
“十三五”規(guī)劃期間,廣州累計(jì)增加公辦基礎(chǔ)教育學(xué)校327所,共提供學(xué)位32.34萬(wàn)個(gè),老師夠用嗎?實(shí)現(xiàn)幼有善育,學(xué)有優(yōu)教,如何打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍,讓好校長(zhǎng)、好老師造就好學(xué)校,讓老百姓有學(xué)上、上好學(xué)?
“十三五”期間,廣州教師隊(duì)伍建設(shè)以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,特別是關(guān)于教師工作的重要指示精神為指引,隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至2020年底,全市共有中小學(xué)專(zhuān)任教師155371人。與“十二五”末期相比,教師總量增加27588人,增幅21.59%。
2021年,廣州有135人獲得南粵優(yōu)秀教師、9人獲得南粵優(yōu)秀教育工作者、45人獲得廣東省特級(jí)教師稱(chēng)號(hào);60名市優(yōu)秀教師、20名市優(yōu)秀教育工作者、40個(gè)教育工作先進(jìn)集體獲得市政府表彰。王雋楓老師作為“幼教世家”代表,被邀請(qǐng)赴京參加中宣部、教育部聯(lián)合主辦,央視總臺(tái)承辦的《閃亮的名字·2021最美教師發(fā)布儀式》節(jié)目錄制,并光榮入選 “最美教師”,全國(guó)僅10人。
約48.91萬(wàn)人次參加師德師風(fēng)培訓(xùn)課程
目前,廣州市有幼兒園教師41019人,小學(xué)教師62615人,初中教師30629人,普通高中教師14620人,中職學(xué)校教師5325人,特殊學(xué)校教師1163人,為廣州教育發(fā)展提供了有力支撐。
抓好師德師風(fēng)建設(shè)是打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍的內(nèi)在要求和重要保證,是確保教師“為誰(shuí)培養(yǎng)人”的前提和基礎(chǔ),更是保證教師自覺(jué)踐行立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵。為此,廣州努力構(gòu)建以學(xué)生發(fā)展為中心的新型教與學(xué)的關(guān)系。重申新時(shí)代中小幼教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則,印發(fā)《廣州市教育系統(tǒng)加強(qiáng)新時(shí)代教師師德師風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,堅(jiān)持每學(xué)年開(kāi)展師德師風(fēng)專(zhuān)題教育,選樹(shù)師德先進(jìn)典型,強(qiáng)化師德考核結(jié)果運(yùn)用,常態(tài)化開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),建立師德違規(guī)通報(bào)制度等,推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化。在全省率先將師德教育列為全員培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)必修課程?!笆濉逼陂g共開(kāi)設(shè)師德師風(fēng)培訓(xùn)課程446門(mén)次,培訓(xùn)約48.91萬(wàn)人次。
構(gòu)建“三類(lèi)四階段”進(jìn)階式教師培訓(xùn)新體系
教師是教育工作的中堅(jiān)力量。有高質(zhì)量的教師,才會(huì)有高質(zhì)量的教育。近年來(lái),廣州堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,市委、市政府切實(shí)把教育放在優(yōu)先位置,始終牽住教師隊(duì)伍建設(shè)這一“牛鼻子”,構(gòu)建定位明確、可持續(xù)發(fā)展、具有廣州特色的“三類(lèi)四階段”進(jìn)階式培訓(xùn)新體系,對(duì)象上,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)任教師、研訓(xùn)人員和教育管理人員三類(lèi)人員全覆蓋,時(shí)間上,指向教師職業(yè)生涯發(fā)展的新手、勝任、骨干、專(zhuān)家四階段全過(guò)程。先后啟動(dòng)五大培養(yǎng)工程,以及市區(qū)骨干教師遴選和培訓(xùn),目前已遴選市“百千萬(wàn)人才培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對(duì)象4355人,認(rèn)定市區(qū)兩級(jí)骨干教師14717人;省級(jí)名校(園)長(zhǎng)、名教師工作室(主持人)55個(gè),數(shù)量居全省第一;強(qiáng)化針對(duì)薄弱學(xué)校、薄弱地區(qū)教師,以及薄弱學(xué)科的培訓(xùn)項(xiàng)目2402門(mén)次,共培訓(xùn)15.39萬(wàn)人次;推動(dòng)教師學(xué)歷提升,印發(fā)中小學(xué)教師學(xué)歷提升工作方案,為在職教師參加學(xué)歷提升提供政策支持并給予學(xué)費(fèi)資助,啟動(dòng)鄉(xiāng)村教師學(xué)歷提升計(jì)劃,2048名鄉(xiāng)村教師參加學(xué)歷提升教育。此外,積極引進(jìn)高層次人才。2017年以來(lái),共引進(jìn)基礎(chǔ)教育高層次人才99人。
創(chuàng)新體制優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
近年來(lái),廣州教育部門(mén)強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新,以管理體制改革與機(jī)制創(chuàng)新為突破口,根據(jù)各級(jí)各類(lèi)教師的不同特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際,針對(duì)區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差異,采取有針對(duì)性的改革。實(shí)施中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革,以服務(wù)對(duì)象為中心,研究不同教師群體崗位特點(diǎn),研制專(zhuān)業(yè)評(píng)審細(xì)則,特殊教育專(zhuān)業(yè)、幼兒園、小學(xué)、初中教師具有高級(jí)職稱(chēng)的數(shù)量分別由改革前的6名、18名、107名、3044名增加到149名、302名、4618名、5797名。落實(shí)提升高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)要求,已完成省提出的“到2022年,幼兒園達(dá)到8%、小學(xué)達(dá)到15%、初中達(dá)到30%、高中達(dá)到40%”中小學(xué)教師高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例的要求。實(shí)施“區(qū)管校聘”管理改革,通過(guò)優(yōu)化編制核定、崗位結(jié)構(gòu)等措施,初步確立區(qū)、校權(quán)責(zé)關(guān)系,促進(jìn)校長(zhǎng)、教師合理流動(dòng),優(yōu)化教師資源配置,2020年,全市有3667名校長(zhǎng)教師參與交流,占符合交流條件教師總數(shù)12.87%。交流教師中區(qū)級(jí)以上骨干教師1350人,占交流總?cè)藬?shù)的36.81%。超過(guò)省10%、20%的要求。
落實(shí)保障讓老師“樂(lè)教”
如何讓教師“樂(lè)教”,臉上總是充滿(mǎn)笑容?落實(shí)教師待遇保障機(jī)制是重要一環(huán)。廣州認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于中小學(xué)教師工資的相關(guān)規(guī)定,建立健全教師工資待遇保障長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師平均工資水平不低于公務(wù)員平均工資水平。夯實(shí)編外教師經(jīng)費(fèi)保障,各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況制定本區(qū)編外教師待遇水平標(biāo)準(zhǔn),納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,提高編外教師待遇水平。在確保本市事業(yè)單位編制不突破中央控編總量的前提下,將盤(pán)活的事業(yè)編制優(yōu)先用于支持教育等民生事業(yè)的發(fā)展。2017年至今,市委編辦通過(guò)“減市補(bǔ)區(qū)”的辦法,共核增了4000多名事業(yè)編制用于支持區(qū)級(jí)基礎(chǔ)教育事業(yè)。其中,2020年向全市9個(gè)區(qū)(越秀區(qū)、從化區(qū)除外)核增了2286名事業(yè)編制,有力地保障了廣州市基礎(chǔ)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,讓教師真正成為最受社會(huì)尊重和令人羨慕的職業(yè),在全社會(huì)營(yíng)造尊師重教的良好風(fēng)尚?! ?/span>
過(guò)去的五年是廣州發(fā)展史上具有重大意義的五年。習(xí)近平總書(shū)記兩次親臨廣東視察,親自為廣東工作定位導(dǎo)航,明確要求廣州加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力,在綜合城市功能、城市文化綜合實(shí)力、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境方面出新出彩?!笆奈濉睍r(shí)期,是廣州貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)精神,全面增強(qiáng)國(guó)際商貿(mào)中心、綜合交通樞紐功能,培育提升科技教育文化中心功能,著力建設(shè)國(guó)際大都市,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵期,也是廣州進(jìn)一步完善公共教育服務(wù)體系,奮力開(kāi)創(chuàng)教育高質(zhì)量發(fā)展新局面的機(jī)遇期。
廣州教育將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)、全省、全市教育大會(huì)精神,以推進(jìn)教育現(xiàn)代化為主題,以構(gòu)建高質(zhì)量教育體系為主線(xiàn),以新發(fā)展理念為基本遵循,對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家、廣東省、廣州市“十四五”時(shí)期乃至2035年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù),系統(tǒng)謀劃廣州市教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),確保中央決策部署和省、市工作要求落實(shí)到位。同時(shí),突出重點(diǎn),力求在師資隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展、職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化、擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放、教育信息化與裝備現(xiàn)代化等重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。