
目前,廣州經(jīng)教育行政部門審批的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共有1365所,分布在全市11個(gè)區(qū),其中天河區(qū)、番禺區(qū)和海珠區(qū)數(shù)量較多。面對(duì)如此龐大的機(jī)構(gòu)數(shù)量,廣州市教育主管部門是如何規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益的呢?
“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日當(dāng)天,廣州市人民政府新聞辦公室邀請(qǐng)市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市司法局、市文化廣電旅游局、市中級(jí)人民法院、市公安局食品藥品與環(huán)境犯罪偵查支隊(duì)等有關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞“守護(hù)安全 暢通消費(fèi)”的主題在廣州新聞中心舉行專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),以更大的力度做好暢通消費(fèi)渠道工作,依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境,推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治。
會(huì)上,市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人通報(bào)了廣州市校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)常態(tài)化監(jiān)管的相關(guān)情況——
一、緊盯風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)疫情防控
廣州市教育局印發(fā)寒假期間校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)疫情防控工作通知,組織召開專題部署會(huì)。會(huì)同有關(guān)職能部門對(duì)全市目前已開課的1017所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”管理措施——開展一次疫情防控知識(shí)培訓(xùn),開展一次疫情防控應(yīng)急演練,開展一次重點(diǎn)人員核查,開展一次全方位安全排查。并建立疫情防控“兩本臺(tái)賬”。
全覆蓋摸查統(tǒng)計(jì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停課休假時(shí)間,重點(diǎn)關(guān)注50人以上活動(dòng)及全日制校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)疫情防控情況。同時(shí),將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列入春秋季學(xué)期疫情防控工作專項(xiàng)督查市級(jí)抽查范圍,會(huì)同市公安、人社、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、科技等部門聯(lián)合巡查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1990間次,各區(qū)教育部門累計(jì)巡查9萬(wàn)多間次。疫情期間及復(fù)課前后,廣州市校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未發(fā)生聚集性疫情,保證市場(chǎng)常態(tài)化運(yùn)行。
二、加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,推進(jìn)長(zhǎng)效治理
廣州市教育局積極推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議制度和黑白名單制度落地生效,在市教育局官網(wǎng)發(fā)布了全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”。推送《給全體中小學(xué)生和家長(zhǎng)的一封信》,引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)正確看待校外教育培訓(xùn)。督促各區(qū)全面排查、密切關(guān)注涉“密考”相關(guān)線索,每天匯總上報(bào)數(shù)據(jù),對(duì)部分校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與個(gè)別學(xué)校涉嫌違規(guī)招生宣傳等問題嚴(yán)肅核查,組織約談8家涉嫌違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并將相關(guān)線索移交屬地教育行政部門進(jìn)行查處,依法依規(guī)關(guān)停1家機(jī)構(gòu)。
同時(shí),市教育局搭建了廣州市民辦學(xué)校(含校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu))網(wǎng)上年檢平臺(tái),全面推行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上年檢,持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容、師資配備和日常管理。
三、深化綜合治理,維護(hù)學(xué)生權(quán)益
加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和防范,組織對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)付式消費(fèi)情況進(jìn)行摸查,提醒各區(qū)采取風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警措施,預(yù)先研判,提早介入。大力推廣《教育部校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》,明確各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行一次性收費(fèi)不能超過三個(gè)月的要求,不斷優(yōu)化校外培訓(xùn)辦學(xué)生態(tài)。近年來(lái),針對(duì)高冠教育、韋博教育、優(yōu)勝教育等機(jī)構(gòu)倒閉、涉嫌卷款事件,市教育局第一時(shí)間召開行業(yè)協(xié)商會(huì)議等,及時(shí)研判形勢(shì),協(xié)同做好應(yīng)急處置工作,最大限度保障參加培訓(xùn)學(xué)生的合法權(quán)益。
兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在參加全國(guó)政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界聯(lián)組會(huì)談到“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象”問題時(shí)強(qiáng)調(diào):“家長(zhǎng)們一方面都希望孩子身心健康,有個(gè)幸福的童年;另一方面也唯恐孩子輸在分?jǐn)?shù)競(jìng)爭(zhēng)的起跑線上。這些問題都屬于社會(huì)性問題,不是教育部門單獨(dú)可以解決的,需要社會(huì)各方面、各有關(guān)部門共同努力研究解決?!?/span>
接下來(lái),廣州市教育局將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,聯(lián)合有關(guān)部門繼續(xù)強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管,常抓不懈,鞏固治理成果。
一是加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨建工作,提高黨的組織和黨的工作覆蓋質(zhì)量,堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。
二是持續(xù)開展規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與民辦學(xué)校合作擇優(yōu)選拔新生等做法,進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)市場(chǎng)。
三是探索校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管舉措,降低預(yù)付費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)校外培訓(xùn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
四是推動(dòng)制訂廣州市加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作的規(guī)范性文件,全流程加強(qiáng)監(jiān)管、全方位落實(shí)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管舉措,努力形成廣州校外教育培訓(xùn)市場(chǎng)良好生態(tài)。
如何選擇正規(guī)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?
?。?)經(jīng)教育行政部門審批的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的顯著位置懸掛辦學(xué)許可證和登記證書。公眾可現(xiàn)場(chǎng)查看或咨詢校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否證照齊全。
?。?)公眾可通過“全國(guó)中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)”查詢廣州所有的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
(3)2021年1月,廣州市教育局發(fā)布了《關(guān)于公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”的公告》,向全社會(huì)公告廣州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”,公眾也可以在各區(qū)教育局網(wǎng)站或政務(wù)平臺(tái)上查詢各區(qū)公布的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白名單。