
為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊“刷單炒信”違法行為,深化2021“網(wǎng)劍行動”成效,營造公平競爭的市場環(huán)境,根據(jù)市場監(jiān)管總局和省局的統(tǒng)一部署,市市場監(jiān)管局開展了平臺內(nèi)經(jīng)營者利用空包網(wǎng)站刷單違法線索查處專項(xiàng)行動,取得初步成效。這是廣州市首次運(yùn)用市場監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)分發(fā)系統(tǒng)開展違法線索集中查處專項(xiàng)行動。
一、高度重視、精心組織
市市場監(jiān)管局高度重視空包網(wǎng)站刷單違法線索核查工作,成立以分管局領(lǐng)導(dǎo)為組長,網(wǎng)監(jiān)處、執(zhí)法處、法規(guī)處、價(jià)監(jiān)處為成員的空包網(wǎng)站刷單專案工作組,一并向區(qū)局下發(fā)《廣州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步做好平臺內(nèi)經(jīng)營者利用空包網(wǎng)站刷單違法線索查處工作的通知》,要求各區(qū)局提高政治站位,建立案件查辦專項(xiàng)工作臺賬,逐店、逐件、實(shí)時(shí)跟蹤查辦進(jìn)展情況,加強(qiáng)對辦案單位的督促指導(dǎo),窮盡手段提升立案率,確保案件查辦質(zhì)量。
二、問題導(dǎo)向、現(xiàn)場指導(dǎo)
針對各區(qū)局在線索核查過程中遇到的多數(shù)個人店鋪經(jīng)營地址模糊或不實(shí)導(dǎo)致尋找當(dāng)事人難度大、需與全國多地市場監(jiān)管部門及平臺企業(yè)協(xié)同辦案溝通難度大、系統(tǒng)功能不斷迭代完善給基層應(yīng)用提出了更高要求等實(shí)際困難,網(wǎng)監(jiān)處在及時(shí)向上級溝通反饋的同時(shí),也積極探索應(yīng)對之策:一是部門協(xié)同形成合力。指導(dǎo)各區(qū)局通過與外管中心、村社、物業(yè)管理、平臺所在地市場監(jiān)管部門等多部門協(xié)同,竭盡全力查找當(dāng)事人。白云、海珠、天河等區(qū)局通過主動對接河南省市場監(jiān)管部門、電子取證單位,對線索進(jìn)行梳理、交流線索查處經(jīng)驗(yàn)和案件線索材料;二是數(shù)據(jù)對碰尋找突破。通過將當(dāng)事人信息和注冊登記信息進(jìn)行數(shù)據(jù)“對碰”,發(fā)現(xiàn)13個在廣州市有開設(shè)企業(yè)的當(dāng)事人,通過市局統(tǒng)籌跨區(qū)協(xié)調(diào)成功找到當(dāng)事人;三是政企合作數(shù)字助力。鼓勵與阿里巴巴公司有合作關(guān)系的區(qū)局直接通過“紅盾云橋”系統(tǒng)協(xié)查淘寶的交易訂單數(shù)據(jù),并通過訂單數(shù)據(jù)和總局網(wǎng)監(jiān)分發(fā)系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)開展比對,在案件查處前提前將線索梳理、固定電子證據(jù),有效推動案件的順利查辦。專案工作組還赴我市線索量最多、情況最為復(fù)雜的白云區(qū)局開展現(xiàn)場調(diào)研與指導(dǎo),研究解決基層遇到的各類困難,為提升空包線索的立案率打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、重拳出擊、成效明顯
截至2022年2月21日,我市收到總局網(wǎng)監(jiān)分發(fā)系統(tǒng)下發(fā)的平臺內(nèi)經(jīng)營者利用空包網(wǎng)站刷單違法線索共計(jì)302條,其中經(jīng)調(diào)查已立案4宗,已辦結(jié)或移送265條,正在核查處理33條。我市處理的違法線索超過全省總量的三分之一,目前線索量和立案數(shù)均居全省第一。通過集中整治,我市刷單炒信違法行為得到有效遏制。