
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了新的歷史性成就。
十年來,廣州市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,把中央民族工作會(huì)議和省委民族工作會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)廣州民族工作高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,在全國先行先試創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范城市,致力在“鑄牢中華民族共同體意識教育實(shí)踐、少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理、強(qiáng)化東西部協(xié)作、匯聚港澳臺和海外僑胞力量、推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化”等五個(gè)方面起示范引領(lǐng),不斷譜寫“我們”在廣州的時(shí)代新篇章。
這十年,我們致力在鑄牢中華民族共同體意識教育實(shí)踐方面作示范,同心構(gòu)筑中華民族共有精神家園。組織暨南大學(xué)、廣東技術(shù)師范學(xué)院等高等院校,深化對鑄牢中華民族共同體意識的理論研究,舉辦高層次研討,組建專家智庫,加強(qiáng)行政決策咨詢。把鑄牢中華民族共同體意識納入各級黨校課程和各級黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入各級黨校(行政學(xué)院)、社會(huì)主義學(xué)院課程體系。中央民族工作會(huì)議召開以來,市、區(qū)舉辦民族政策法規(guī)培訓(xùn)班、座談會(huì)50多場次,培訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部3000多人次。把鑄牢中華民族共同體意識納入國民教育體系,積極開展“鑄牢中華民族共同體意識進(jìn)校園”系列活動(dòng),實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)從青少年抓起。構(gòu)建面向全社會(huì)的鑄牢中華民族共同體意識宣傳思想格局,在廣州廣播電視臺常設(shè)《民族同心圓》欄目,設(shè)計(jì)“民族同心圓”LOGO和動(dòng)漫MV,開發(fā)“同心同圓”原創(chuàng)IP和表情包,在廣州塔等地標(biāo)建筑、公交亭、公信屏等投放主題公益廣告,全方位展示廣州各族群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、同心筑夢的時(shí)代風(fēng)貌。舉辦“羊城遍開石榴花、攜手共繪同心圓”等活動(dòng),籌辦“廣州市鑄牢中華民族共同體意識主題展”,打造番禺區(qū)兒童公園等76個(gè)教育實(shí)踐基地,充分發(fā)揮越秀區(qū)登峰街等14個(gè)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體(示范單位)和24個(gè)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體(示范單位)示范作用,推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建提質(zhì)增效,鑄牢中華民族共同體意識深入人心。
這十年,我們致力在少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理方面作示范,用心推進(jìn)各民族交往交流交融。大力推進(jìn)落實(shí)促進(jìn)各民族交往交流交融專項(xiàng)計(jì)劃,通過參觀考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、對口協(xié)作、勞務(wù)輸出、創(chuàng)業(yè)幫扶、旅游發(fā)展等多方面合作,促進(jìn)民族地區(qū)和市內(nèi)各族干部群眾的交往交流。加強(qiáng)來穗少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理,按照“同城化待遇、屬地化管理、市民化服務(wù)”,通過申領(lǐng)居住證、積分入戶、積分入學(xué)等途徑,有效解決少數(shù)民族流動(dòng)人口教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)需求。在全市2999個(gè)勞動(dòng)就業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和329個(gè)法律援助站搭建服務(wù)管理平臺,加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口就業(yè)幫扶和法律援助。建立1個(gè)市級少數(shù)民族流動(dòng)人員聯(lián)絡(luò)站、10個(gè)國家通用語言培訓(xùn)站、23支少數(shù)民族志愿者服務(wù)隊(duì),在少數(shù)民族較集中的鎮(zhèn)(街)黨群服務(wù)中心和企事業(yè)單位建設(shè)101個(gè)“民族之家”,提供便利的民族融居服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)少數(shù)民族流動(dòng)黨員建立流動(dòng)黨支部,充分發(fā)揮黨支部在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共建美好家園方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。湖南藍(lán)山縣駐花都區(qū)流動(dòng)黨總支帶領(lǐng)3萬多名異地務(wù)工的各族群眾積極參加創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等活動(dòng),獲評“全國先進(jìn)基層黨組織”,是全國唯一獲此殊榮的流動(dòng)黨組織。
這十年,我們致力在強(qiáng)化東西部協(xié)作方面作示范,全心攜手各族同胞共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化。廣州始終把做好東西部協(xié)作和對口支援工作作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。通過投入財(cái)政援助資金,選派扶貧干部,助力貴州畢節(jié)市、黔南州所有貧困縣、村摘帽出列,超過200萬人脫貧;助力新疆疏附縣、西藏波密縣和四川甘孜州3個(gè)縣全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。廣州市連續(xù)三年在全國東西部扶貧協(xié)作工作考核中被評定為“好”,在開展消費(fèi)扶貧、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、“組團(tuán)式”教育醫(yī)療幫扶等方面創(chuàng)造了典型經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)對新疆的產(chǎn)業(yè)、智力、民生幫扶,建成新疆首個(gè)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程生產(chǎn)基地,幫助受援地培訓(xùn)醫(yī)療衛(wèi)生人才319人,組織動(dòng)員廣州教師援疆190人次,開展“穗疏云課堂”等教育協(xié)作,讓廣州優(yōu)質(zhì)教育資源為支援疏附持續(xù)發(fā)力。幫助西藏波密縣發(fā)展野生撫育天麻1200畝,推出“廣深援藏雙城號”“廣佛援藏同城號”地鐵宣傳專列。組織開展“穗疏青少年交流活動(dòng)”“吃一碗拉面、交一個(gè)朋友”等系列品牌聯(lián)誼活動(dòng),在全國率先推行內(nèi)地民族班承辦學(xué)校“混班、混宿、混餐”,不斷深化東西部青少年交往交流交融。2021年,由廣州援疆工作隊(duì)設(shè)計(jì)、新疆疏附少年演繹的嶺南傳統(tǒng)龍獅表演《民族團(tuán)結(jié)一家親》,在第十三屆全國舞龍舞獅錦標(biāo)賽中勇奪一等獎(jiǎng)。2021年2月,廣州市6個(gè)集體被表彰為“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”,4人被表彰為“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”。
這十年,我們致力在匯聚港澳臺和海外僑胞力量方面作示范,暖心促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)。廣州毗鄰港澳,港澳臺僑胞和海外華人華僑眾多。廣州結(jié)合穗港澳臺四地地緣相近、人緣相親、文化同源的特點(diǎn),堅(jiān)持“中央要求、灣區(qū)所向、港澳所需、廣東所能”,發(fā)揮廣州國家中心城市優(yōu)勢作用,開展支持港澳臺青年來穗發(fā)展行動(dòng),推進(jìn)“五樂計(jì)劃”落地見效,通過“樂游廣州”深化穗港澳青年交流交往,“樂學(xué)廣州”支持港澳青年學(xué)習(xí)研修,“樂業(yè)廣州”支持港澳青年實(shí)習(xí)就業(yè),“樂創(chuàng)廣州”支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),“樂居廣州”強(qiáng)化港澳青年住房教育醫(yī)療等保障。全市建成港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地46家,吸引港澳臺1408個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、600余個(gè)團(tuán)隊(duì)、3000多名青年落戶,產(chǎn)生專利1401件,獲得創(chuàng)投資金10.13億元。引進(jìn)培育估值過億的創(chuàng)業(yè)企業(yè)15家,其中上市公司2家。港澳子弟學(xué)校入選國家全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)“最佳實(shí)踐案例”。精心打造“海歸小鎮(zhèn)”“僑夢苑”“創(chuàng)享灣”等平臺,建設(shè)華僑博物館,為港澳臺同胞和海外僑胞扎根廣州、圓夢灣區(qū)提供高品質(zhì)服務(wù),不斷增強(qiáng)中華民族歸屬感和祖國向心,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢凝心聚力。
這十年,我們致力在推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面作示范,精心構(gòu)建黨的民族工作新格局。成立由市委書記任組長的市委民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作全過程。緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識這個(gè)“綱”,制定出臺創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范城市工作方案和五年規(guī)劃等系列政策文件,將創(chuàng)建工作納入市政府工作要點(diǎn),建立系列長效工作機(jī)制。加強(qiáng)民族事務(wù)法治建設(shè),出臺加強(qiáng)和改進(jìn)城市民族工作、少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理、深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識示范城市創(chuàng)建等政策文件,切實(shí)推動(dòng)民族事務(wù)治理納入法治軌道。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,推進(jìn)“黨建+民族團(tuán)結(jié)”創(chuàng)建,將鑄牢中華民族共同體意識納入各級黨組織建設(shè)內(nèi)容。將民族工作事項(xiàng)納入基層網(wǎng)格化治理體系,打通基層民族工作治理“最后一公里”。建設(shè)“智慧民宗”系統(tǒng),進(jìn)一步提升了民族事務(wù)治理信息化水平。
十年碩果豐,石榴籽籽實(shí)。我們一切成就的取得,根本在于有習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航,在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。十年奮斗路,啟航新征程。我們將完整準(zhǔn)確全面把握貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委民族工作會(huì)議精神,緊緊抓住在全國、全省率先創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范城市的寶貴機(jī)遇,奮力推進(jìn)廣州民族工作高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”。
(2022年4月21日,《人民日報(bào)》頭版報(bào)道廣州城市民族工作)