廣州市出臺體教融合實施方案 大力促進(jìn)青少年健康發(fā)展和體育后備人才培養(yǎng)　　為深入貫徹落實黨的二十大精神，習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神和關(guān)于體育、教育的重要論述，大力促進(jìn)青少年健康發(fā)展和體育后備人才培養(yǎng)，經(jīng)市政府常務(wù)會議、第十二屆市委全面深化改革委員會第四次會議審議通過，廣州市體育局、廣州市教育局聯(lián)合印發(fā)實施《廣州市深化體教融合  促進(jìn)青少年健康發(fā)展實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。　　《實施方案》出臺，是推動廣州市體育、教育深度融合發(fā)展的重要舉措。其創(chuàng)新亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在：　　牢固樹立“健康第一”的教育理念　　《實施方案》明確，要以“健康第一”為理念，以問題為導(dǎo)向，發(fā)揮體育和教育資源優(yōu)勢，加快形成資源共享、責(zé)任共擔(dān)、人才共育、特色共建的體教融合新格局，推動青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為廣州高質(zhì)量實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”提供強(qiáng)大的人才支撐。到2025年，全市中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率達(dá)55%以上，青少年競技體育水平保持全省領(lǐng)先地位，青少年體育素養(yǎng)、身心健康水平普遍提升。完善“班—?！獏^(qū)—市”四級青少年體育競賽體系。建成小學(xué)、初中、高中 “一條龍”的體育后備人才培養(yǎng)體系。市、區(qū)兩級體校體育后備人才基礎(chǔ)更加扎實，全市創(chuàng)建體育傳統(tǒng)特色學(xué)校350所以上，每個區(qū)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校不少于15所，全市青少年體育俱樂部達(dá)到350家以上?！　∨ζ平馇嗌倌牦w育工作的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)　　《實施方案》從總體要求、加強(qiáng)學(xué)校體育工作、完善青少年體育賽事體系、加強(qiáng)學(xué)校青少年體育訓(xùn)練、加強(qiáng)各級各類體育學(xué)校建設(shè)、加強(qiáng)體育教師和體育教練員隊伍建設(shè)、發(fā)揮社會體育組織作用、推動穗港澳青少年體育融合發(fā)展、加強(qiáng)組織實施等9個方面提出28項具體任務(wù)和要求。在研制過程中深入梳理青少年體育工作的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，對癥下藥、綜合施策。主要特色體現(xiàn)在以下6個方面：　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)學(xué)校體育工作，促進(jìn)青少年健康成長。強(qiáng)調(diào)開齊開足上好體育課，培養(yǎng)提升學(xué)生體育素養(yǎng)，豐富學(xué)生課外體育活動，推進(jìn)學(xué)校體育評價改革，加強(qiáng)場館設(shè)施利用和建設(shè)。鼓勵有條件的小學(xué)每天安排1節(jié)體育課、初中每周安排4-5節(jié)體育課、高中每周安排3-5節(jié)體育課。確保學(xué)生每天在校進(jìn)行1小時以上體育鍛煉，每周適當(dāng)開展中等強(qiáng)度以上體育鍛煉。改進(jìn)中考體育測試內(nèi)容、方式和計分方法，采用“素質(zhì)評價+統(tǒng)一考試”模式，科學(xué)確定中考體育分值。高中實施體育學(xué)業(yè)水平考試，采用 “素質(zhì)評價+終結(jié)性考試”模式，考試成績作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)?！　。ǘ┘訌?qiáng)青少年體育訓(xùn)練工作，打造“一條龍”人才培養(yǎng)體系。強(qiáng)調(diào)市、區(qū)兩級要將公辦體校建設(shè)納入教育發(fā)展規(guī)劃，賦予相應(yīng)的教育配套政策。各區(qū)要加強(qiáng)區(qū)級業(yè)余體校建設(shè)，開展訓(xùn)練項目不少于15個，訓(xùn)練競賽經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算，不得擠占、挪用，教育部門按照就近原則統(tǒng)籌安排義務(wù)教育階段體校在訓(xùn)學(xué)生的入學(xué)、升學(xué)。創(chuàng)建體育傳統(tǒng)特色學(xué)校，在小學(xué)、初中、高中體育傳統(tǒng)特色學(xué)校開展相同項目體育訓(xùn)練，解決體育人才升學(xué)斷檔問題；科學(xué)制定普通高中體育特長學(xué)生自主招生政策，打通優(yōu)秀運(yùn)動員升學(xué)通道?！　。ㄈ┩晟魄嗌倌牦w育賽事體系，整合體育、教育參賽辦賽資源。體育、教育部門共同規(guī)劃、發(fā)布、組織、管理青少年體育賽事，逐步統(tǒng)一青少年體育賽事的參賽資格、年齡組別和競賽辦法，建立統(tǒng)一規(guī)范的注冊平臺和注冊辦法；建立以市青少年運(yùn)動會為核心，由各級各類青少年體育賽事組成的競賽體系；統(tǒng)籌組織備戰(zhàn)全省各類青少年體育競賽；強(qiáng)化青少年體育競賽賽風(fēng)賽紀(jì)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防違反賽風(fēng)賽紀(jì)和興奮劑問題發(fā)生。　?。ㄋ模┘訌?qiáng)體育教師、教練員隊伍建設(shè)，為青少年體育發(fā)展提供人才支撐。全市各級各類學(xué)校在體育教師崗位設(shè)置滿足學(xué)校體育教學(xué)需求的基礎(chǔ)上，設(shè)立體育教練員崗位；探索暢通優(yōu)秀退役運(yùn)動員、教練員進(jìn)入學(xué)校擔(dān)任專兼職學(xué)校教練員的渠道，對符合條件的學(xué)校體育教練員可先入職后培訓(xùn)；整合體育教師與教練員資源，鼓勵學(xué)校體育教師（教練員）同時具備體育教練員和體育教師職稱，鼓勵各級各類體校、社會體育組織的教練員兼任學(xué)校體育教練員、校外體育輔導(dǎo)員；完善體育教練員職稱評定辦法，拓展教練員職稱評價人員范圍；落實體育教師與教練員相關(guān)待遇?！　。ㄎ澹┮?guī)范社會體育組織管理，營造青少年體育健康發(fā)展環(huán)境。開展青少年體育俱樂部星級評定；深入貫徹落實“雙減”政策，強(qiáng)化體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管；建立市級青少年體育俱樂部聯(lián)賽制度；鼓勵社會力量舉辦青少年體育賽事活動和培養(yǎng)體育后備人才。　?。┞鋵嵞仙撤桨福苿铀敫郯那嗌倌牦w育融合發(fā)展。構(gòu)建穗港澳體教融合發(fā)展機(jī)制，舉辦穗港澳青少年足球賽、網(wǎng)球賽、帆船聯(lián)賽等高水平體育交流活動，支持港澳青少年來穗觀摩體育比賽、參觀體育場館，鼓勵本市青少年赴港澳參加體育賽事活動；在本市就讀的港澳籍學(xué)生參加青少年體育競賽、申請評定運(yùn)動員技術(shù)等級等方面，享有與本市戶籍學(xué)生同等權(quán)利；支持開展穗港澳體育師資交流與培訓(xùn)，定期舉辦穗港澳青少年體育學(xué)術(shù)研討會等。　　為推動《實施方案》落地落實，市體育局、市教育局將會同有關(guān)部門、單位在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定工作實施細(xì)則，明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時限；大力推動各區(qū)貫徹落實《實施方案》，結(jié)合自身實際不斷探索實踐，形成一批體教融合示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面促發(fā)展，確保2025年全面實現(xiàn)既定的體教融合工作目標(biāo)。