廣州市救助管理站市區(qū)分站推動構(gòu)建救助管理區(qū)域性中心尋親服務(wù)公益聯(lián)盟匯聚社會力量引領(lǐng)區(qū)域性救助尋親服務(wù)提質(zhì)創(chuàng)新　　如何找到那把開啟流浪乞討人員歸途的鑰匙？這不僅是對救助管理機(jī)構(gòu)的考驗(yàn)，更需要社會力量的廣泛參與和合作。作為全國首批救助管理區(qū)域性中心試點(diǎn)單位之一，廣州市救助管理站市區(qū)分站（以下簡稱市區(qū)分站）創(chuàng)新推動構(gòu)建覆蓋全市輻射粵港澳大灣區(qū)的救助管理區(qū)域性中心尋親服務(wù)公益聯(lián)盟（以下簡稱公益聯(lián)盟）。通過整合多方資源、構(gòu)建合作機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)模式等舉措，公益聯(lián)盟逐步解鎖復(fù)雜尋親難題成為那把關(guān)鍵的鑰匙?！　∫弧?chuàng)新運(yùn)作模式，搭建尋親橋梁　　面對復(fù)雜的尋親難題，公益聯(lián)盟如何成為那把關(guān)鍵的鑰匙？2020年廣州市民政局出臺實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)社會力量規(guī)范參與生活無著的流浪乞討人員救助服務(wù)的實(shí)施意見》，明確政府救助為主，統(tǒng)籌社會資源和力量有序參與，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。在此基礎(chǔ)上，市區(qū)分站引導(dǎo)公益聯(lián)盟采取“政府主導(dǎo)、社會參與、資源共享、協(xié)同合作”的聯(lián)動模式，推動實(shí)現(xiàn)政策引導(dǎo)與社會力量的無縫對接。其中，救助管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，有序指引社會力量參與救助尋親服務(wù)。社會組織憑借自身在方言辨識、心理疏導(dǎo)等方面的專業(yè)優(yōu)勢，深度融入尋親服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)。今年6月，廣州市生活無著流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議辦公室評選并授牌緣夢公益、蝸牛公益、尚丙輝社工、讓愛回家、寶貝回家、鼎和社工、暖加公益等首批10家公益聯(lián)盟成員單位。至此，公益聯(lián)盟通過建立高效的聯(lián)動機(jī)制，確保信息的快速共享與資源的優(yōu)化配置，形成尋親合力?！　《?、多元主體融合，織密尋親網(wǎng)絡(luò)　　2020年8月，廣州建立起社會力量參與救助服務(wù)聯(lián)動機(jī)制（以下簡稱聯(lián)動機(jī)制），60多家專注不同領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)彼此配合，提供物資、鏈接就業(yè)、開展一線服務(wù)和研究。在救助尋親服務(wù)領(lǐng)域，公益聯(lián)盟匯聚了專業(yè)社會組織、愛心企業(yè)、志愿者團(tuán)隊(duì)等多方力量，各成員單位基于共同的愿景，通過簽訂合作協(xié)議、明確服務(wù)分工，構(gòu)建起緊密的合作關(guān)系網(wǎng)。民政部門的主導(dǎo)和政策指引、公安部門的科技賦能、屬地政府相關(guān)部門的協(xié)同配合，共同為公益聯(lián)盟提供政策支持與政府正式資源保障。社會組織提供專業(yè)服務(wù)，愛心企業(yè)注入技術(shù)活力，志愿者團(tuán)隊(duì)投入人力與智力支持，共同構(gòu)筑多元主體融合服務(wù)網(wǎng)，促使救助尋親服務(wù)的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。目前，通過首批10家成員單位以及近20家常態(tài)化參與的社會組織，公益聯(lián)盟串聯(lián)起全國200多個縣市、地區(qū)的志愿者參與其中。通過公益聯(lián)盟鏈接的志愿者網(wǎng)絡(luò)，救助尋親服務(wù)從本市延伸至粵港澳大灣區(qū)，越來越多的流浪乞討人員受益于各地志愿者提供的服務(wù)?！　∪?、項(xiàng)目化運(yùn)作，精準(zhǔn)對接需求　　“口音慧辨”“技術(shù)慧比”“媒體慧推”……這些不僅僅是服務(wù)項(xiàng)目的分類，更是公益聯(lián)盟為流浪乞討人員量身定制的尋親利器。針對救助尋親服務(wù)的實(shí)際需求，市區(qū)分站策劃并實(shí)施公益聯(lián)盟尋親系列服務(wù)。如“鄉(xiāng)音辨識項(xiàng)目”，通過方言專長志愿者的加入有效縮小了尋親范圍；“心理疏導(dǎo)項(xiàng)目”針對流浪乞討人員的心理困境，提供專業(yè)的社會工作服務(wù)，幫助他們恢復(fù)社會功能；“志愿者地圖項(xiàng)目”，借助各組織在全國各地的志愿者網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散尋親信息，成功助力多名長期滯留的流浪乞討人員找到親人。這些案例的成功驗(yàn)證公益聯(lián)盟模式的有效性，也傳遞出社會的溫暖與希望?！　∷?、常態(tài)化合作，共促聯(lián)盟發(fā)展　　為確保公益聯(lián)盟的穩(wěn)定運(yùn)行與持續(xù)發(fā)展，市區(qū)分站推動建立常態(tài)化合作機(jī)制。通過協(xié)助社會力量定期組織沙龍、座談等活動，分享工作經(jīng)驗(yàn)，探討并解決服務(wù)中遇到的問題。同時，通過舉辦培訓(xùn)班、研討會等形式，提升成員單位的專業(yè)能力和服務(wù)水平。其中，蝸牛公益在口音識別尋親服務(wù)方面與市區(qū)分站建立常態(tài)化合作；鼎和社工在心理調(diào)適方面通過駐站社工項(xiàng)目提供持續(xù)性的支持服務(wù)；尚丙輝社工通過聯(lián)動機(jī)制項(xiàng)目將救助尋親服務(wù)觸角延伸至社區(qū)的大街小巷。政府主導(dǎo)是公益聯(lián)盟的基礎(chǔ)，而社會組織的參與引入了專業(yè)服務(wù)技能和方法。這種雙向互動為公益聯(lián)盟注入源源不斷的活力與動力，提升了雙方的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，也促進(jìn)了救助尋親服務(wù)的進(jìn)步?！　∥濉⒑粚?shí)服務(wù)保障，溫暖與希望同行　　數(shù)據(jù)是最好的證明。2024 年上半年，市區(qū)分站幫助近300名特殊困難群眾成功尋親返鄉(xiāng)，特殊困難求助人員尋親成功率達(dá)到了100%；8名因多種方式尋親無果，平均滯留時間超過9年的已妥善安置對象，得益于公益聯(lián)盟的聯(lián)動順利回歸家庭。其中，6名在公益聯(lián)盟引入蝸牛公益方言專長志愿者參與后，通過鄉(xiāng)音甄別鎖定疑似流出地，借助各組織在全國各地的志愿者網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散尋親信息成功找到親人；另外2名在公安部門運(yùn)用最新科技手段的支持下，發(fā)現(xiàn)有效身份信息線索尋親取得突破成功回歸家庭。通過鄉(xiāng)音辨識、人像識別等技術(shù)的應(yīng)用，尋親成功率和效率明顯提升。同時，志愿者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)大，從本市延伸至粵港澳大灣區(qū)乃至全國范圍?！　∩鐣α繀⑴c是推動救助尋親服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的重要路徑，市區(qū)分站將持續(xù)推動構(gòu)建區(qū)域性中心尋親服務(wù)公益聯(lián)盟，為流浪乞討人員提供更為全面、專業(yè)、貼心的服務(wù)，讓溫暖與希望伴隨每一位流浪乞討人員的回家之路。