、新情況、新問題，匯總高發(fā)頻發(fā)問題及同類案件主要矛盾點，圍繞案件辦理思路、法律適用、辦理流程、事實認定等關(guān)鍵方面，不斷優(yōu)化“執(zhí)法復(fù)議標準一體化”工作指引（目前已更新到第三版）。通過這種方式，著力破解民生領(lǐng)域執(zhí)法問題“堵點”，從源頭上規(guī)范行政行為，減少事后矛盾糾紛，堅守為民服務(wù)底線，實現(xiàn)實質(zhì)性預(yù)防和化解行政爭議的目標?！　≌{(diào)解賦能 復(fù)議溫情促和諧　　市復(fù)議辦以調(diào)解為抓手，提升行政復(fù)議的“溫度”。一方面，增強前端化解能力，通過聯(lián)合培訓(xùn)，提高執(zhí)法部門答疑解惑的意識和水平，協(xié)助行政機關(guān)優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理結(jié)果告知書，使其說理更充分、回應(yīng)更具針對性、語言更通俗易懂，讓群眾易于理解、內(nèi)心信服；另一方面，強化后端復(fù)議監(jiān)督，精準把握進入復(fù)議階段案件的矛盾焦點和突破口，及時提供調(diào)解建議。加強情理疏導(dǎo)，引導(dǎo)當事雙方換位思考，搭建行政機關(guān)與群眾溝通的橋梁，既讓行政機關(guān)了解群眾困難，也讓群眾明白事實原因和問題根源，引導(dǎo)群眾通過多渠道救濟自身權(quán)利，真正實現(xiàn)案結(jié)事了，提升執(zhí)法效果與群眾滿意度，進一步增強行政復(fù)議的公信力?！　∥磥?，廣州市將繼續(xù)深化行政復(fù)議體制改革，不斷完善“執(zhí)法復(fù)議標準一體化”建設(shè)，進一步發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用，為法治政府建設(shè)和社會和諧穩(wěn)定貢獻更大力量。