廣州始終堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，持續(xù)升級就業(yè)服務、失業(yè)監(jiān)測、創(chuàng)業(yè)扶持三大平臺，用好就業(yè)補助和創(chuàng)業(yè)擔保貸款兩項資金，以“三平臺兩資金”為抓手不斷提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務效能。2025年上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)16.46萬人，位居全省首位，幫助6.01萬名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)，同比增長18.6%。

　　一、升級基層就業(yè)服務平臺，精準供需對接“促就業(yè)”

　　一是充分整合資源。構建線上線下多元招聘矩陣、突出需求導向的技能培訓、實施個性化精準化就業(yè)幫扶、打造創(chuàng)業(yè)服務生態(tài)鏈、筑牢勞動權益保障防線，打造協(xié)同高效、功能齊全的公共就業(yè)服務陣地。全市共打造2個公共就業(yè)服務綜合體、356家就業(yè)驛站，基本建成“15分鐘就業(yè)服務圈”。二是強化數(shù)字賦能。全市就業(yè)驛站全部入駐“粵就業(yè)”小程序，居民群眾實現(xiàn)就業(yè)業(yè)務“指尖辦”“碼上辦”。在100家就業(yè)驛站試點引入就業(yè)一體機等智能設備，集成AI簡歷診斷、模擬面試、3公里崗位地圖等功能，實現(xiàn)求職者“刷臉求職”“云端面試”，提升供需匹配效能。三是優(yōu)化管理機制。出臺《廣州市公共就業(yè)服務體系建設實施方案》，涵蓋服務內容、服務質量、流程規(guī)范、結果評價等不同維度，通過強化動態(tài)管理、完善獎懲措施，持續(xù)提升就業(yè)驛站標準化、規(guī)范化、智能化服務水平。

　　二、完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測平臺，強化重點幫扶“保就業(yè)”

　　一是科學動態(tài)監(jiān)測。嚴控樣本質量，按產業(yè)行業(yè)發(fā)展情況、就業(yè)人員數(shù)量等，甄選2618家樣本企業(yè)進行重點監(jiān)測。密切跟蹤美國關稅政策影響，定點監(jiān)測對美出口重點企業(yè)新招聘率、流失率和缺口率，以點帶面掌握就業(yè)失業(yè)第一手動態(tài)信息。二是深入分析研判。對比分析全市就業(yè)失業(yè)登記、社保、重點企業(yè)監(jiān)測、人力資源市場供求等數(shù)據(jù)，形成季度就業(yè)監(jiān)測分析簡報。據(jù)統(tǒng)計，上半年1700家定點監(jiān)測企業(yè)招聘活動保持活躍，用工缺口持續(xù)收窄，總體態(tài)勢穩(wěn)中向好。三是精準跟蹤幫扶。印發(fā)登記失業(yè)人員服務標準化手冊，推廣AI智能外呼服務模式，通過“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”實現(xiàn)月均跟蹤服務超34萬人。推動“失業(yè)登記信息”數(shù)據(jù)回流，從全市有效失業(yè)登記信息中導出近20萬符合就業(yè)困難人員認定條件的人員名單，推送至各區(qū)開展跟蹤幫扶，構建“發(fā)現(xiàn)、服務、跟蹤、反饋”閉環(huán)機制。

　　三、培育創(chuàng)業(yè)扶持孵化平臺，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“擴就業(yè)”

　　一是優(yōu)化大眾創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。2024年底，全面啟動“穗創(chuàng)未來”創(chuàng)業(yè)服務巡展項目，線上打造“穗創(chuàng)匯”宣傳陣地，線下舉辦各類政策宣講活動12場。健全“白名單”工作機制，為有創(chuàng)業(yè)意愿的人員深度對接資金、基地、培訓等創(chuàng)業(yè)資源，全市135家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地累計帶動就業(yè)超20萬人，形成“孵化培育—資源對接—成果轉化”全鏈條服務。二是挖掘鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)內生動力。將培育鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)典型村納入2025年市十件民生實事項目，市、區(qū)分別組建指導組，以“一村一組”推進涉農區(qū)12個創(chuàng)業(yè)典型村建設工作。印發(fā)全市建設方案，圍繞創(chuàng)業(yè)實體、帶動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務等方面制定建設標準，總結推廣5類鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)典型模式，為農村勞動力等群體提供更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會。三是激發(fā)港澳臺青年創(chuàng)業(yè)活力。高標準管理港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，以服務能力、孵化成效為重點，指導各區(qū)因地制宜設定區(qū)級標準，新增認定一批優(yōu)勢突出、效應集聚的區(qū)級基地。截至7月，全市現(xiàn)有港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地57家，累計孵化港澳項目2733個。

　　四、用足用準就業(yè)補助資金，釋放政策紅利“穩(wěn)就業(yè)”

　　一是統(tǒng)一補貼發(fā)放標準。明確延遲退休涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼審核標準，聯(lián)合市財政部門明確一次性擴崗補助列支渠道，組織業(yè)務專題培訓，保障政策平穩(wěn)過渡。二是強化預算精準執(zhí)行。緊盯時間節(jié)點，加強督導檢查和數(shù)據(jù)監(jiān)控，每月通報支出進度，確保及時發(fā)放兌現(xiàn)。上半年全市共使用就業(yè)補助資金8.7億元，惠及33.16萬人次、6.86萬家次單位，充分發(fā)揮補助資金穩(wěn)就業(yè)效能。三是嚴把資金安全關口。開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策性補貼和補助資金管理問題專項整治，制定《重點補貼項目疑點排查指引》《就業(yè)補助資金追回工作指引》和《審核要素白名單管理工作指引》，對多發(fā)錯發(fā)、違規(guī)申領等問題，構建全鏈條監(jiān)管體系。加強事前事中事后“閉環(huán)”監(jiān)管，精準鎖定高風險線索，排查疑點數(shù)據(jù)328條，定期通報典型問題案例，切實筑牢就業(yè)補助資金安全防線。

　　五、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，精準助企惠企“帶就業(yè)”

　　一是推廣“政銀擔”業(yè)務模式。引入政府性融資擔保機構分擔風險，化解貸款信用不足、貸前審批流程較長等難題，以更靈活的擔保審批方式撬動多級擔?；?，滿足創(chuàng)業(yè)者及小微企業(yè)多樣化的融資需求。上半年，全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款70筆合計2.49億元，審核支出貼息資金1197萬元。二是優(yōu)化經辦流程。深入調研創(chuàng)業(yè)者及小微企業(yè)融資堵點問題，規(guī)范辦理程序，實現(xiàn)“申請—審核—放款—貼息”全流程銜接。三是強化貸后管理。加強經辦銀行績效管理，完成新一輪業(yè)務合作協(xié)議續(xù)簽，對逾期項目進行風險監(jiān)控，嚴格落實代償審核規(guī)定，實現(xiàn)擴面增量與風險可控雙平衡。