
校服關(guān)系著廣大學(xué)子的健康成長,讓他們穿得健康、舒適、美麗,已成為全社會的共識。一直以來,廣州教育始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,高度重視校服管理工作,從規(guī)范創(chuàng)新制度、保障質(zhì)量安全、依法履職盡責(zé)三個方面著手,把好校服質(zhì)量關(guān),堅持十?dāng)?shù)年持續(xù)改進和規(guī)范校服管理工作,廣州市中小學(xué)校服質(zhì)量合格率一直保持90%以上。
深化“放管服”改革 充分提升市場活力
從2006年開始實行校服集中招標(biāo)采購到2017年校服的“放管服”改革,廣州市教育局都一直強調(diào)校服管理要遵循公開、公平、規(guī)范和專業(yè)原則。
2015年6月,教育部等國家四部委聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步加強中小學(xué)生校服管理工作的意見》(教基一〔2015〕3號)。至今,全國各地校服“放管服”改革工作已進行了6年,形成了學(xué)校自主采購、集中招標(biāo)采購、市場零售等多種校服采購模式。2021年3月,廣州市教育局等四部門重新修訂印發(fā)了《廣州市中小學(xué)校服管理辦法》(以下簡稱《辦法》),進一步明確了各級教育、人社、市場監(jiān)督管理部門以及學(xué)校的職責(zé);再次明確廣州市“學(xué)??梢宰灾鞑少徯7蛭械谌綑C構(gòu)代為集中采購”的校服采購模式,同時要求校服的選用要多方參與、采購全過程要公開,構(gòu)建以學(xué)校及家委會為主體、多方參與的校服采購機制,使廣州校服市場保持著向更透明、更開放的方向發(fā)展。
明確“雙送檢”主體 確保校服品質(zhì)安全
今年重新修訂的《辦法》,明確實行校服“雙送檢”制度,進一步明確了相關(guān)送檢主體和責(zé)任,即供貨企業(yè)與采購單位實行的“雙送檢”:
一、校服生產(chǎn)企業(yè)將其自行采購的校服布料、輔料等原材料及出廠前的校服成品主動送檢,并取得法定檢驗機構(gòu)出具的檢驗合格報告;
二、學(xué)校、主管的教育部門或其指派的專門機構(gòu)應(yīng)結(jié)合實際,將一定數(shù)量的校服送法定檢驗機構(gòu)檢驗,檢驗費由送檢單位自行承擔(dān),不得向家長收取。
為了保障校服質(zhì)量,《辦法》同時還明確了主管的教育部門和市場監(jiān)督管理部門對校服采購監(jiān)管職責(zé)。每年由教育、人社、市場監(jiān)督管理部門聯(lián)合開展校服質(zhì)量專項檢查,督促校服企業(yè)、學(xué)校共同做好校服供應(yīng)和管理工作;市場監(jiān)督管理部門應(yīng)將依法查處校服生產(chǎn)、銷售企業(yè)的行政處罰信息向社會進行公示,依法查處生產(chǎn)、銷售不合格校服的企業(yè)?!掇k法》還對校服選用制度、設(shè)計原則、采購形式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管機制等方面作了明確,進一步規(guī)范了廣州市的校服管理,確保校服品質(zhì)安全。
出臺采購示范合同 力促市場健康發(fā)展
今年7月,廣州市教育局聯(lián)合廣州市市場監(jiān)督管理局印發(fā)了《辦法》的配套文件——《廣州市校服采購合同(2021版)》(以下簡稱《合同》),一方面充分發(fā)揮市場在校服配置中的關(guān)鍵作用,另一方面著力保護和完善校服市場的公平環(huán)境,進一步規(guī)范和監(jiān)督校服的采購管理,保障各方的合法權(quán)益。
根據(jù)《合同》,校服的樣式可由學(xué)校指定或由生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計,委托設(shè)計的校服樣式、面料材質(zhì)、輔料材質(zhì)、顏色等最終要由采購方書面確認。校服出廠前,提供方要將一定數(shù)量校服送有資質(zhì)檢驗機構(gòu)檢驗,取得產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格報告后方可交貨。同時,合同還對校服的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨、驗收要求、售后服務(wù)、違約責(zé)任等作出了明確規(guī)定。《合同》進一步落實了《辦法》的要求。
接下來,廣州市教育局將以開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動為契機,全心全意為人民服務(wù),認真貫徹落實《辦法》,進一步加強校服質(zhì)量檢測監(jiān)督,提高校服售后服務(wù)滿意度,推動廣州市校服工作健康發(fā)展,筑牢校服安全防護屏障,切實增強學(xué)生和家長的獲得感、幸福感、安全感。