廣州持續(xù)深化“放管服”改革　探索“包干制”改革試點(diǎn)　　為落實(shí)中央和省關(guān)于科技領(lǐng)域“放管服”改革的決策部署以及廣州市深化改革工作安排，廣州市科技局積極探索科技體制機(jī)制改革，聯(lián)合廣州市財(cái)政局于近日出臺(tái)《廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”改革試點(diǎn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試點(diǎn)方案》）。　　創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理方式　　在《試點(diǎn)方案》中明確項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)取消預(yù)算編制，項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用無(wú)比例和額度限制，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際需要自主決定使用，項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)無(wú)需提交項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)經(jīng)費(fèi)使用實(shí)際情況編制經(jīng)費(fèi)決算表，由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)認(rèn)真審核，并在單位內(nèi)部公開(kāi)?！　?qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制　　《試點(diǎn)方案》充分尊重和信任科研人員，充分賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的支配權(quán)和自主使用權(quán)，強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字報(bào)銷(xiāo)制，取消項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)具體科目預(yù)算編制，所有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按規(guī)定自主根據(jù)需要用于項(xiàng)目研究支出，徹底為科研經(jīng)費(fèi)使用“松綁”，激發(fā)創(chuàng)新活力?！　∶鞔_項(xiàng)目試點(diǎn)范圍　　“包干制”自政府工作報(bào)告提出以來(lái)，當(dāng)前正處于一個(gè)摸索試驗(yàn)階段，沒(méi)有現(xiàn)成的案例可以復(fù)制。在《試點(diǎn)方案》中，明確項(xiàng)目試點(diǎn)范圍為2020年起批準(zhǔn)立項(xiàng)、試點(diǎn)期限仍在實(shí)施期的基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究一般項(xiàng)目，試點(diǎn)單位主要為科研院所和事業(yè)單位，并要求試點(diǎn)單位建立健全內(nèi)部科研和財(cái)務(wù)管理制度?！　?qiáng)調(diào)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效評(píng)價(jià)　　廣州市科技局將結(jié)合項(xiàng)目管理，會(huì)同廣州市財(cái)政局對(duì)經(jīng)費(fèi)使用管理情況督促指導(dǎo)、檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行督促整改，對(duì)存在截留、挪用、侵占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的違規(guī)違法行為作出處理或移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理，有關(guān)情況納入科研誠(chéng)信管理。廣州市科技局將及時(shí)總結(jié)“包干制”試點(diǎn)成效，對(duì)可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法予以推廣。