
1月11日,廣州召開(kāi)2022年全市市場(chǎng)監(jiān)管工作視頻會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、市委部署要求,傳達(dá)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)電視電話會(huì)議、全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年工作任務(wù)。市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)趙軍明作工作報(bào)告。
會(huì)議指出,2021年,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托,以黨史學(xué)習(xí)教育為動(dòng)力,忠實(shí)履職盡責(zé),奮力奪取疫情防控和市場(chǎng)監(jiān)管雙勝利,實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。
一、強(qiáng)化疫情防控和安全監(jiān)管
疫情防控網(wǎng)進(jìn)一步織密筑牢。充分發(fā)揮進(jìn)口冷凍食品集中監(jiān)管倉(cāng)“首站攔截”作用,落實(shí)“三強(qiáng)化三覆蓋”,全市532個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)落實(shí)駐場(chǎng)制度、“1110”制度,7037家零售藥店形成“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)網(wǎng),全市沒(méi)有發(fā)生進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬l(fā)疫情情況。
食品安全監(jiān)管切實(shí)加強(qiáng)。食品抽檢9.66萬(wàn)批次,合格率98.03%。完成食用農(nóng)產(chǎn)品快檢268.2萬(wàn)批次,下架銷毀不合格品4.58萬(wàn)公斤。開(kāi)展餐飲質(zhì)量提升、小作坊提質(zhì)、“濕粉統(tǒng)一查”、校園食品安全守護(hù)等專項(xiàng)行動(dòng),中央廚房、集體用餐配送單位“明廚亮灶”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。我市獲評(píng)廣東省食品安全示范城市。
藥品安全保障水平有效提升。在全國(guó)率先成立市級(jí)化妝品備案審核專家委員會(huì),國(guó)產(chǎn)普通化妝品備案量占全省80%、全國(guó)50%。我市在2020年度廣東省藥品安全責(zé)任考核中獲評(píng)A級(jí)。
特種設(shè)備安全治理不斷深化。排查風(fēng)險(xiǎn)隱患3.4萬(wàn)余項(xiàng),跟蹤處理率100%。特種設(shè)備定檢率99.65%,重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備定檢率100%。全年未發(fā)生特種設(shè)備安全事故及較大社會(huì)影響事件。
重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有序開(kāi)展。組織開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查6574批次,實(shí)物不合格發(fā)現(xiàn)率7.89%。以電動(dòng)自行車、燃?xì)饩?、兒童玩具和學(xué)生用品、鋼筋等產(chǎn)品為重點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治,檢查企業(yè)4.52萬(wàn)家次,幫助1536家企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題“清零”。
二、持續(xù)深化放管服改革
市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)更加便利。開(kāi)辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦全覆蓋,率先試點(diǎn)“一照通行”,商事登記和56項(xiàng)食品藥品醫(yī)療器械許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”、無(wú)紙化網(wǎng)上申辦。市場(chǎng)主體總量突破300萬(wàn)戶,達(dá)303.77萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)12.65%。我市獲評(píng)2020年度全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)開(kāi)辦企業(yè)指標(biāo)標(biāo)桿城市,被國(guó)務(wù)院確定為營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市。
信用監(jiān)管機(jī)制更加完善。推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理和結(jié)果精準(zhǔn)應(yīng)用,公示“守合同重信用”企業(yè)23736家,同比增長(zhǎng)27.2%。企業(yè)年報(bào)率達(dá)97.65%,創(chuàng)歷史新高,我市獲評(píng)國(guó)家第三批社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)。
市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法更加有力?!熬W(wǎng)劍”行動(dòng)查處網(wǎng)絡(luò)違法案件增長(zhǎng)35%,對(duì)3家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頂格處罰,案件被市場(chǎng)監(jiān)管總局作為典型案例發(fā)布。連續(xù)3年開(kāi)展整治涉企違法違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)落實(shí)降費(fèi)政策紅利20多億元。全系統(tǒng)辦結(jié)各類行政處罰案件9694宗,罰沒(méi)3.07億元,處理投訴舉報(bào)90.1萬(wàn)件,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失2.77億元。市局獲評(píng)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作成績(jī)突出集體。
三、堅(jiān)持質(zhì)量強(qiáng)市、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市“雙輪驅(qū)動(dòng)”
質(zhì)量和品牌建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。制定《加強(qiáng)品牌建設(shè)十三條措施》,評(píng)選產(chǎn)生100個(gè)具有廣泛代表性和重要影響力的廣州品牌。我市獲得第四屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)1項(xiàng),在省政府對(duì)2020年度地級(jí)以上市人民政府質(zhì)量工作考核中排名全省第一,連續(xù)5年獲評(píng)A級(jí)。
先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建立。全市自我聲明公開(kāi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)逾6.5萬(wàn)項(xiàng),居全國(guó)首位。6個(gè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和2個(gè)“中小城市可持續(xù)發(fā)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)”通過(guò)驗(yàn)收,累計(jì)建設(shè)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)200個(gè),布點(diǎn)建立全國(guó)首個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)站,累計(jì)參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)104項(xiàng)。
質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)成效明顯。我市服務(wù)認(rèn)證獲證組織1890家、證書(shū)2921張,均居全國(guó)第一。建成社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)847項(xiàng)、企事業(yè)單位內(nèi)部最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)783項(xiàng),計(jì)量檢定校準(zhǔn)能力在全國(guó)各大城市中領(lǐng)先。獲批籌建國(guó)家港口能源物流產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。目前國(guó)家質(zhì)檢中心達(dá)35家,數(shù)量居副省級(jí)城市首位。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能有力提升。發(fā)布全國(guó)首個(gè)《專業(yè)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與糾紛處理規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)首家粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心落地廣州。全市共處理專利案件2050宗,查處商標(biāo)案件1438宗,罰沒(méi)2900余萬(wàn)元,清理整治非正常專利申請(qǐng) 6.3萬(wàn)件。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用成果豐碩。全市發(fā)明專利授權(quán)量2.4萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)59%。有效發(fā)明專利量9.3萬(wàn)件,每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量49.6件,有效注冊(cè)商標(biāo)量188.2萬(wàn)件。全國(guó)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)中心掛牌成立。發(fā)行全國(guó)首支純商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額91.23億元,同比增長(zhǎng)60.9%。
會(huì)議要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),圍繞中心服務(wù)大局,從6個(gè)方面全力做好2022年市場(chǎng)監(jiān)管工作:
一是堅(jiān)持以人民為中心,筑牢市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全底線。
二是深化市場(chǎng)秩序治理,構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。
三是聚焦“六穩(wěn)”“六?!?,優(yōu)化市場(chǎng)主體發(fā)展環(huán)境。
四是打造質(zhì)量強(qiáng)市標(biāo)桿,提升質(zhì)量供給水平。
五是創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)運(yùn)用。
六是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開(kāi)。市市場(chǎng)監(jiān)管局局領(lǐng)導(dǎo),各處室、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室主要負(fù)責(zé)同志,食品總監(jiān)、藥品總監(jiān),各直屬單位、廣檢集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng),各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局領(lǐng)導(dǎo),科(所)主要負(fù)責(zé)同志在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。