廣州教育事業(yè)“十四五”怎么做？方案近日將印發(fā)實(shí)施　　今年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，廣州教育和全國(guó)、全省教育一起，進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新發(fā)展階段，承擔(dān)著光榮而艱巨的歷史使命。為總體謀劃“十四五”時(shí)期廣州教育事業(yè)改革發(fā)展，根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，廣州市教育局組織編制了《廣州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《廣州教育規(guī)劃》），將于近日正式印發(fā)實(shí)施?！稄V州教育規(guī)劃》立足新發(fā)展階段，直面廣州教育發(fā)展的矛盾和問(wèn)題，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，以“擴(kuò)容、提質(zhì)、調(diào)結(jié)構(gòu)”為重點(diǎn)，致力于構(gòu)建“公平卓越、活力創(chuàng)新、開(kāi)放包容”廣州教育新體系，形成全面、協(xié)調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展的廣州教育新格局。　　11月2日，廣州市人民政府新聞辦公室舉行廣州市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）新聞發(fā)布會(huì)。廣州市教育局副局長(zhǎng)谷忠鵬從發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程等四個(gè)方面對(duì)《廣州教育規(guī)劃》進(jìn)行發(fā)布。　　一、廣州教育全面完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)施“十四五”規(guī)劃奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)　　“十三五”期間，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市教育系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面完成了“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，成為廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市，為全面、高水平實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體可以用“六個(gè)新”概括：　　第一個(gè)“新”，支持保障邁上新臺(tái)階。建立了從學(xué)前至高等教育的全學(xué)段生均經(jīng)費(fèi)撥款制度，全面落實(shí)特殊教育學(xué)生15年免費(fèi)制度，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)只增不減”，一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)率達(dá)14.36%。　　第二個(gè)“新”，五育并舉取得新成效。構(gòu)建大中小學(xué)一體貫穿、循序漸進(jìn)的德育體系，義務(wù)教育階段學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率高達(dá)97%，認(rèn)定112所勞動(dòng)教育試點(diǎn)學(xué)校，全市308所學(xué)校被認(rèn)定為首批廣東省綠色學(xué)校。　　第三個(gè)“新”，教育公平開(kāi)創(chuàng)新局面。11個(gè)區(qū)全部成功創(chuàng)建成“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”和“廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)”，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校占比達(dá)100%。來(lái)穗人員隨遷子女接受義務(wù)教育全面實(shí)施積分入學(xué)制度，報(bào)考公辦普通高中從“四個(gè)三”簡(jiǎn)化為“兩個(gè)有”。每區(qū)建成一所或以上特殊教育學(xué)校，全市建成資源教室268間?！　〉谒膫€(gè)“新”，體系建設(shè)取得新進(jìn)展?！笆濉逼陂g，全市共新增中小學(xué)（幼兒園）482所，新增基礎(chǔ)教育學(xué)位34.45萬(wàn)個(gè)，其中新增公辦基礎(chǔ)教育學(xué)位32.34萬(wàn)個(gè)。截至2020年底，全市公辦幼兒園在園幼兒占比51.11%，普惠性幼兒園在園幼兒占比87.04%。全市示范性普通高中達(dá)到73所，示范性高中學(xué)位占比超過(guò)85%。華南理工大學(xué)廣州國(guó)際校區(qū)一期建成使用，香港科技大學(xué)（廣州）獲批籌設(shè)，廣州交通大學(xué)、廣州幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校的籌建工作取得重要進(jìn)展?！　〉谖鍌€(gè)“新”，教育體制釋放新活力。在國(guó)內(nèi)一線城市中率先出臺(tái)校內(nèi)課后服務(wù)政策，建立以學(xué)校為主體、多方參與的共建共治共享型課后服務(wù)體系。校企聯(lián)合共建22個(gè)特色專(zhuān)業(yè)學(xué)院、10個(gè)校企合作示范學(xué)院。加快推進(jìn)高水平科研平臺(tái)建設(shè)，廣州地區(qū)高校及其附屬醫(yī)院共有國(guó)家級(jí)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)63家，省部級(jí)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)780家?！　〉诹鶄€(gè)“新”，教育合作展現(xiàn)新氣象。全市教育系統(tǒng)新增1個(gè)內(nèi)地與港澳地區(qū)合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)（籌）、新增設(shè)立4個(gè)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目、新建1所海外孔子學(xué)院，牽頭成立廣州國(guó)際友城大學(xué)聯(lián)盟，聯(lián)盟成員大學(xué)已達(dá)13所?；A(chǔ)教育國(guó)際教育資源供給豐富，初步構(gòu)建與國(guó)際接軌的基礎(chǔ)教育體系，在穗就讀國(guó)際及港澳臺(tái)學(xué)生達(dá)4.3萬(wàn)人，全市締結(jié)88對(duì)國(guó)際姊妹學(xué)校，289對(duì)穗港澳臺(tái)姊妹學(xué)校，率先試點(diǎn)開(kāi)辦港澳子弟班25個(gè)，位居全國(guó)、全省城市前列。　　二、注重規(guī)劃引領(lǐng)，《廣州教育規(guī)劃》明確了“十四五”及今后一個(gè)時(shí)期廣州教育事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)　　即到2025年，總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，公平卓越、活力創(chuàng)新、開(kāi)放包容的廣州教育新體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，形成全面、協(xié)調(diào)、高質(zhì)量發(fā)展的廣州教育新格局，成為粵港澳大灣區(qū)教育改革與發(fā)展的示范城市。到2035年，全面高水平實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，率先建成學(xué)習(xí)型社會(huì)和人力資源強(qiáng)市，形成與國(guó)家中心城市、國(guó)際化大都市相匹配的公平卓越、活力創(chuàng)新、開(kāi)放包容的廣州教育新體系，成為全國(guó)教育改革發(fā)展的標(biāo)桿城市，為引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“老城市新活力”提供重要的人才支撐和智力支持?！　⊥瑫r(shí)，《廣州教育規(guī)劃》從立足眼前、聚焦問(wèn)題、放眼未來(lái)三個(gè)維度，綜合比照廣東省和教育先進(jìn)城市相關(guān)指標(biāo)，研究設(shè)置了11項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)，分別是：學(xué)前教育毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、小學(xué)本科及以上學(xué)歷專(zhuān)任教師占比、初中本科及以上學(xué)歷專(zhuān)任教師占比、普通高中研究生學(xué)歷專(zhuān)任教師占比、殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率、高中階段教育毛入學(xué)率、中小學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率、職業(yè)院校畢業(yè)生對(duì)口就業(yè)率、新增公辦基礎(chǔ)教育學(xué)位、國(guó)際及港澳臺(tái)學(xué)生。　　三、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，《廣州教育規(guī)劃》提出了“十四五”時(shí)期廣州教育事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)　　《廣州教育規(guī)劃》從國(guó)家和省戰(zhàn)略部署和廣州實(shí)際出發(fā)，與發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展目標(biāo)相呼應(yīng)，提出了“十四五”時(shí)期廣州教育事業(yè)發(fā)展的八大主要任務(wù)：　　一是堅(jiān)持立德樹(shù)人，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。包括全面落實(shí)“三全”育人，促進(jìn)學(xué)生身心健康，提升學(xué)生美育素養(yǎng)，提高學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)?！　《峭晟瓢l(fā)展體系，打造專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍。包括全面提升教師綜合素質(zhì)，健全教師管理體制機(jī)制，完善教師待遇保障機(jī)制?！　∪莾?yōu)化資源供給，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育平衡性。包括加大基礎(chǔ)教育資源供給，促進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，深化育人方式改革，促進(jìn)特殊教育融合發(fā)展。　　四是彰顯類(lèi)型特色，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性。包括優(yōu)化現(xiàn)代職業(yè)教育體系，支持高水平高等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，加快提高人才培養(yǎng)質(zhì)量?！　∥迨菑?qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，提升高等教育競(jìng)爭(zhēng)力。包括優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，提高高校創(chuàng)新能力和社會(huì)貢獻(xiàn)度?！　×羌涌鞂?duì)外開(kāi)放，提高教育國(guó)際化水平。包括加快和擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放，深化粵港澳大灣區(qū)教育合作?！　∑呤峭苿?dòng)技術(shù)賦能，建設(shè)智慧教育示范區(qū)。包括推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，普及智慧閱讀，普及人工智能教育，普及線上線下相融合的共享課堂?！　“耸巧罨C合改革，激發(fā)教育活力與創(chuàng)新。包括完善教育評(píng)價(jià)體系，深化民辦教育分類(lèi)管理改革，完善服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系，創(chuàng)建國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，推進(jìn)教育治理結(jié)構(gòu)改革?！　∷?、強(qiáng)化工作落實(shí)，《廣州教育規(guī)劃》設(shè)計(jì)了“十四五”時(shí)期廣州教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工程　　為有效落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，彌補(bǔ)教育發(fā)展短板，夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ)，提升教育發(fā)展品質(zhì)，《廣州教育規(guī)劃》設(shè)計(jì)了六大重點(diǎn)工程，包括新時(shí)代高水平教師（校、園長(zhǎng)）培養(yǎng)工程、新時(shí)代基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展工程、新時(shí)代職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)工程、新時(shí)代高等教育優(yōu)化提升工程、新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放水平提升工程、新時(shí)代教育信息化和裝備提升工程。