


提到廣州,很多人都會(huì)說(shuō),這是一座熱氣騰騰的城市。而它的活力和溫度,不僅體現(xiàn)在科創(chuàng)、經(jīng)濟(jì)以及商圈人流里,也在民生一線的細(xì)處——在養(yǎng)老也可以是“享老”,在城市善意可以匯集流動(dòng),在于面向全年齡段的友好。2026年是“十五五”開(kāi)局之年,邁好“十五五”時(shí)期發(fā)展第一步,尤為重要。在廣州,民政部門(mén)以一份成色十足、充滿韌性的民生成績(jī)單,為廣州民政民生服務(wù)的“十五五”良好開(kāi)局,打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從養(yǎng)老服務(wù)到公益慈善,從婚姻登記到更多民政專(zhuān)項(xiàng)工作,這座城市正在用具體行動(dòng),把高質(zhì)量發(fā)展落到每一個(gè)人更可觸摸的幸福感上,書(shū)寫(xiě)這座城市的“幸福開(kāi)門(mén)紅”。
從"養(yǎng)老"到"享老",銀發(fā)經(jīng)濟(jì)釋放新動(dòng)能
“以前找養(yǎng)老資源像‘打游擊’;現(xiàn)在出門(mén)走幾步,就有地方接得住。”越秀區(qū)六榕街關(guān)叔因中風(fēng)行動(dòng)不便,一度情緒低落。街鎮(zhèn)頤康中心的專(zhuān)業(yè)照護(hù)與暖心陪伴,讓他逐漸恢復(fù)行走與表達(dá)能力,重拾生活信心。關(guān)叔的轉(zhuǎn)變,映照的是廣州正在把“有養(yǎng)老”轉(zhuǎn)向“有質(zhì)量的享老”。
截至目前,廣州已建成177個(gè)頤康中心、2677個(gè)頤康服務(wù)站,形成“市—區(qū)—街鎮(zhèn)—村居”四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò);備案養(yǎng)老機(jī)構(gòu)258家、備案床位5.79萬(wàn)張(護(hù)理型床位占比超93%),運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)者飯?zhí)?387個(gè)。這張密集的養(yǎng)老底網(wǎng),帶來(lái)的不只是覆蓋面,更是服務(wù)可達(dá)性:讓“急需有人照看”的時(shí)刻不再漫長(zhǎng)等待,讓“想長(zhǎng)期生活在熟悉街坊里”的愿望有抓手、能實(shí)現(xiàn)。廣州還依托“為老服務(wù)綜合(信息)平臺(tái)”,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)指導(dǎo)與評(píng)估機(jī)制,讓服務(wù)陣地不是“建設(shè)完成”,而是“運(yùn)行起來(lái)、持續(xù)變好”。
從養(yǎng)老到銀發(fā)經(jīng)濟(jì),廣州把產(chǎn)業(yè)的答案藏在公共服務(wù)的細(xì)節(jié)里。養(yǎng)老不是孤立供給,而是“需求—供給—體驗(yàn)—轉(zhuǎn)化”的一體鏈條。線下體驗(yàn)場(chǎng)景正在擴(kuò)容:全市已建設(shè)5個(gè)適老生活體驗(yàn)展銷(xiāo)中心,并依托街鎮(zhèn)頤康中心、商超電商等建設(shè)銀發(fā)產(chǎn)品專(zhuān)區(qū),讓老人“即看、即試、即購(gòu)、即享”。日前,廣州發(fā)布了首批5大類(lèi)20個(gè)“廣州市銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新場(chǎng)景”清單,銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的“場(chǎng)景化”,在廣州不斷從概念落到動(dòng)線:讓適老化改造不再只是“想過(guò)”,而是能走進(jìn)館、能擺到家、能盡快裝上。
京東MALL“智享銀齡館”的落地,就是這種“把體驗(yàn)做出來(lái)”的直接例證。場(chǎng)館以“科技適老”為核心,打造“安全防護(hù)—健康干預(yù)”的適老化解決方案,覆蓋適老家電、家居與醫(yī)療器械的場(chǎng)景體驗(yàn),并可實(shí)現(xiàn)“衛(wèi)生間最快72小時(shí)適老化裝配式局部改造”。
政策端,則把“負(fù)擔(dān)”轉(zhuǎn)換為“可用的市場(chǎng)能力”。今年1月起,廣州啟動(dòng)中度以上失能老年人養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼:經(jīng)評(píng)估中度以上失能老年人最高每月800元消費(fèi)券抵扣。至3月底,累計(jì)發(fā)放超33000張。當(dāng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)更容易被買(mǎi)到、買(mǎi)得起,養(yǎng)老就不再只是兜底的溫暖,也會(huì)更穩(wěn)定地延伸為產(chǎn)業(yè)的持續(xù)動(dòng)能——這正是廣州在“十五五”開(kāi)局期選擇的方向:讓好日子不僅能被守住,也能被更好地向前托舉。
讓慈善,深度融入城市生活
“慈善之城”的底氣,往往不是一句口號(hào),而是兩種能力的疊加:把資源送到真正需要的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”;把服務(wù)能力做得更可持續(xù)。廣州在第一季度的民政工作里,把這份溫暖寫(xiě)進(jìn)了行動(dòng)閉環(huán),也寫(xiě)進(jìn)了更長(zhǎng)的時(shí)間維度。
在居家養(yǎng)老安全上,廣州把科技與慈善連接到“能測(cè)、能預(yù)警、能響應(yīng)”。廣州市慈善會(huì)聯(lián)合華為終端發(fā)起的“穗善‘AI’守護(hù)行動(dòng)”,作為“安居計(jì)劃”居家適老化改造的重要組成部分,總投入100萬(wàn)元,依托人工智能技術(shù)目前已為300多戶散居特困、孤寡、獨(dú)居、殘疾、高齡等“平安通”用戶家庭提供全天候安全檢測(cè),構(gòu)建“檢測(cè)—預(yù)警—響應(yīng)”閉環(huán)體系。它讓居家安全從“靠運(yùn)氣”轉(zhuǎn)向“可感知”;從“出事才補(bǔ)救”轉(zhuǎn)向“事前把風(fēng)險(xiǎn)降到最低”。
李阿姨是這樣的被守護(hù)者:她熱愛(ài)繪畫(huà)和插花,卻因骨質(zhì)疏松體質(zhì)需要格外小心。一次跌倒差點(diǎn)讓后果失控,幸好手機(jī)在手邊及時(shí)求助。如今,在工作人員評(píng)估其日常行動(dòng)范圍后,客廳和臥室被安裝了AI輔助康養(yǎng)傳感器:一旦檢測(cè)到跌倒等異常,系統(tǒng)會(huì)向監(jiān)護(hù)人及“平安通”平臺(tái)發(fā)送告警,讓家人能更快接到信號(hào)、完成響應(yīng)。
而慈善的活力不止于單點(diǎn)守護(hù)。廣州在第一季度持續(xù)把“善”做成可進(jìn)入的社會(huì)參與場(chǎng)景,讓慈善不只發(fā)生在臺(tái)前,更發(fā)生在大家愿意掏出手機(jī)、走進(jìn)活動(dòng)、參與一次購(gòu)買(mǎi)或義賣(mài)的每一天。2月4日,廣州啟動(dòng)2026年“善暖萬(wàn)家”新春慈善行,面向全市困難家庭派發(fā)2000個(gè)新春心愿包,總價(jià)值約31萬(wàn)元。
在春節(jié)前后的熱鬧節(jié)奏里,慈善也被“融入生活的路口”。2月13日至16日,“一起幸?!?026廣州新春花市慈善行開(kāi)市,把“逛花街、獻(xiàn)愛(ài)心、享年味”做成廣州式的參與體驗(yàn):通過(guò)義賣(mài)與慈善消費(fèi)聯(lián)動(dòng),將“購(gòu)買(mǎi)即捐贈(zèng)”的善意轉(zhuǎn)化為專(zhuān)項(xiàng)幫扶的實(shí)際資金,并面向困境兒童成長(zhǎng)助學(xué)、社區(qū)“一小一老一殘”群體關(guān)愛(ài)等方向精準(zhǔn)投放。
值得關(guān)注的是,接下來(lái)廣州將深入實(shí)施“慈善之城”品牌塑造工程、壯大“穗善合伙人”隊(duì)伍,并創(chuàng)新社會(huì)組織公益創(chuàng)投模式、實(shí)施“培優(yōu)”行動(dòng),推動(dòng)慈善事業(yè)向優(yōu)而行。溫暖因此更穩(wěn):不只是“來(lái)了就感動(dòng)”,更是“走下去能持續(xù)”。
以愛(ài)為名,助力全齡友好
2月14日,廣州在春節(jié)前喜迎新人結(jié)婚開(kāi)門(mén)紅:全市辦理婚姻登記1527對(duì),其中“全國(guó)通辦”538對(duì),同比增加12.3%,登記量位居全省首位。新人們牽著彼此走進(jìn)登記處,不只是為一本“紅本本”,更是為“今后生活可以更安心”的承諾。
民政部門(mén)把“便捷”做成了服務(wù)細(xì)節(jié)。為滿足群眾登記需求,廣州婚姻登記機(jī)關(guān)通過(guò)增設(shè)預(yù)約量、增設(shè)窗口、現(xiàn)場(chǎng)輪候、延長(zhǎng)工作時(shí)間,建設(shè)結(jié)婚登記巡回點(diǎn),開(kāi)展婚俗婚慶活動(dòng)等舉措,豐富結(jié)婚登記場(chǎng)景和內(nèi)涵,踐行“來(lái)了就能辦、辦完才下班”的承諾,不斷增強(qiáng)新人儀式感與幸福感。荔灣、南沙等區(qū)舉辦“新婚第一課”,以沉浸式體驗(yàn)把傳統(tǒng)家庭分工與責(zé)任共擔(dān)轉(zhuǎn)化為年輕人更易接受的互動(dòng)項(xiàng)目;其余各區(qū)積極開(kāi)展集體頒證、婚姻家庭輔導(dǎo),通過(guò)聯(lián)動(dòng)企業(yè)與文化力量,為新人送上書(shū)法“囍”、愛(ài)情禮盒等儀式補(bǔ)給,讓婚姻從“登記時(shí)刻”延伸到“家庭經(jīng)營(yíng)能力”的起步支持。
當(dāng)?shù)怯浄?wù)更順暢,甜蜜經(jīng)濟(jì)就更容易走向健康、有序、可持續(xù)。甜蜜經(jīng)濟(jì)不是簡(jiǎn)單的熱鬧消費(fèi),而是把婚俗改革的文明導(dǎo)向,與公共服務(wù)的穩(wěn)定供給以及文旅商圈的活動(dòng)承接連起來(lái):登記的“人氣”帶來(lái)更合理的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),文明的“新風(fēng)”也讓消費(fèi)回到更理性、更體面的軌道。廣州正在把“結(jié)婚的一天”做成城市公共服務(wù)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同頻場(chǎng)景——既讓新人感到溫暖,也讓服務(wù)更有秩序、活動(dòng)更可持續(xù)。
民政的“愛(ài)”,還體現(xiàn)在更多專(zhuān)項(xiàng)工作更有力地推進(jìn)。圍繞“十五五”開(kāi)局的重點(diǎn)任務(wù),2026年全市民政工作會(huì)議明確提出:落實(shí)“結(jié)婚落戶一件事”聯(lián)辦,完善“普惠+特惠”殯葬公共服務(wù)體系;同時(shí)推進(jìn)智慧民政信息化集約化建設(shè),讓更多群眾共享現(xiàn)代化建設(shè)成果?;橐龅怯洸恢故恰爱?dāng)天辦好”的便捷,更是銜接便利生活的服務(wù)通道,讓家庭發(fā)展更順暢;殯葬公共服務(wù)也在向更可負(fù)擔(dān)、更有尊嚴(yán)、更符合民生期待的方向持續(xù)優(yōu)化。
高質(zhì)量發(fā)展不是冷冰冰的數(shù)字,而是人民生活質(zhì)量的不斷提升。如今的廣州,正用開(kāi)局第一季的探索,為"超大城市如何做好民生"這道題,逐步勾勒出更清晰的答案,展望2026年,將全域全年發(fā)力,接續(xù)苦干實(shí)干,全力以赴惠民生促發(fā)展,助力廣州現(xiàn)代化建設(shè)走在前列。
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